О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам поддержки туристской отрасли и детского спорта Закон Республики Казахстан от 16 марта 2026 года № 270-VІIІ ЗРК

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:  

1. В Закон Республики Казахстан от 20 ноября 1998 года «Об аудиторской деятельности»: часть первую пункта 2 статьи 5 дополнить абзацем восемнадцатым следующего содержания: «единый оператор по распределению внебюджетных денег, направленных на развитие физической культуры и спорта;».  

2. В Закон Республики Казахстан от 13 июня 2001 года «О туристской деятельности в Республике Казахстан»:  

1) по всему тексту внесено изменение на казахском языке, текст на русском языке не изменяется;  

2) в статье 1:

подпункт 2) изложить в следующей редакции: 

«2) гид – физическое лицо, профессионально подготовленное для оказания информационных и (или) организационных услуг туристам, осуществляющее деятельность в Республике Казахстан;»;

в подпункте 6) слова «в качестве индивидуального предпринимателя или наемного работника» исключить;  

подпункт 7-1) исключить;  

подпункт 8):  

после слов «размещения туристов –» дополнить словами «объекты туризма, представляющие собой»;  

после слов «используемые для» дополнить словом «временного»;

в подпункте 17) слова «объектов туристской деятельности» заменить словами «туристских ресурсов, в том числе объектов туризма,»;

подпункты 22) и 30) изложить в следующей редакции:

«22) туристские ресурсы – совокупность природных условий, объектов историко-культурного наследия, социально-экономических, рекреационных и иных факторов, представляющих собой потенциальную основу для осуществления туристской деятельности и формирования туристских услуг независимо от степени вовлеченности в хозяйственный оборот;»;

«30) экскурсовод – физическое лицо, профессионально подготовленное для проведения экскурсий туристам по ознакомлению с туристскими достопримечательностями в стране (месте) временного пребывания, осуществляющее деятельность в Республике Казахстан.»;

3) пункт 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«2. Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, имеют приоритет перед настоящим Законом. Порядок и условия действия на

территории Республики Казахстан международных договоров, участницей которых является Республика Казахстан, определяются законодательством Республики Казахстан.»;

4) в статье 3:

в заголовке слова «и объекты туристской деятельности» заменить словами «туристской деятельности и объекты туризма»;

в подпункте 3) пункта 1 слова «, осуществляющие деятельность

в Республике Казахстан в качестве индивидуальных предпринимателей» исключить;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Объекты туризма – специально созданные или приспособленные объекты, которые непосредственно используются туристами для временного проживания, перемещения, отдыха, оздоровления и культурного досуга.»;

5) подпункт 2) пункта 2 статьи 4 после слова «мест»

дополнить словом «временного»;

6) дополнить статьей 4-1 следующего содержания:

«Статья 4-1. Визит-центр

1. Визит-центр – объект туризма, представляющий собой здание, сооружение либо помещение, предназначенное для распространения информации о туристском потенциале и предоставления туристских услуг.

2. Строительство, реконструкция, оснащение, содержание и эксплуатация визит-центра осуществляются субъектом предпринимательства в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

3. Визит-центр располагается на территории туристских ресурсов, туристских маршрутах и иных объектах туризма в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

4. Порядок и условия деятельности визит-центра, а также требования к его деятельности утверждаются уполномоченным органом.»;

7) пункты 5 и 7 статьи 6 дополнить словами «, включенных в туристский продукт»;

включенных в туристский продукт»;

8) в статье 11:

в подпункте 20-5) слова «, осуществляющих деятельность в Республике Казахстан в качестве индивидуальных предпринимателей,» исключить;

подпункт 20-11) дополнить словами «, а также требования, предъявляемые к туристскому продукту»;

в подпункте 20-14) слово «субсидирования» заменить словами «и размер субсидирования, требования к субсидированию»;

подпункты 20-15), 20-16), 20-18), 20-19) и 20-20) изложить в следующей редакции:

«20-15) утверждает правила и размер возмещения части затрат субъектов предпринимательства при строительстве и реконструкции визит-центров и мест размещения туристов, а также требования, предъявляемые к ним;

20-16) утверждает правила и размер возмещения части затрат субъектов предпринимательства на приобретение оборудования и техники для горнолыжных курортов, а также перечень оборудования и техники для горнолыжных курортов, часть затрат на приобретение которых подлежит возмещению;»;

«20-18) утверждает правила и размер субсидирования части затрат субъектов предпринимательства на содержание санитарно-гигиенических узлов на туристских ресурсах и путях следования к ним, а также требования к санитарно-гигиеническим узлам, затраты на содержание которых подлежат субсидированию;

20-19) утверждает правила и размер возмещения части затрат субъектов предпринимательства на строительство объектов придорожного сервиса, а также перечень таких объектов и требования, предъявляемые к ним;

