• Мое избранное
Досье на проект постановления «Об утверждении порядка признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно-инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием»

Отправить по почте

Toggle Dropdown
  • Комментировать
  • Поставить закладку
  • Оставить заметку
  • Информация new
  • Редакции абзаца

Досье на проект постановления «Об утверждении порядка признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно-инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием»

Смотрите: Направление
ПРОЕКТ
Об утверждении порядка признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно-инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием
В соответствии c пунктом 7-2 статьи 278 Закона Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый порядок признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием.
2. Настоящее постановление вводится в действие со 2 марта 2026 года и подлежит официальному опубликованию.
Премьер-Министр
Республики Казахстан О. Бектенов
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстана
от «___» февраля 2026 года
№ ____
Порядок признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно-инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно-инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) c недропользованием (далее – Порядок) разработаны в соответствии с пунктом 7-2 статьи 278 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании».
2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
1) субъекты промышленно-инновационной деятельности – физические и (или) юридические лица, простые товарищества, реализующие промышленно-инновационные проекты, либо осуществляющие деятельность по продвижению товаров, работ и услуг казахстанского происхождения обрабатывающей промышленности на внутренний и (или) внешние рынки;
2) уполномоченный орган в области государственного стимулирования промышленности (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере промышленности, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, межотраслевую координацию и участие в реализации государственного стимулирования промышленности;
3) заявитель – субъект промышленно-инновационной деятельности, заинтересованный в признании его производственной деятельности (технологического процесса) связанной (связанным) c недропользованием, для получения лицензии на разведку или добычу твердых полезных ископаемых;
4) Национальный центр – Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Национальный центр по комплексной переработке минерального сырья».
Глава 2. Порядок признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно-инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием
3. Производственная деятельность (технологический процесс) субъектов промышленно-инновационной деятельности признается связанной (связанным) с недропользованием при соответствии следующим требованиям:
1) твердые полезные ископаемые, за исключением урана или угля, полученные ими в результате операций по добыче твердых полезных ископаемых, будут использоваться исключительно в качестве сырья и (или) топлива в рамках реализации промышленно-инновационных проектов, включенных в Единую карту индустриализации, утверждаемой в соответствии c подпунктом 7) статьи 9 Закона «О промышленной политике» (далее – Единая карта индустриализации), и осуществляющие виды деятельности (технологические процесса) для признания производственной деятельности, связанной (связанным) с недропользованием, определенные приложением 1 к настоящим Порядку;
2) стоимость промышленно-инновационного проекта составляет свыше 14 500 000-кратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года;
3) промышленно-инновационный проект, реализуемый заявителем, направлен на трансферт технологий, создание новых (усовершенствование действующих) производств и (или) осуществление инновационной деятельности.
4. Заявитель обращается в Аппарат Правительства c заявлением в произвольной форме о предоставлении права недропользования в приоритетном порядке. Данный вопрос выносится на рассмотрение Совета по привлечению инвестиций (далее – Инвестштаб) для принятия решения.
5. При принятии Инвестштабом положительного решения Заявитель, подает в уполномоченный орган заявление о признании своей производственной деятельности (технологического процесса) производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) c недропользованием (далее – Заявление), в произвольной форме с приложением следующих документов:
1) паспорт промышленно-инновационного проекта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
2) план-график реализации проекта по форме, предусмотренной Правилами включения проектов в Единую карту индустриализации;
3) копии документов, подтверждающих финансовую обеспеченность проекта в размере не менее 50 (пятидесяти) процентов от стоимости проекта.
В качестве документов, подтверждающих финансовую обеспеченность проекта, предоставляется:
справка о наличии банковских счетов c указанием остатка денег на этих счетах, выданная банками за последние шесть месяцев;
договор банковского займа;
договор залога и правоустанавливающие документы на предмет залога;
договор страхования;
договор поручительства или гарантии, с приложением подтверждения наличия финансовых средств поручителя или гаранта способами, предусмотренными настоящим подпунктом.
