ПРИКАЗЫВАЮ:
Отправить по почте
О внесении изменений в некоторые приказы Министра экологии, геологии и природных Республики Казахстан Приказ Министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 13 мая 2026 года № 88. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 15 мая 2026 года № 38715
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый перечень некоторых приказов Министра экологии, геологии и природных Республики Казахстан, в которые вносятся изменения, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Департаменту экологической культуры и политики Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Департамент юридической службы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие с 12 июля 2026 года и подлежит официальному опубликованию.
Министр экологии и природных ресурсов Республики Казахстан Е. Нысанбаев
«СОГЛАСОВАН» Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан «СОГЛАСОВАН» Министерство здравоохранения Республики Казахстан «СОГЛАСОВАН» Министерство искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан «СОГЛАСОВАН» Министерство финансов Республики Казахстан «СОГЛАСОВАН» Министерство промышленности и строительства Республики Казахстан «СОГЛАСОВАН» Министерство национальной экономики Республики Казахстан «СОГЛАСОВАН» Министерство энергетики Республики Казахстан
Приложение к приказу Министр экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 13 мая 2026 года № 88
Перечень некоторых приказов Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан, в которые вносятся изменения
1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 3 августа 2021 года № 286 «Об утверждении Правил проведения общественных слушаний» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 23901) следующие изменения:
в Правилах проведения общественных слушаний, утвержденных указанным приказом:
подпункт 4) пункта 2 изложить в новой редакции:
«4) общественные слушания – одна из форм общественного участия в принятии государственных и управленческих решений, затрагивающих вопросы охраны окружающей среды и устойчивого развития Республики Казахстан, посредством открытых собраний, публичных обсуждений в Цифровой системе уполномоченного органа в области охраны окружающей среды (далее – Цифровая система)»;
подпункт 5) пункта 2 изложить в новой редакции:
«5) видеоконференцсвязь – услуга связи с использованием цифровых технологий для интерактивного взаимодействия нескольких удаленных абонентов в режиме реального времени с возможностью обмена аудио- и видеоинформацией;»;
пункты 3 и 4 изложить в новой редакции:
«3. Для размещения информации по общественным слушаниям в Цифровой системе, официальных интернет-ресурсах местных исполнительных органов столицы, областей, городов республиканского значения и государственных органов-разработчиков проектов государственных программ в отраслях, перечисленных в пункте 3 статьи 52 Кодекса, программ развития территорий и генеральных планов населенных пунктов создается специальная рубрика «Общественные слушания» по форме согласно приложению 1 настоящих Правил.
4. Ведение Цифровой системы осуществляет подведомственная организация уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.
Цифровая система работает круглосуточно, за исключением выходных, праздничных дней и технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ. Регистрация писем-запросов и объявлений о проведении общественных слушаний, поступивших после 18.00 часов, осуществляется на следующий рабочий день.»;
пункт 8 изложить в новой редакции:
«8. Инициатор общественных слушаний (далее – Инициатор) деятельности направляет письмо-запрос на проведение общественных слушаний посредством Цифровой системы в местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц (столицы, областей, городов республиканского значения), которые полностью или частично расположены в пределах затрагиваемой территории, с указанием предлагаемых мест, доступных для общественности, даты и времени начала проведения общественных слушаний.»;
пункт 11 изложить в новой редакции:
«11. Инициатор после согласования места, даты и времени проведения общественных слушаний, направляет в подведомственную организацию уполномоченного органа в области охраны окружающей среды и местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц (столицы, областей, городов республиканского значения) посредством Цифровой системы:
1) заполненную форму рубрики «Общественные слушания» согласно Приложению 1 настоящих Правил;
2) пакет документов, выносимых на общественные слушания в зависимости от предмета общественных слушаний в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;
3) письмо-ответ о согласовании проведения общественных слушаний;
4) объявление о проведении общественных слушаний или подтверждающий документ о своевременном его размещении в периодическом печатном издании (газета) и не менее чем в одном теле- или радиоканале.»;
пункты 14 и 15 изложить в новой редакции:
«14. Местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц (столицы, областей, городов республиканского значения) при согласовании даты и времени проведения слушаний информируют Инициатора посредством Цифровой системы о перечне заинтересованных государственных органов, в том числе местного исполнительного органа соответствующей административно-территориальной единицы (района, города областного и районного значения) или аппарата акимов соответствующих административно-территориальных единиц (сел, поселков, сельских округов), которые уведомляются и приглашаются Инициатором на общественные слушания.
15. Документы, выносимые на общественные слушания, размещаются для ознакомления в Цифровой системе и официальном интернет-ресурсе местных исполнительных органов соответствующих административно-территориальных единиц (столицы, областей, городов республиканского значения), а также на интернет-ресурсе государственного органа-разработчика, не менее, чем за тридцать календарных дней до даты проведения общественных слушаний.»;
подпункт 2) пункта 16 изложить в новой редакции:
«2) в местах, доступных для заинтересованной общественности, в произвольной форме с указанием наименования проекта, даты, места и времени проведения общественных слушаний и ссылки на Цифровую систему.