20-20) утверждает правила и размер возмещения части затрат субъектов предпринимательства, осуществляющих туристскую деятельность, на приобретение автомобильных транспортных средств вместимостью более восьми мест для сидения, за исключением места водителя, а также требования к транспортным средствам, часть затрат на приобретение которых подлежит возмещению;»;

дополнить подпунктом 20-27) следующего содержания:

«20-27) утверждает правила деятельности гидов, экскурсоводов и инструкторов туризма;»;

9) в пункте 1 статьи 12:

подпункт 13-2) изложить в следующей редакции:

«13-2) организует профессиональную подготовку гидов, экскурсоводов и инструкторов туризма, за исключением гидов, экскурсоводов и инструкторов туризма, осуществляющих деятельность на территории города областного значения с особым статусом в соответствии с Законом Республики Казахстан;»;

подпункт 13-5) после слова «объектов» дополнить словом «туризма»;

в подпункте 13-8) слова «объектов туристской деятельности» заменить словами «визит-центров и мест размещения туристов»;

дополнить подпунктами 13-17), 13-18) и 13-19) следующего содержания:

«13-17) осуществляет мониторинг неотчуждения и целевого использования визит-центров, мест размещения туристов, оборудования и техники для горнолыжных курортов, объектов придорожного сервиса, автомобильных транспортных средств вместимостью более восьми мест для сидения, за исключением места водителя, в течение пяти лет со дня получения субъектом предпринимательства возмещения части затрат, а также функционирования санитарно-гигиенических узлов в течение периода получения субсидирования части затрат, в том числе объектов туризма и субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города областного значения с особым статусом в соответствии с Законом Республики Казахстан;

13-18) определяет пределы границ приоритетных туристских территорий;

13-19) обеспечивает включение направлений и мероприятий по развитию внутреннего и въездного туризма в планы развития области, города республиканского значения и столицы, разрабатываемые в рамках документов Системы государственного планирования Республики

Казахстан;»;

10) в статье 14:

слово «Туристский» заменить словами «1. Туристский»;

слова «о Казахстане и его туристском потенциале, продвижения туристского продукта» заменить словами «о соответствующей административнотерриториальной единице и ее туристском потенциале,

продвижения туристских услуг»;

дополнить частью второй следующего содержания:

«Туристский информационный центр при продвижении туристского продукта на международном туристском рынке осуществляет взаимодействие с организацией, созданной Правительством Республики Казахстан в целях развития внутреннего и въездного туризма.»;

дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Порядок и условия деятельности туристских информационных центров утверждаются уполномоченным органом.»;

11) в статье 14-1:

в пункте 1 слова «включенная в перечень объектов республиканского уровня карты туристификации» заменить словами «пределы которой определяются местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы, города областного значения с особым статусом в соответствии с Законом Республики Казахстан»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Строительство объектов туризма, способных удовлетворить потребности туриста, на приоритетных туристских территориях и предоставление по ним инвестиционных преференций осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.»;

12) статью 14-3 дополнить подпунктом 2-1) следующего содержания:  

«2-1) координирует деятельность туристских информационных центров в части продвижения туристского продукта на международном туристском рынке, обеспечивает методическое и информационное сопровождение международной деятельности;»;

13) в абзаце четвертом части первой пункта 2 статьи 15 слова «, осуществляющих деятельность в Республике Казахстан в качестве индивидуальных предпринимателей,» исключить;

14) в статье 15-3:

в пункте 1 слова «осуществляющих деятельность в Республике Казахстан в качестве индивидуальных предпринимателей,» исключить;

в пункте 3 слова «осуществляющих деятельность в Республике Казахстан в качестве индивидуальных предпринимателей,» исключить;

15) статью 21 после слов «прав и» дополнить словом «законных».

3. В Закон Республики Казахстан от 17 июля 2001 года «Об автомобильных дорогах»:

1) в подпунктах 3) и 4) пункта 2 статьи 3 слова «объектами туристской деятельности» заменить словами «туристскими ресурсами, объектами туризма»;

2) в статье 13:

в подпункте 2-1) части первой пункта 1-1 слова «объектов туристской деятельности» заменить словами «туристских ресурсов, объектов туризма»;

в подпункте 2-2) пункта 2 слова «объектов туристской деятельности» заменить словами «туристских ресурсов, объектов туризма».

4. В Закон Республики Казахстан от 4 июля 2003 года «Об автомобильном транспорте»:

пункт 5 статьи 43 после слова «маршрутам,» дополнить словами «а также по нерегулярным перевозкам, организованным туристскими операторами,».

