Об утверждении Правил проведения аудита в области пожарной безопасности Приказ министра внутренних дел Республики Казахстан от 3 апреля 2017 года № 240. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 2 мая 2017 года № 15099

В соответствии с подпунктом 70-31) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения аудита в области пожарной безопасности.

2. Признать утратившими силу приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 13 февраля 2015 года № 111 «Об утверждении Правил проведения аудита в области пожарной безопасности» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10492, опубликованный 2 апреля 2015 года в информационно-правовой системе «Әділет»).

3. Комитету по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан;

4) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства внутренних дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел Республики Казахстан Ильина Ю.В.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр генерал-полковник полиции К. Касымов

1. Настоящие Правила проведения аудита в области пожарной безопасности в Республике Казахстан (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 70-31) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите» и определяют порядок проведения экспертными организациями аудита в области пожарной безопасности.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) аудит в области пожарной безопасности (далее - аудит) – предпринимательская деятельность по установлению соответствия или несоответствия объектов требованиям пожарной безопасности;

2) объект – имущество физических или юридических лиц, государственное имущество, в том числе здания, сооружения, строения, технологические установки, оборудование, агрегаты и иное имущество, к которому установлены или должны быть установлены требования в сфере гражданской защиты;

3) пожарный риск – количественная характеристика возможности реализации пожарной опасности и ее последствий для людей и материальных ценностей;

4) требования пожарной безопасности – специальные условия технического и (или) социального характера, установленные законодательством Республики Казахстан в целях обеспечения пожарной безопасности;

5) экспертная организация – организация, аккредитованная в установленном порядке на осуществление деятельности по аудиту в области пожарной безопасности;

6) пожарная опасность объекта – состояние объекта, характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и материальные ценности опасных факторов пожара.

3. Аудит проводится на основании договора, заключаемого между руководителем объекта и экспертной организацией.

4. Срок проведения аудита определяется договором, но не превышает трех месяцев со дня его подписания сторонами.

5. Аудит включает следующие мероприятия:

1) анализ документов, характеризующих пожарную опасность объекта, а также уровень подготовки персонала, в том числе:

анализ выполнения требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения пожарной безопасности и соответствия проектной документации;

подготовленность руководителей и персонала объекта, в том числе негосударственной противопожарной службы;

2) обследование объекта для получения объективной информации о состоянии пожарной безопасности объекта, выявления возможности возникновения и развития пожара, воздействия на людей опасных факторов пожара, а также для определения соответствия объекта требованиям пожарной безопасности, в том числе:

документального и фактического соответствия систем обеспечения пожарной безопасности;

наличия и состояния пожарной техники, предназначенной для защиты от пожаров предприятий, зданий и сооружений;

3) проведение консультации администрации объекта по приведению объекта в пожаробезопасное состояние, с сотрудниками организации – пожарно-технического минимума и инструктажа по соблюдению требований пожарной безопасности и действиям в случае пожара;

4) подготовка вывода об обеспечении или не обеспечении пожарной безопасности  объекта.

6. По результатам аудита составляется заключение аудита в области пожарной безопасности (далее - заключение), по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

7. Заключение подписывается сотрудниками экспертной организации, проводившими аудит, и утверждается руководителем экспертной организации. Заключение прошивается с указанием количества прошитых страниц и при наличии заверяется печатью.

8. Заключение действительно в течение одного года со дня его утверждения.  

9. В течение пяти рабочих дней после утверждения заключения экспертная организация представляет копию заключения в территориальное подразделение ведомства уполномоченного органа в сфере гражданской защиты.

№ _______ от «__» _________ 20___ г.

____________________________________________________________________ 
наименование объекта оценки, адрес 
Заключение в течение 5 рабочих дней поступило в ___________________ 
____________________________________________________________________ 
территориальное подразделение Министерства по чрезвычайным 
ситуациям Республики Казахстан 
Входящий №_____ дата ____________

1. Сведения о заказчике и исполнителе:

1.1 Сведения о заказчике

Полное и сокращенное наименование заказчика ______________________ 
____________________________________________________________________ 
наименование организации заказчика

Местонахождение

_______________________________________________

Руководитель организации

_______________________________________________

1.2. Сведения об исполнителе - экспертной организации (полное и сокращенное наименование исполнителя)

_______________________________________________

наименование организации исполнителя

Местонахождение

_______________________________________________

Руководитель организации

_______________________________________________

Экспертная организация аккредитована на осуществление деятельности по аудиту в области пожарной безопасности. Аттестат аккредитации № ____ от ___года, действительно до ______ года.

2. Основание проведения аудита в области пожарной безопасности. Основанием для проведения аудита в области пожарной безопасности является договор (копия прилагается).

3. Аудит в области пожарной безопасности проводится в целях определения соответствия объекта требованиям пожарной безопасности.

4. Лица, участвовавшие в проведении аудита в области пожарной безопасности:

4.1. Фамилии, имена и отчества (при наличии) должностных лиц представителей заказчика и исполнителя, организации, эксплуатирующей объект, в присутствии которых проводилось обследование 
___________________________________________________

5. Объект, в отношении которого проводится аудит в области пожарной безопасности.

