Некоторые различия между адвокатами и юридическими консультантами согласно Закону об адвокатской деятельности и юридической помощи

  Адвокатская деятельность - юридическая помощь, оказываемая на ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ основе адвокатами в порядке, установленном настоящим Законом, в целях защиты и СОДЕЙСТВИЯ в реализации прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц

  Деятельность юридических консультантов - ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ деятельность юридических консультантов по оказанию юридической помощи в целях защиты прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц

  2) Кто оказывает КВАЛИФИЦИРОВАННУЮ юридическую помощь? Сразу disclaimer - далее идет мое личное мнение:

  Только адвокаты (см. ст. 25 Закона и Закон о минимальных социальных стандартах и их гарантиях).

  Самый прикол тут в том, что, исходя из определения «юридической помощи» (см. пп. 3) ст. 1 Закона), ее могут оказывать только адвокаты! В данной части жду конструктивной критики от юридического сообщества (как юридических консультантов, так и коллег адвокатов).

  Выделил тоже для себя этот пункт, поскольку, на мой взгляд, это упущение разработчиков Закона. Юрконсультантом является физическое лицо (п. 1 ст. 75 Закона):

  • имеющее высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее 2 лет;

  • прошедшее аттестацию (тут внимание!);

  • являющееся членом палаты юридических консультантов и (тоже внимание!);

  • оказывающее юридическую помощь.

  Смотрим обязанности юрконсультанта и натыкаемся на пп. 4) п. 4 ст. 75 Закона - быть членом одной из палат юридических консультантов для оказания юридической помощи в виде представительства интересов лиц в судах. Аналогичная норма есть и в ст. 82 Закона.

  И тут у меня ступор: членство нужно для того, чтобы БЫТЬ юридическим консультантом или только для ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА интересов лиц в судах?!

  Иду дальше, исходя из ст. 75 и в целом Закона, юридические услуги могут оказывать только адвокаты и юридические консультанты. Мифические создания в виде «физлиц, оказывающих юридическую помощь и не состоящими в палатах» не в счет (пп. 3) ст. 20 Закона).

  Лицам с адвокатской лицензией не нужно проходить аттестацию (пп. 4) п. 1 ст. 83 Закона). При этом, самим юрконсультантам проходить адвокатскую аттестацию обязательно (ст. 39 Закона).

  Не нужно для кандидатов в адвокаты (они только должны пройти стажировку, что для меня странно). Для кандидатов в юрконсультанты нужен стаж работы 2 года (п. 1 ст. 75 Закона).

  Если юрконсультанта исключили из реестра членов палаты, ему можно опять вступить в палату по истечении 3 лет (п. 4 ст. 83 Закона). Лишенный лицензии адвокат может свободно вступить в палату.

  Между тем, лишенный лицензии адвокат или исключенный из реестра палаты юридических консультантов (если не прошло 3 года) не может стать адвокатом (п. 2 ст. 32 Закона).

  • адвокат вправе «защищать» и «представлять» (пп. 1) п. 3 ст. 33 Закона), тогда как юрконсультант - только защищать (пп. 1) п. 3 ст. 76 Закона);

  • у адвоката есть право знакомиться с информацией, составляющей государственные секреты, а также содержащей военную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну (пп. 8. 3 ст. 33 Закона);

  • на запрос адвокатов лица обязаны отвечать с конкретный срок (10 рабочих дней), тогда как на запрос юридического консультанта я срока не нашел. Конечно, отчасти можно пользоваться 15-дневным сроком согласно Закону о порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц, но этот закон не распространяется на всех лиц, владеющих необходимой информацией. Ответственность за непредоставление инфы по адвокатскому запросу установлена в статье 668 КоАП;

  • адвокат имеет право использовать в суде компьютеры, смартфоны и иные технические средства (п. 9 ст. 35 Закона).

  • адвокат ПО ТРЕБОВАНИЮ клиента обязан заключать с ним соглашение о неразглашении конфиденциальной информации, тогда как юридический консультант его заключает с клиентом, если об этом НЕ ВОЗРАЖАЕТ клиент (представляю, как юридические консультанты уговаривают всех своих клиентов заключить с ними NDA);

  • адвокат обязан хранить в тайне сведения, ставшие ему известными в связи с оказанием юридической помощи, и не разглашать их без согласия лица, обратившегося за помощью. Есть четкие положения в части адвокатской тайны. По юридическим консультантам я подобного не нашел;

  • юридический консультант обязан обеспечивать сохранность документов, получаемых от клиента и третьих лиц. По адвокатам такая обязанность прописана только для осуществляющих деятельность индивидуально (ст. 49 Закона);

  • адвокат обязан по требованию клиента представить отчет о выполнении письменного договора об оказании юридической помощи. Не увидел в Законе подобной обязанности у юрконсультантов;

  • адвокат обязан передать в доверительное управление находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций и иное имущество, использование которого влечет получение доходов (честно, никогда не понимал логику данной нормы).

  В Законе предусмотрены общие положения в части конфликта интересов, но есть одно упущение - потенциально может быть конфликт интересов между работодателем юридического консультанта и клиентом.

  Для адвокатов есть также, на мой взгляд, нелогичный запрет на занятие:

  «предпринимательской деятельностью, иной оплачиваемой должностью, кроме случаев вхождения в состав Высшего Судебного Совета Республики Казахстан и наблюдательного совета коммерческой организации, избрания или назначения арбитром соответствующего арбитража для разрешения спора, а также занятия преподавательской, научной или творческой деятельностью»

  Также интересно то, что (в отличие от адвокатов) юридические консультанты могут состоять на государственной службе.

  Закон предусматривает прямой запрет на:

  • допрос адвоката в качестве свидетеля;

  • истребование у адвоката сведений, материалов, связанных с оказанием юридической помощи (и эта гарантия также распространяется и на помощников, стажеров и работников адвоката);

  • досмотр, осмотр, выемку, изъятии и проверку адвокатского делопроизводства, иных связанных с ним материалов и документов, а также имущества адвоката.

  Для адвокатов - обязательно. Для юрконсультантов - нет.

  Закон предусматривает расширенный перечень основания для прекращения действия или лишения адвокатской лицензии, включающий следующие случаи:

  • освобождение адвоката от уголовной ответственности за совершение умышленного преступления на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан;

  • вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении адвоката за совершение умышленного преступления;

  • грубое либо неоднократное нарушение адвокатом при исполнении им профессиональных обязанностей законодательства Республики Казахстан, принципов оказания юридической помощи, Кодекса профессиональной этики адвокатов;

  • невозможность исполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей вследствие недостаточной квалификации.

  В свою очередь, в отношении юридических консультантов Закон просто пишет - «читайте устав палаты» (пп. 2 п. 5 ст. 83 Закона).

  Для адвокатов - удостоверение адвоката и письменное уведомление о защите (представительстве). Для юрконсультантов - доверенность и выписка.

  Слышал, что некоторые палаты для солидности начали выдавать «удостоверения». Так вот, мое личное мнение - такие удостоверения не подтверждают членство в палате. Членство подтверждается только выпиской из реестра членов палаты (пп. 9) п. 4 ст. 76 Закона).

  В отличие от юридических консультантов, запрещен для адвокатов (п. 3 ст. 47 Закона). При этом в прежнем Законе success fee разрешались для договоров по делам об имущественных спорах, сторонами по которым выступают физические, негосударственные юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность. Наверное, думается, что адвокаты сплошные «взяткодатели».