5. В Закон Республики Казахстан от 19 декабря 2003 года «О рекламе»:

в подпункте 7 ) статьи 14 слова «без соответствующего разрешения на привлечение денег дольщиков или договора о предоставлении гарантии долевого участия в жилищном строительстве»

заменить словами «без соответствующего указания номера и даты выдачи разрешения на привлечение денег дольщиков или указания номера и даты заключенного договора о предоставлении гарантии долевого участия в жилищном строительстве или договора о предоставлении гарантии в рамках

реновации».

6. В Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира»:

в пункте 1 статьи 40:

в части седьмой слова «, за исключением горькосоленых рыбохозяйственных водоемов и (или) участков»

исключить;

части восьмую и девятую изложить в следующей

редакции:

«Рыбохозяйственные водоемы и (или) участки местного значения, полностью расположенные на земельных участках, находящихся в частной собственности или во временном землепользовании физических и негосударственных юридических лиц, закрепляются за ними без проведения конкурса по их заявке решением территориального подразделения ведомства уполномоченного органа в области рыбного хозяйства при условии их соответствия установленным квалификационным требованиям, за исключением горько-соленых рыбохозяйственных водоемов и (или) участков. Рыбохозяйственные водоемы и (или) участки, срок закрепления по которым истекает, предоставляются без проведения конкурса по заявке лиц, за которыми они ранее были закреплены, посредством продления договора при условии соответствия договорным обязательствам и плану развития субъектов рыбного хозяйства.»;

в части десятой слова «и рыбохозяйственные водоемы и (или) участки» исключить;

часть двенадцатую дополнить словами «без проведения конкурса решением ведомства уполномоченного органа в области рыбного хозяйства или его территориальных подразделений».

7. В Закон Республики Казахстан от 7 июля 2006 года «Об особо охраняемых природных территориях»:

1) пункт 4 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«4. Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, имеют приоритет перед настоящим Законом. Порядок и условия действия на территории Республики Казахстан международных договоров, участницей которых является Республика Казахстан, определяются законодательством Республики Казахстан.»;

2) подпункт 5) пункта 3 статьи 20 после слова «размещения» дополнить словом «визит-центров,»;

3) в статье 38:

в подпункте 1) пункта 1:

абзац второй после слова «предоставлению»

дополнить словом «визит-центров,»;

в абзац четвертый внесено изменение на казахском языке, текст на русском языке не изменяется;

в подпункте 2) пункта 1-1 слова «детей дошкольного возраста» заменить словами «несовершеннолетних лиц»;

4) пункт 5 статьи 45 после слова «эксплуатация» дополнить словом «визит-центров,».

8. В Закон Республики Казахстан от 12 января 2007 года «Об игорном бизнесе»:

1) в пункте 1 статьи 11:

часть первую после слов «Акмолинской области»

дополнить словами «, в Мангистауской области на побережье Каспийского моря, Панфиловском районе и на побережье озера Алаколь области Жетісу, в Талгарском районе Алматинской области, районе Марқакөл и Зайсанском районе Восточно-Казахстанской

области»;

в части третьей слова «, за исключением случаев необходимости защиты особо охраняемых природных территорий, жизни и здоровья людей, а также случаев угрозы уничтожения и порчи объектов историкокультурного наследия, обеспечения нужд обороны и национальной безопасности страны, запрещается»

заменить словами «осуществляется по согласованию с уполномоченным органом»;

дополнить частями четвертой и пятой следующего содержания:

«При изменении границ территорий для размещения казино, залов игровых автоматов, букмекерских контор и тотализаторов (касс букмекерских контор и (или) тотализаторов) не допускается исключение из границ таких территорий земельных участков, на которых организаторы игорного бизнеса осуществляют деятельность на основании лицензий.

Запрещается размещение казино, залов игровых автоматов, букмекерских контор и тотализаторов (касс букмекерских контор и (или) тотализаторов) на землях особо охраняемых природных территорий, историко-культурного назначения, для нужд обороны и национальной безопасности.»;

2) статью 15 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1. В казино, залы игровых автоматов, кассы букмекерских контор и (или) тотализаторов, размещенные в Мангистауской области на побережье Каспийского моря, Панфиловском районе и на побережье озера Алаколь области Жетісу, в Талгарском районе Алматинской области, районе Марқакөл и Зайсанском районе Восточно-Казахстанской области, допускаются только иностранцы и лица без гражданства, работники игорного заведения и иные

лица, находящиеся в игорном заведении в связи с выполнением трудовых (служебных) обязанностей.».

9. В Закон Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях»:

в пункте 33 приложения 3 слова «, осуществляющих деятельность в Республике Казахстан в качестве индивидуальных предпринимателей» исключить.