В случае обращения заявителя на получение приоритетного права недропользования на разведку, то предоставляются документы на подтверждение финансовой обеспеченности в размере не менее 50 (пятидесяти) процентов от стоимости геолого-разведочных работ по проекту.
Заявитель выбирает любой из способов финансового обеспечения, в том числе путем комбинирования нескольких способов;
4) заключение уполномоченного органа по изучению недр на свободность запрашиваемого участка недр от недропользования на дату выдачи такого заключения, а в случае получения лицензии на добычу твердых полезных ископаемых дополнительно предоставляется заключение уполномоченного органа по изучению недр на наличие утвержденных запасов;
5) слайд-презентация на одной странице, содержащий следующие сведения: наименование и цель проекта, место и период его реализации, общую стоимость проекта, ожидаемые результаты;
6) письменное обоснование необходимости получения лицензии на недропользование для обеспечения производственной деятельности (технологического процесса) сырьем и (или) топливом в объемах достаточных и обоснованных для получения лицензии на разведку или добычу твердых полезных ископаемых;
7) информация o технологичности и инновационности промышленно- инновационного проекта, с подробным описанием направленности промышленно-инновационного проекта (трансферт технологий, создание новых (усовершенствование действующих) производств и (или) осуществление инновационной деятельности).
Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых им документов.
6. Уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления заявления и приложений к нему, проверяет их на полноту и соответствие требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.
При предоставлении неполного пакета документов или несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, возвращает заявление с указанием недостающих документов и (или) требования, которому заявитель не соответствует.
При предоставлении полного пакета документов и соответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, направляет полный пакет документов в Национальный центр для дачи заключения o технологичности и инновационности промышленно- инновационного  проекта (трансферт технологий, создание новых (усовершенствование действующих) производств и (или) осуществление инновационной деятельности).
7. Национальный центр в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления полного пакета документов от уполномоченного органа составляет заключение о технологичности и инновационности промышленно- инновационного проекта (трансферт технологий, создание новых (усовершенствование действующих) производств и (или) осуществление инновационной деятельности) и направляет его в уполномоченный орган.
При отрицательном заключении Национального центра уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения такого заключения отказывает заявителю в дальнейшем рассмотрении его заявления.
При положительном заключении Национального центра уполномоченный орган в течении 3 (трех) рабочих дней со дня его получения формирует пакет документов и выносит его на рассмотрение Межведомственной комиссии по промышленной политике (далее – Комиссия).
В состав пакета документов для вынесения на рассмотрение Комиссии входят следующие документы:  
1) справка о производственной деятельности (технологического процесса) заявителя, содержащий следующие сведения: наименование проекта, общая стоимость, срок реализации, место реализации, рабочие места, проектная мощность, информация об уникальности проекта, o технологичности и инновационности проекта и о соответствии требованиям настоящего Порядка:
2) слайд-презентация на одной странице;
3) заключение Национального центра.  
При вынесении уполномоченным органом на рассмотрение Комиссии вопроса получения приоритетного права недропользования на разведку заключение Национального центра не требуется.
8. Порядок деятельности Комиссии регулируется ее положением.
9. Аппарат Правительства Республики Казахстан в течение 5 (пять) рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии направляет соответствующий протокол заседания Комиссии в уполномоченный орган.
10. При положительном решении Комиссии о признании производственной деятельности (технологического процесса) заявителя производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) c недропользованием, Аппарат Правительства Республики Казахстан в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии вносит на имя Президента Республики Казахстан соответствующий протокол заседания вместе с информацией о проекте, для согласования.
11. При отрицательном решении Комиссии в признании производственной деятельности (технологического процесса) заявителя деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) c недропользованием, или отказе в согласовании Президентом Республики Казахстан уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения протокола заседания Комиссии или поступления отказа Президента Республики Казахстан в согласовании направляет заявителю отказ в признании его производственной деятельности (технологического процесса) деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием.
Приложение 1
к Порядку признания производственной
деятельности (технологического процесса)
субъектов промышленно- инновационной
деятельности производственной деятельностью
(технологическим процессом), связанной
(связанным) с недропользованием
Перечень видов деятельности (технологического процесса) для признания производственной деятельности, связанной (связанным) c недропользованием