В дополнение, для информирования заинтересованной общественности допускается использование иных способов информирования, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.»;
пункты 18 и 19 изложить в новой редакции:
«18. Заинтересованные государственные органы и общественность размещают замечания и предложения в Цифровой системе, а также направляют в местный исполнительный орган соответствующей административно-территориальной единицы (столицы, областей, городов республиканского значения) в письменной форме (на бумажных или электронных носителях) свои замечания и предложения к документам, выносимым на общественные слушания, не позднее трех рабочих дней до даты начала проведения общественных слушаний либо озвучивают свои замечания и предложения устно в ходе проведения общественных слушаний.
Замечания и предложения в письменной форме (на бумажных или электронных носителях), полученные от заинтересованных государственных органов и общественности, вносятся местным исполнительным органом соответствующей административно-территориальной единицы (столицы, областей, городов республиканского значения) или государственным орган-разработчиком в сводную таблицу, которая выносится на общественные слушания вместе с проектом.
19. Полученные замечания и предложения размещаются подведомственной организацией уполномоченного в области охраны окружающей среды в Цифровой системе в рубрике «Общественные слушания» и местными исполнительными органами соответствующих административно-территориальных единиц (столицы, областей, городов республиканского значения) на официальном интернет-ресурсе.»;
подпункты 3) и 4) пункта 23 изложить в новой редакции:
«3) при несоответствии информации, изложенной в документах, размещенных в цифровой системе и официальном интернет-ресурсе, докладу и документам, которые заслушиваются на общественных слушаниях посредством открытого собрания;
4) при проведении общественных слушаний на территории административно-территориальных единиц, не входящих в перечень административно-территориальных единиц, на территорию которых может быть оказано воздействие в результате осуществления намечаемой деятельности.
О несостоявшихся слушаниях по вышеуказанным причинам объявляет председатель общественных слушаний.
Местный исполнительный орган соответствующей административно-территориальной единицы (столицы, области, города республиканского значения) в течение трех рабочих дней размещает уведомление о несостоявшихся общественных слушаниях в Цифровой системе и официальных интернет-ресурсах местных исполнительных органов столицы, областей, городов республиканского значения и государственных органов-разработчиков в рубрике «Общественные слушания».»;
пункт 29 изложить в новой редакции:
«29. Местный исполнительный орган административно-территориальной единицы (столицы, областей, городов республиканского значения), на территории которой проведены общественные слушания, или государственный орган-разработчик, размещает подписанный Протокол, видео- и аудиозапись общественных слушаний в Цифровой системе и на своем официальном интернет-ресурсе в срок не позднее двух рабочих дней со дня его подписания.
При размещении Протокола, видео- и аудиозаписи общественных слушаний в Цифровой системе местный исполнительный орган административно-территориальной единицы (столицы, областей, городов республиканского значения), удостоверяет его посредством электронной цифровой подписи.»;
пункт 37 изложить в новой редакции:
«37. Протокол заседания экспертной комиссии размещается не позднее двух рабочих дней с даты подписания в Цифровой системе, местными исполнительными органами столицы, областей, городов республиканского значения и государственным органом-разработчиком – на официальном интернет-ресурсе.»;
пункты 39 и 40 изложить в новой редакции:
«39. Общественные слушания в форме публичного обсуждения в Цифровой системе проводятся Инициатором по:
1) проектной документации по строительству и (или) эксплуатации объектов жилищно-гражданского назначения, предусмотренных пунктом 9 Правил № 165 в процессе проведения государственной экологической экспертизы;
2) проектам, перечисленным в подпунктах 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8, 9) статьи 87 Кодекса;
3) проектам программ повышения экологической эффективности, в том числе в случае полного или частичного пересмотра программ, ранее согласованных с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды;
4) проектам справочников по наилучшим доступным техникам.
40. Инициатор для проведения общественных слушаний в форме публичных обсуждений не позднее чем за пять рабочих дней до даты начала проведения публичных обсуждений организует опубликование объявления на казахском и русском языках, не менее чем в одном средстве массовой информации (в периодическом печатном издании, через теле- или радиоканал) распространяемом на территории всех соответствующих административно-территориальных единиц (столицы, областей, городов республиканского значения, районов, городов областного и районного значения, сел, поселков, сельских округов) полностью или частично расположенных в пределах затрагиваемой территории, а также в местах, доступных для заинтересованной общественности, в произвольной форме с указанием Инициатора, наименования проекта, сроков проведения общественных слушаний в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил и ссылки на Цифровую систему.»;
пункт 42 изложить в новой редакции:
«42. Для проведения общественных слушаний посредством публичных обсуждений в Цифровой системе Инициатором размещаются следующие документы:
1) проектная документация по строительству и (или) эксплуатации объектов жилищно-гражданского назначения, предусмотренных пунктом 9 Правил № 165;
2) проектная документация по объектам, перечисленным в подпунктах 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8, 9) статьи 87 Кодекса;
3) проекты программ повышения экологической эффективности;
4) проекты справочников по наилучшим доступным техникам;
5) подтверждающий документ о своевременном размещении объявления о проведении общественных слушаний посредством публичных обсуждений не менее чем в одном средстве массовой информации (в периодическом печатном издании, через теле- или радиоканал) и в местах, доступных для заинтересованной общественности;
Подведомственная организация уполномоченного органа в области охраны окружающей среды в течение двух рабочих дней опубликовывает документы, указанные в пункте 42 настоящих Правил, в Цифровой системе.