10. В Закон Республики Казахстан от 3 июля 2014 года «О физической культуре и спорте»:

1) в статье 1:

подпункт 2-1) изложить в следующей редакции:

«2-1) детско-юношеская спортивная школа – организация, реализующая образовательные программы дополнительного образования, направленные на развитие детского и юношеского спорта;»;

дополнить подпунктами 2-2), 2-3), 2-4) и 12-1) следующего содержания:

«2-2) государственный заказ в детско-юношеской спортивной школе – объем услуг, финансируемый государством в государственных детско-юношеских спортивных школах;

2-3) подушевой норматив финансирования в детскоюношеской спортивной школе – норматив финансового обеспечения гарантированной государственной стоимости обучения в государственных детскоюношеских спортивных школах;

2-4) спортивная секция для детей и юношества – занятие для укрепления здоровья и развития спортивных способностей детей и юношества, проводимое тренером, тренером-преподавателем или инструктором по физической культуре и спорту, организуемое на регулярной основе; »;

«12-1) цифровая платформа физической культуры и спорта – объект цифровизации, предназначенный для сбора, обработки и анализа административных и иных данных в области физической культуры и спорта, а также обеспечения информационного взаимодействия с другими объектами цифровизации;»;

2) пункт 2 статьи 2 дополнить подпунктом 9) следующего содержания:

«9) внедрение современных инновационных и цифровых технологий для развития физической культуры и спорта.»;

3) статью 7 дополнить подпунктами 65-26), 65-27), 65-28) и 65-29) следующего содержания:

«65-26) разрабатывает и утверждает правила подушевого нормативного финансирования в государственных детско-юношеских спортивных школах;

65-27) разрабатывает и утверждает методику подушевого нормативного финансирования в государственных детско-юношеских спортивных школах;

65-28) разрабатывает и утверждает правил размещения государственного заказа в государственных детско-юношеских спортивных школах;

65-29) разрабатывает и утверждает правила формирования и ведения цифровой платформы физической культуры и спорта;»;

4) пункт 1 статьи 8 дополнить подпунктом 15-1) следующего содержания:

«15-1) утверждает и размещает государственный заказ в государственных детско-юношеских спортивных школах;»;

5) дополнить статьей 42-1 следующего содержания:

«Статья 42-1. Цифровизация физической культуры и спорта

1. Субъекты физической культуры и спорта, указанные в подпунктах 1), 2), 4) и 5) пункта 1 статьи 10 настоящего Закона, не являющиеся субъектами частного предпринимательства, обязаны обеспечить передачу данных на цифровую платформу физической культуры и спорта в объеме, сроке и форме, определяемых уполномоченным органом.

2. Субъекты физической культуры и спорта, указанные в подпунктах 1), 2), 4) и 5) пункта 1 статьи 10 настоящего Закона, не являющиеся субъектами частного предпринимательства, несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан, за качество, своевременность, достоверность и конфиденциальность данных, переданных на цифровую платформу физической культуры и спорта.»;

6) статью 49 дополнить частью пятой следующего содержания:

«Финансирование государственных детскоюношеских спортивных школ осуществляется по государственному заказу в детско-юношеской спортивной школе и в объеме, определяемом методикой подушевого нормативного финансирования в государственных детско-юношеских спортивных школах и иными источниками, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.»;

7) статью 50-1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. Единый оператор обязан проводить ежегодный аудит годовой финансовой отчетности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.».

11. В Закон Республики Казахстан от 7 апреля 2016 года

«О долевом участии в жилищном строительстве»:

заголовок главы 4 дополнить словами «и договор о долевом участии в жилищном строительстве в рамках реновации».

12. В Закон Республики Казахстан от 30 апреля 2021 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам туристской деятельности»:

1) абзац двадцать четвертый подпункта 2) и абзац девятый подпункта 9) пункта 6 статьи 1 исключить;

2) абзац четвертый пункта 1 статьи 2 исключить.

13. В Закон Республики Казахстан от 3 марта 2025 года «Об особом статусе города Туркестана»:

1) подпункт 2) статьи 8 исключить;

2) в пункте 1 статьи 9:

подпункт 11) после слова «разрабатывает» дополнить словами «и утверждает»;

в подпункте 17):

в абзац пятый внесено изменение на казахском языке, текст на русском языке не изменяется;

в абзаце восьмом слова «объектов туристской деятельности» заменить словами «визит-центров и мест размещения туристов».

Статья 2.

1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением:

1) пунктов 1, 6 и 10 статьи 1, которые вводятся в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования;

2) подпункта 1) и абзаца второго подпункта 2) пункта 13 статьи 1, которые вводятся в действие с 1 июля 2026 года.

2. До введения в действие Цифрового кодекса Республики Казахстан слова «объект цифровизации», «объектами цифровизации», «цифровых технологий» считать соответственно словами «объект информатизации», «объектами информатизации», «информационных технологий».

Президент Республики Казахстан К. ТОКАЕВ

Астана, Акорда