Наименование в соответствии с фактическим использованием: 
____________________________________________________________________ 
указать наименование зданий, сооружений, территорий 
Класс функциональной пожарной опасности: 
___________________________________________________ 
Адрес: ________________________________________________ 
Вид права: собственность, аренда, оперативное управление: 
______________________

6. Определение требований пожарной безопасности, на основе которых проведен аудит в области пожарной безопасности.

Перечень законодательных и нормативных правовых актов, 
регламентирующих требования пожарной безопасности для объекта 
_______________________________________________________________ 
_______________________________________________________________ 
указывается перечень

7. Общетехническая характеристика объекта.

Предприятие, организация осуществляет вид деятельности:

_______________________________________________

Здания, помещения предназначены для:

_______________________________________________

Здания, помещения представляют собой:

_______________________________________________

Этажность:

_______________________________________________

Фундамент здания:

_______________________________________________

Стены наружные (материал):

________________________________________________

Внутренние стены и перегородки (материал):

________________________________________________

Кровля (тип, материал):

________________________________________________

Лестницы (материал):

________________________________________________

Высота здания:

________________________________________________

Площадь здания, помещений:

________________________________________________

Объем здания:

________________________________________________

Освещение:

________________________________________________

Вентиляция:

________________________________________________

Отопление:

________________________________________________

Объект охраняется:

________________________________________________

8. Документарная проверка

	
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
№ п/п 
			
			

			
наименование документации 
			
			

			
имеется 
			
			

			
отсутствует 
			
			

			
примечание 
			
		
		

			

			
1 
			
			

			
Приказ о назначении лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
2 
			
			

			
Удостоверения о прохождении сотрудников пожарно-технического минимума 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
3 
			
			

			
Приказы об установлении противопожарного режима 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
4 
			
			

			
Инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
5 
			
			

			
Журнал регистрации вводных, первичных, повторных и целевых противопожарных инструктажей 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
6 
			
			

			
Акт ввода в эксплуатацию автоматических система обнаружения и тушения пожаров, систем дымоудаления и оповещения людей (при наличии) 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
4 
			
			

			
План-график работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем обнаружения и тушения пожаров, систем дымоудаления и оповещения людей 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
8 
			
			

			
Акты проверки работоспособности систем внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
9 
			
			

			
Протокол эксплуатационных испытаний металлических пожарных лестниц и ограждений кровли 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
10 
			
			

			
Журнал учета наличия и технического состояния первичных средств пожаротушения 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
11 
			
			

			
Протокол проверки состояния огнезащитной обработки 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
12 
			
			

			
Акты замеров сопротивления изоляции силового и осветительного электрооборудования, электросети 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
13 
			
			

			
Протокол проверки сопротивлений заземлителей и заземляющих устройств 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
	

Информация о дополнительно подверженной анализу документации, характеризующую пожарную опасность объекта, а также уровень подготовки персонала:__________________________________________________________ 
_____________________________________________________________________

9. Результаты обследования объекта. Изложение выявленных нарушений с указанием статей, пунктов требований, установленных законодательством Республики Казахстан, место обнаружения нарушений:

1.______________________________________________________________

2.______________________________________________________________

3.______________________________________________________________

_______________________________________________________________

Примечание: В случае отсутствия нарушений требований пожарной безопасности, установленных законодательством Республики Казахстан производится соответствующая запись об отсутствии нарушений.

10. Выводы об обеспечении или не обеспечении пожарной безопасности объекта.

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

11. Дополнительные условия настоящего заключения.

Заключение теряет силу в случаях:

ликвидации или смены заказчика (юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица);

не указанных в настоящем заключении (то есть вновь допущенных) нарушений требований пожарной безопасности: архитектурно-строительных, объемно-планировочных решений зданий (сооружений); технологических процессов, территорий. А также в случаях изменения классов функциональной пожарной опасности (функционального назначения) объекта или его частей, капитального ремонта, реконструкции, технического перевооружения.

12. Перечень использованных нормативных актов и документов, справочных источников и исходных данных, и другой информации:

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

14. Приложения: документы по аккредитации; копии документов об образовании лиц, участвующих в проведении аудита; договор на проведение работ по аудиту в области пожарной безопасности; копии подтверждающих документов по пункту 8 заключения.

Представители объекта аудита (заказчика):

__________________ ____________________ ________________________ 
должность подпись фамилия, имя, отчество (при наличии) 
___________________ _____________________ ______________________ 
должность подпись фамилия, имя, отчество (при наличии) 
Представители экспертной организации, проводившей аудит: 
___________________ _____________________ ______________________ 
должность подпись фамилия, имя, отчество (при наличии) 
___________________ _____________________ ______________________ 
должность подпись фамилия, имя, отчество (при наличии) 

Прошито, скреплено печатью. 
Листов _________________________ 
на обороте последнего листа