Сектор экономики

Код ОКЭД

Виды деятельности согласно ОКЭД

1

2

3

1. Черная металлургия

24.10

Производство чугуна, стали и ферросплавов

24.20

Производство труб, трубок, полых профилей, фитингов из стали

24.31

Холодное волочение

24.32

Холодная прокатка лент и узких полос

24.33

Холодная штамповка или гибка

24.34

Производство проволоки путем холодного волочения

24.51

Литье чугуна

24.52

Литье стали

2. Цветная металлургия

24.41

Производство благородных (драгоценных) металлов

24.42

Производство алюминия

24.43

Производство свинца, цинка и олова

24.44

Производство меди

24.45

Производство прочих цветных металлов

24.53

Литье легких металлов

24.54

Литье прочих цветных металлов

3. Агрохимия

20.15

Производство удобрений и азотосодержащих соединений

20.20

Производство пестицидов и прочей агрохимической продукции

Приложение 2
к Порядку признания производственной
деятельности (технологического процесса)
субъектов промышленно- инновационной
деятельности производственной деятельностью
(технологическим процессом), связанной
(связанным) с недропользованием
Форма
Паспорт промышленно-инновационного проекта

Наименование показателя

Единица измерения

Значение

1

2

3

4

1.

Вид проекта


 


 

1)

Новый проект

да/нет


 

2)

Модернизация имеющегося производства

да/нет


 


 

Вид мощности имеющегося производства


 


 


 

Проектная мощность имеющегося производства


 


 

2.

Стадия проекта: (выбор одного из нижеперечисленных)

1)

Реализуемая

да/нет


 

2)

Планируемая

да/нет


 

3.

Место реализации проекта:


 


 

1)

Область


 


 

2)

Город


 


 

3)

Район


 


 

4)

Село


 


 

3.

Код Общего классификатора видов экономической деятельности на 4-5 знаках (справочник)


 


 

4.

Срок реализации

месяц, год - месяц, год


 

5.

Количество новых рабочих мест на период эксплуатации

человек


 

6.

Инвестиции в основной капитал до ввода в эксплуатацию

миллион тенге


 

7.

Наименование, номер и дата документа, подтверждающего ввод в эксплуатацию (в случае наличия)


 


 

8.

Структура финансирования

1)

Собственные средства

миллион тенге


 

2)

Заемные средства (включая лизинг)

миллион тенге


 

3)

Бюджетные средства

миллион тенге


 

4)

Прочие источники

миллион тенге


 

9.

Производимые товары и услуги


 


 

1)

Наименование товара и услуги (код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее – код ТН ВЭД) – 6-10 знаков)


 


 

2)

Наименование товара и услуги (код ТН ВЭД – 6-10 знаков)


 


 

.

Наименование товара и услуги (код ТН ВЭД – 6-10 знаков)


 


 

10.

Проектная мощность в год (по каждому наименованию товара и услуги)

1)

В натуральном выражении (по единицам измерения)

единица измерения


 

2)

В стоимостном выражении

миллион тенге


 

11.

Рынки сбыта

1)

Внутренний рынок

%


 

2)

На экспорт (страна), указать по каждой стране отдельно

%


 

12.

Сведение о проекте


 


 

1)

Инновационность

да/нет, краткое описание


 

2)

Трансферт технологии

да/нет, краткое описание


 

13.

Технология производств (краткое описание)


 


 

14.

Оборудование (наименование, страна, поставщик при наличии)


 


 

15.

Влияние на экологическую безопасность и рациональное использование природных ресурсов региона


 


 

16.

Краткосрочные и долгосрочные цели проекта, мультипликативный эффект как отдельно на регион, так и на экономику страны в целом


 


 

17.

