О совершенствовании системы государственного управления в сфере защиты прав инвесторов и возврата активов Указ Президента Республики Казахстан от 17 декабря 2025 года № 1125

В соответствии с подпунктом 5) статьи 44 Конституции Республики Казахстан, подпунктами 1) и 3) пункта 2 статьи 17-1 Конституционного закона Республики Казахстан «О Президенте Республики Казахстан» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. В целях повышения уровня защиты прав инвесторов функции инвестиционного омбудсмена осуществляет Генеральный Прокурор Республики Казахстан.

2. Реорганизовать республиканское государственное учреждение «Комитет по возврату активов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан» (далее – Комитет по возврату активов) путем преобразования в республиканское государственное учреждение «Комитет по защите прав инвесторов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан» (далее – Комитет по защите прав инвесторов) с передачей Генеральной прокуратуре Республики Казахстан функций и полномочий реорганизованного Комитета по возврату активов, предусмотренных статьей 11-1 Конституционного закона Республики Казахстан «О прокуратуре» и Законом Республики Казахстан «О возврате государству незаконно приобретенных активов».

3. Определить Генеральную прокуратуру Республики Казахстан правопреемником прав и обязательств Комитета по возврату активов в пределах передаваемых функций и полномочий.

4. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о Комитете по защите прав инвесторов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан;

2) изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые указы Президента Республики Казахстан.

5. Правительству Республики Казахстан совместно с Генеральной прокуратурой Республики Казахстан и заинтересованными государственными органами обеспечить принятие иных мер по реализации настоящего Указа, в том числе по внесению изменений и дополнений в соответствующие нормативные правовые акты Республики Казахстан.

6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.

7. Настоящий Указ вводится в действие со дня его подписания.

Президент Республики Казахстан   К. Токаев

1. Комитет по защите прав инвесторов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее – Комитет) является ведомством Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, осуществляющим функции и полномочия уполномоченного государственного органа по защите прав инвесторов.

2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом Республики Казахстан «О прокуратуре» (далее – Конституционный закон), международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на казахском и других языках, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

4. Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5. Комитет вправе выступать стороной в гражданско-правовых отношениях от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

6. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством Республики Казахстан порядке принимает решения, оформляемые приказами председателя Комитета (далее – Председатель) и иными актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

7. Структура и лимит штатной численности Комитета утверждаются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

8. Местонахождение Комитета: Республика Казахстан, 010000, город Астана, Есильский район, проспект Мәңгілік Ел, 14.

9. Полное наименование Комитета – республиканское государственное учреждение «Комитет по защите прав инвесторов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан».

10. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.

11. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из республиканского бюджета.

12. Если Комитету законодательными актами Республики Казахстан предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в государственный бюджет.

13. Задачи:

1) осуществление высшего надзора за законностью в сфере инвестиций и инвестиционной деятельности;

2) защита, пресечение и предупреждение нарушений прав инвесторов;

3) выявление и устранение причин и условий, способствующих нарушению прав инвесторов, а также их последствий;

4) руководство и межотраслевая координация в области защиты прав инвесторов;

5) осуществление досудебного урегулирования споров с участием инвесторов;

6) осуществление иных задач, определяемых Конституционным законом, международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и настоящим Положением.

14. Полномочия:

1) права:

организовывать и координировать деятельность инвестиционных прокуроров в областях, городах республиканского значения, столице и приравненных к ним прокуроров в пределах возложенных функций и задач;

анализировать практику надзора за применением законодательства Республики Казахстан в сфере инвестиций и инвестиционной деятельности, в том числе с использованием сведений, содержащихся в информационных системах, интегрированных с системой информационного обмена правоохранительных, специальных государственных и иных органов, а также в Национальной цифровой инвестиционной платформе;

представлять интересы государства в компетентных органах иностранных государств и международных организациях по вопросам защиты прав инвесторов;

участвовать в разработке проектов международных договоров Республики Казахстан в сфере инвестиций и инвестиционной деятельности;

взаимодействовать с органами, осуществляющими оперативно-розыскную, контрразведывательную деятельность, досудебное расследование, в том числе негласные следственные действия в отношении инвесторов, государственную поддержку и оказание содействия инвесторам;

в случаях и порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Республики Казахстан, регистрировать документы и материалы об уголовном правонарушении в Едином реестре досудебных расследований и Книге учета информаций;

проводить проверку соблюдения законности, анализ состояния законности, оценку актов, вступивших в силу, рассматривать обращения;

проводить мониторинг и анализ информации по вопросам соблюдения прав и законных интересов инвесторов и государственной поддержки инвестиций;

вносить в порядке, определяемом Конституционным законом и иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, а также Генеральным Прокурором Республики Казахстан (далее – Генеральный Прокурор), акты прокуратуры;

опротестовывать противоречащие Конституции Республики Казахстан, законам Республики Казахстан, международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан, и актам Президента Республики Казахстан правовые акты Правительства Республики Казахстан, иных государственных, местных представительных и исполнительных органов, органов местного самоуправления, учреждений и их должностных лиц в пределах возложенных функций и полномочий;

опротестовывать противоречащие Конституции Республики Казахстан, законам Республики Казахстан, международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан, и актам Президента Республики Казахстан акты организаций независимо от форм собственности, затрагивающие права и интересы инвесторов;

приносить ходатайство и протест в вышестоящий суд либо орган (должностному лицу) о пересмотре акта и решения, затрагивающих права инвесторов, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан, законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях, об административных процедурах и административном судопроизводстве;

требовать незамедлительной отмены мер запретительного или ограничительного характера, прекращения, приостановления полностью или частично действия незаконного акта, затрагивающего права инвесторов;