Ключевые изменения в законодательстве Республики Казахстан в 2025 году

2025 год ознаменовался значительными изменениями в законодательстве Республики Казахстан, затронувшими судебную систему, налоговое регулирование, цифровую сферу, административную ответственность и государственное управление. Представленный ниже обзор содержит помесячный анализ наиболее значимых нормативных правовых актов и законодательных инициатив, принятых в течение 2025 года.

1. Принятые законы Республики Казахстан

1. Закон Республики Казахстан от 2 января 2025 года № 150-VIII

«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров и сильнодействующих веществ».

Законом усилено правовое регулирование в сфере противодействия незаконному обороту наркотических и психотропных веществ, а также предусмотрены дополнительные меры контроля и ответственности.

2. Закон Республики Казахстан от 10 января 2025 года № 153-VIII

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам Государственной образовательной накопительной системы, исключения излишней законодательной регламентации в сферах информации, общественного развития, культуры и архивного дела

Закон направлен на повышение открытости деятельности государственных органов, развитие механизмов общественного участия и оптимизацию законодательного регулирования.

3. Закон Республики Казахстан от 10 января 2025 года № 155-VIII

О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях

4. Закон Республики Казахстан от 13 января 2025 года № 157-VIII

«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам доступа к информации, общественного участия, государственных наград и исключения излишней законодательной регламентации».

2. Законы, вступившие в силу с 1 января 2025 года

С 1 января 2025 года вступили в силу следующие законодательные изменения:

1. Новый Закон Республики Казахстан «О государственных закупках».

Закон предусматривает обновление подходов к осуществлению государственных закупок, направленных на повышение прозрачности процедур, уточнение оснований для отклонения заявок и признания закупок несостоявшимися, а также усиление контроля за закупками из одного источника.

2. Закон Республики Казахстан от 8 июля 2024 года № 116-VIII.

С 1 января 2025 года введен запрет на продажу энергетических напитков несовершеннолетним.

3. Закон Республики Казахстан от 20 апреля 2023 года № 226-VII.

С 1 января 2025 года изменены правила деятельности агрегаторов такси и водителей такси, включая требования к организации перевозок и участникам рынка.

3. Вступившие в силу и принятые нормативные правовые акты в различных сферах

Государственные закупки

С 1 января 2025 года вступили в силу обновленные Правила осуществления государственных закупок, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687.

Правила направлены на повышение прозрачности закупочных процедур, уточнение оснований для отклонения заявок и усиление контроля за закупками из одного источника.

Введены новые Правила установления изъятий из национального режима при осуществлении государственных закупок. Изъятия могут устанавливаться Правительством Республики Казахстан на срок не более двух лет в целях защиты конституционного строя, обеспечения безопасности государства, защиты внутреннего рынка и поддержки отечественных производителей.

Министерством финансов утверждены Правила осуществления государственных закупок с применением особого порядка. Закупки по особому порядку осуществляются при приобретении товаров, работ и услуг, сведения о которых составляют государственные секреты либо служебную информацию ограниченного распространения.

С 1 января 2025 года обновлены Правила использования единой платформы закупок, утвержденные приказом Министра финансов Республики Казахстан от 16 сентября 2024 года № 627. Единая платформа закупок обеспечивает единую точку доступа к электронным услугам в сфере государственных закупок и закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора.

Также утверждены:

перечень отдельных товаров, работ и услуг, при закупке которых могут устанавливаться дополнительные требования к поставщикам, утвержденные приказом Министра финансов Республики Казахстан от 10 сентября 2024 года № 613;

перечень товаров, работ и услуг, по которым способ осуществления государственных закупок определяется уполномоченным органом, утвержденные (приказом Министра финансов Республики Казахстан от 15 августа 2024 года № 546.

Здравоохранение

С января 2025 года введена возможность предоставления согласия либо отказа от профилактических прививок в электронном формате, утвержденные (приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 октября 2024 года № 88).

Утвержден перечень документов, необходимых для установления факта причинения вреда жизни и здоровью пациента, утвержденные приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 13 декабря 2024 года № 106.

С 1 января 2025 года сокращен перечень лекарственных средств, предоставляемых гражданам в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, утвержденные приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 5 сентября 2024 года № 71).

Социальная сфера и образование

Действуют Правила и методика формирования тарифов на специальные социальные услуги, утвержденные приказом Заместителя Премьер-Министра — Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 281.

Министерством просвещения регламентирована деятельность детских профильных лагерей, утвержденные приказом Министра просвещения Республики Казахстан от 2 августа 2024 года № 198.

1. Принятые законы Республики Казахстан

1. Закон Республики Казахстан от 10 февраля 2025 года № 163-VIII 

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам культуры, образования и наставничества

2. Закон Республики Казахстан от 10 февраля 2025 года № 164-VIII 

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам оказания услуг связи, государственных закупок, транспорта и почты

2. Вступившие в силу и принятые нормативные правовые акты в различных сферах

Энергосбережение и жилищно-коммунальное хозяйство

В Казахстане внедряется система мониторинга потребления тепловой энергии в жилых и нежилых помещениях.

Министерством промышленности и строительства Республики Казахстан утверждены Порядок и требования по энергосбережению и повышению энергоэффективности, предусматривающие обязательный постоянный мониторинг потребления тепловой энергии.

Мониторинг осуществляется председателем объединения собственников имущества, доверенным лицом простого товарищества, управляющим либо управляющей компанией, а при непосредственном совместном управлении — всеми собственниками помещений.