Риски в рамках реализации проекта, и факторы, снижающие риски


 


 

Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «Об утверждении порядка признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно-инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием»
1. Наименование государственного органа-разработчика.
Министерство промышленности и строительства Республики Казахстан.
2. Основания для принятия проекта со ссылкой на соответствующие правовые акты, нормы международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, решения международных организаций, участницей которых является Республика Казахстан, протокольные и иные поручения Президента, Руководства Администрации Президента, Правительства и Аппарата Правительства и/или другие обоснования необходимости его принятия.
В соответствии c пунктом 7-2 статьи 278 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании».
3. Необходимость финансовых затрат по проекту и его финансовая обеспеченность, в том числе источник финансирования, а также в случае необходимости – решение Республиканской бюджетной комиссии (соответствующие расчеты, ссылка на источник финансирования, копия решения Республиканской бюджетной комиссии в обязательном порядке прикладываются к пояснительной записке).
Не треубется.
4. Предполагаемые социально-экономические, правовые и (или) иные последствия в случае принятия проекта, а также влияние положений проекта на обеспечение национальной безопасности.
Социально-экономические, правовые и (или) иные последствия не предполагаются.
5. Конкретные цели и сроки ожидаемых результатов.
Механизм по прямому предоставлению права недропользования со сроком на пять лет позволит обеспечить качественный отбор проектов c целью сохранения подходов по привлечению крупных стратегических потенциальных инвесторов.
В свою очередь это улучшит инвестиционный климат страны и позволит своевременно реализовывать проекты с выпуском продукций высокого передела, а также окажет положительное влияние на укрепление горно-металлургического комплекса путем оказания государственной поддержки, направленной на развитие высокопроизводительных предприятий.
6. Сведения об актах Президента и/или Правительства, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации.
Отсутствует.
7. Необходимость приведения законодательства в соответствие c вносимым проектом в случае его принятия (указать требуется ли принятие других правовых актов или внесение изменений и/или дополнений в действующие акты) либо отсутствие такой необходимости.
Отсутствует.
8. Информация о необходимости последующей ратификации представленного проекта международного договора.
Не является международным договором.
9. Возможность передачи проекта и материалов к нему на мобильные устройства членов Правительства через информационную систему «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан», за исключением проектов, содержащих государственные секреты и (или) служебную информацию, в соответствии с перечнем служебной информации, разрешенной к передаче в информационной системе «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан», утвержденным совместным приказом Руководителя Канцелярии и Министерства связи и информации от 20 мая 2011 года № 25-1-32 дсп/22П-дсп.
Разрешается.
10. Информация o размещении проекта на интернет-ресурсе государственного органа, а также интернет-портале открытых нормативных правовых актов (дата, количество байт).
 Проект ППРК размещен на интернет ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан «https://www.gov.kz/memleket/entities/mps» от «__»______2026 года, а также размещен на интернет-портале открытых нормативных правовых актов «https://www.legalacts.egov.kz» от «__»______2026 года.
11. Информация o размещении пресс-релиза к проекту постановления, имеющему социальное значение, на интернет-ресурсах уполномоченных государственных органов.
 Пресс-релиз к проекту ППРК размещен на интернет-ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан «https://www.gov.kz/memleket/entities/mps» от «__»______2026 года.
12. Соответствие проекта международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан, и решениям международных организаций, участницей которых является Республика Казахстан.
Соответствует.
13. Результаты расчетов, подтверждающих снижение и (или) увеличение затрат субъектов частного предпринимательства в связи с введением в действие проекта.
Не требуется.
14. Аргументированное обоснование причин несогласия с экспертным заключением Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и членов экспертных советов субъектов предпринимательства.
Не требуется.
15. Обоснование причин несогласия c рекомендациями общественного совета, если проект постановления Правительства затрагивает права, свободы и обязанности граждан, за исключением случаев, когда создание общественного совета в государственном органе не предусмотрено Законом Республики Казахстан «Об общественных советах».
Не требуется.
Министр промышленности
и строительства
Республики Казахстан Е. Нагаспаев