Может ли работник быть привлечён к уголовной ответственности за получение пособия по подложному больничному листу?

   Законодательство Республики Казахстан предусматривает выплату пособия по временной нетрудоспособности при наличии надлежащим образом оформленного листа о временной нетрудоспособности, то есть больничного листа.  Так, в пункте 2 статьи 133 Трудового кодекса РК (далее – ТК РК), а также в пункте 2 «Правил назначения и выплаты социального пособия по временной нетрудоспособности», утвержденных приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 30 ноября 2015 года № 907, указано, что основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия является лист о временной нетрудоспособности, выданный в установленном уполномоченным органом порядке. Соответственно, работодатель перечисляет такие выплаты при предоставлении листка о временной нетрудоспособности, подтверждающего болезнь.    

Если работник получает пособие по листу о временной нетрудоспособности, который заведомо является подложным и не отражает реального состояния его здоровья, действия работника могут образовать состав мошенничества по статье 190 Уголовного кодекса Республики Казахстан (далее – УК РК), то есть хищение, совершаемое путем обмана или злоупотребления доверием.  

  Так, в соответствии с пунктом 12 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 29 июня 2017 года № 6 «О судебной практике по делам о мошенничестве» (далее – Нормативное постановление) противоправное получение пособий на основании чужих личных или иных документов (например, пенсионного удостоверения, свидетельства о рождении ребёнка, банковской сберегательной книжки, в которой указано имя её владельца, или другой именной ценной бумаги и т.д.) образует состав мошенничества.  При этом согласно подпункта 3) пункта 2 «Правил проведения экспертизы временной нетрудоспособности, выдачи листа и справки о временной нетрудоспособности», утверждённых приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 31 марта 2015 года № 183, «лист о временной нетрудоспособности – документ, удостоверяющий временную нетрудоспособность лиц и подтверждающий право на временное освобождение от работы и получение пособия по временной нетрудоспособности».    

Следовательно, исходя из вышеуказанных положений пункта 12 Нормативного постановления, получение работником пособия на основании подложного документа, то есть листа о временной нетрудоспособности, который он предоставил работодателю заведомо зная его подложность, может расцениваться как хищение, совершаемое путем обмана, что также подтверждается примерами из судебной практики.  

  Согласно пункта 14 Нормативного постановления преступление следует считать оконченным с момента зачисления денег на банковский счет лица, поскольку с указанного момента он получает возможность распоряжаться этими средствами.  Следовательно, для наличия состава мошенничества может быть достаточно того, что заведомо подложный больничный лист был передан работником работодателю и на его основании на счет работника было перечислено пособие на период якобы подтвержденной нетрудоспособности.   

  Между тем, медицинский сотрудник тоже может быть привлечен к уголовной ответственности за соучастие в мошенничестве если будет доказано, что он умышленно участвовал в противоправном оформлении листка нетрудоспособности с целью хищения путём обмана.  Однако доказать прямой умысел врача на участие именно в хищении значительно сложнее, чем доказательство самого факта внесения в документ заведомо ложных сведений.  Поэтому действия медицинского работника могут при наличии состава квалифицироваться по статье 385 УК РК, предусматривающей ответственность за изготовление поддельных (подложных) документов, а не как соучастие в мошенничестве.    

  Необходимо отметить, что, если подложный документ используется непосредственно для получения выгоды путём обмана или злоупотребления доверием, дополнительная квалификация по статье 385 УК РК не требуется.   В соответствии с пунктом 4 Нормативного постановления использование подложных документов в таких случаях полностью охватывается составом мошенничества, предусмотренным статьёй 190 УК РК.

  Таким образом, получение работником пособия на основании заведомо подложного листа о временной нетрудоспособности может квалифицироваться как мошенничество (ст. 190 УК РК).  Привлечение медицинского работника к уголовной ответственности за мошенничество возможно только при доказанности соучастия в умышленном хищении путем обмана.   

  Данная  публикация  отражает мнение автора  по отдельному правовому вопросу  и не является юридической консультацией.  Каждый конкретный случай требует самостоятельного правового анализа с учётом всех обстоятельств. 

  Отвечал: Джаболдинов Орынгазы Бекболатович, адвокат, член Алматинской городской коллегии адвокатов, партнер адвокатской конторы «Nazkhanov&Partners», член Королевского института арбитров Великобритании (Chartered Institute of Arbitrators - UK)