Об утверждении Правил приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по добыче урана Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по атомной энергии от 28 ноября 2025 года № 75-н/қ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 1 декабря 2025 года № 37512

В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по добыче урана (далее – Правила).

2. Установить, что:

1) подпункты 23) и 25) пункта 4, а также подпункт 9) пункта 88 Правил действуют до 1 января 2026 года;

2) подпункты 16) и 24) пункта 4 Правил действуют с 1 января 2026 года;

3) с 1 января 2026 года части пятая и шестая пункта 6 Правил действуют в следующей редакции:

«При наличии в Реестре КТП двух и более товаропроизводителей закупаемого товара, заказчик осуществляет приобретение товаров способом открытого конкурса, открытого конкурса на понижение (электронные торги) среди указанных товаропроизводителей закупаемого товара.

При наличии единственного товаропроизводителя закупаемого товара в Реестре КТП, приобретение осуществляется способом из одного источника у данного товаропроизводителя на основании подпункта 10) пункта 88 настоящих Правил.»;

4) с 1 января 2026 года подпункт 1) пункта 46 Правил действует в следующей редакции:

«1) при подаче конкурсной заявки товаропроизводителем приобретаемого заказчиком товара в открытом конкурсе, выписка из реестра казахстанских товаропроизводителей;»;

5) с 1 января 2026 года подпункт 10) пункта 88 Правил действует в следующей редакции:

«10) наличие в Реестре КТП единственного товаропроизводителя приобретаемого товара, при соответствии производимого им товара техническим характеристикам, устанавливаемым заказчиком;»;

6) с 1 января 2026 года пункт 128 Правил действует в следующей редакции:

«128. При заключении заказчиком договора о приобретении с товаропроизводителем, в положениях договора допускается условие о представлении поставщиком выписки из реестра казахстанских товаропроизводителей.

При этом сертификат или выписка из реестра казахстанских товаропроизводителей содержит объем товара, не менее объема товара, поставляемого в рамках заключенного договора.

При заключении заказчиком договора о приобретении работ или услуг с казахстанским производителем работ или услуг, в положениях договора указывается требование о представлении поставщиком отчета о приобретаемых ТРУ и внутристрановой ценности в них.».

3. Департаменту атомной промышленности и недропользования Агентства Республики Казахстан по атомной энергии в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Агентства Республики Казахстан по атомной энергии после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Агентства Республики Казахстан по атомной энергии сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя председателя Агентства Республики Казахстан по атомной энергии.

5. Настоящий приказ вводится в действие с 5 ноября 2025 года и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Агентства Республики Казахстан по атомной энергии А. Саткалиев

«СОГЛАСОВАН»
Министерство финансов
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство промышленности
и строительства
Республики Казахстан

1. Настоящие Правила приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по добыче урана (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 179 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» (далее – Кодекс) и определяют порядок приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по добыче урана.

Настоящие Правила также применяются к отношениям по разрешениям, лицензиям и контрактам на недропользование, выданным и заключенным до введения в действие Кодекса в соответствии с пунктом 3 статьи 277 Кодекса.

2. Процедуры приобретения товаров, работ и услуг (далее – ТРУ), используемых при проведении операций по добыче урана, проводятся на территории Республики Казахстан.

3. Настоящие Правила не распространяются на:

1) недропользователей, приобретающих ТРУ в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;

2) юридических лиц, обладающих правом недропользования, пятьюдесятью и более процентами голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно владеет национальный управляющий холдинг;

3) недропользователей, приобретающих ТРУ в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях в рамках деятельности в качестве субъекта естественных монополий.

4. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) потенциальный поставщик – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо, временное объединение юридических лиц (консорциум), претендующие на заключение договора о приобретении ТРУ;

2) аффилированное лицо потенциального поставщика – любое физическое или юридическое лицо, которое имеет право определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые данным потенциальным поставщиком решения, в том числе в силу сделки, совершенной в письменной форме, а также любое физическое или юридическое лицо, в отношении которого данный потенциальный поставщик имеет такое право;

3) однородные ТРУ – ТРУ, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и быть взаимозаменяемыми;

4) акт выхода из строя оборудования – документ, подписанный первым руководителем заказчика, а также заместителем первого руководителя, ответственного за безопасность и производство, подтверждающий выход из строя оборудования, механизмов, агрегатов, расходных материалов, выход из строя которых приведет к остановке производственного цикла;

5) реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей (далее – реестр) – государственная информационная система, предназначенная для контроля и мониторинга закупа товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей, а также проведения электронных закупок и формирования перечня товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию;

6) уполномоченное лицо недропользователя (подрядчика) – физическое или юридическое лицо, уполномоченное недропользователем (подрядчиком) осуществлять от имени недропользователя (подрядчика) приобретение ТРУ, используемых при проведении операций по добыче урана в соответствии с настоящими Правилами;

7) поставщик – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо, временное объединение юридических лиц (консорциум), выступающее в качестве контрагента заказчика в заключенном с ним договоре о приобретении ТРУ;

8) работы – деятельность, имеющая вещественный результат, а также иная деятельность, отнесенная к работам в соответствии с законами Республики Казахстан;

9) администратор системы – собственник или владелец системы;

10) программа локализации импортного товара – программа, описывающая подробные шаги, способы и сроки по локализации товара, ранее не производимого на территории Республики Казахстан, являющаяся неотъемлемой частью договора о приобретении товара;

11) конкурсная комиссия – коллегиальный орган, создаваемый заказчиком для выполнения процедуры проведения приобретения ТРУ в порядке и способами, установленными подпунктами 1), 3) пункта 6 настоящих Правил;

12) конкурсная документация – утвержденная заказчиком документация, в которой содержатся условия проведения открытого конкурса и открытого конкурса на понижение (электронные торги), представляемая потенциальному поставщику для подготовки конкурсной заявки;

13) услуги – деятельность, направленная на удовлетворение потребностей заказчика, не имеющая вещественного результата;

14) Национальный удостоверяющий центр Республики Казахстан – удостоверяющий центр, представляющий средства электронной цифровой подписи и регистрационные свидетельства физическим или юридическим лицам для формирования электронных документов в государственных и негосударственных информационных системах;