В случае несоответствия представленных документов пунктам 39 и 43, а также сроков, указанных в пункте 40 настоящих Правил, подведомственная организация возвращает их на доработку.»;
пункт 44 изложить в новой редакции:
«44. Подведомственная организация уполномоченного органа в области охраны окружающей среды в однодневный срок размещает поступившие замечания и предложения в Цифровой системе.
В период срока публичного обсуждения, Инициатор отвечает на замечания и предложения, поступившие в Цифровую систему.»;
пункт 46 изложить в новой редакции:
«46. Местный исполнительный орган соответствующей административно-территориальной единицы (столицы, областей, городов республиканского значения), на территории которой проведены общественные слушания, в срок не позднее двух рабочих дней со дня подписания протокола размещает его в Цифровой системе и своем официальном интернет-ресурсе.»;
приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему Перечню; приложение 5 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему Перечню.
2. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 13 августа 2021 года № 327 «Об утверждении критериев оценки экологической обстановки территорий» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 23994) следующие изменения:
в Критериях оценки экологической обстановки территорий, утвержденных указанным приказом:
пункт 21 изложить в новой редакции:
«21. Медико-демографические показатели по экологически неблагоприятным территориям сравниваются с аналогичными показателями на контрольных (фоновых) территориях в этих же климатогеографических зонах. В качестве таких контрольных (фоновых) территорий принимаются населенные пункты или их отдельные части, на которых имеются аналогичные социально-экономические условия проживания, благоприятная экологическая ситуация, отсутствуют факторы, воздействующие на качество окружающей среды.
Определяют такие показатели раздельно для городского и сельского населения. Средняя величина из нескольких минимальных показателей принимается в качестве контрольного (фонового) значения. В качестве контрольных величин используется средние показатели по республике и области, рассчитываемым за 10 лет, и (или) их динамика за этот период. Допускается использование данных по территории за предшествующие годы, при расчете медицинских показателей – использование данных государственной медицинской статистики, специальных цифровых систем, регистров по отдельным заболеваниям, и как дополнение, результатов специально выполненных популяционных или когортных исследований (с учетом высокой степени достоверности представляемой информации). В качестве исключения допускается использование относительно редко встречающихся заболеваний, а также специфических заболеваний и других нарушений состояния здоровья, этиологически связанных с факторами окружающей среды антропогенной нагрузки.».
3. Внести в приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 31 августа 2021 года № 346 «Об утверждении Правил ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 24214) следующие изменения:
в Правилах ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей, утвержденных указанным приказом:
пункт 7 изложить в новой редакции:
«7. Информация в Регистр выбросов и переноса загрязнителей представляется операторами посредством заполнения форм отчетности в цифровой системе Регистра выбросов и переноса загрязнителей и подписания данной формы электронной цифровой подписью лица, уполномоченного соответствующим оператором на представление от его имени информации в Регистр выбросов и переноса загрязнителей.»;
пункт 20 изложить в новой редакции:
«20. Когда общественность не имеет доступа к информации, содержащейся в Регистре выбросов и переноса загрязнителей, уполномоченный орган в области охраны окружающей среды обеспечивает ее:
посредством государственной и социально ответственной услуги «Представление экологической информации»;
представление информации по запросу не позднее, чем в течение тридцати календарных дней после получения соответствующего запроса;
организацию электронного доступа к данным Регистра выбросов и переноса загрязнителей в доступных для общественности местах (в территориальных органах уполномоченного органа).»;
приложение 2 изложить в новой редакции на русском языке согласно приложению 3 к настоящему Перечню, текст на казахском языке не меняется.
4. Внести в приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 7 сентября 2021 года № 359 «Об утверждении Правил ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 24277) следующие изменения:
в Правилах ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан, утвержденных указанным приказом:
подпункт 1) пункта 2 изложить в новой редакции:
«1) интеграция цифровых объектов – мероприятия по организации и обеспечению информационного взаимодействия между цифровыми объектами на основании используемых в Республике Казахстан стандартных протоколов передачи данных;»;
подпункт 4) пункта 2 изложить в новой редакции:
«4) Единая система кадастров – межотраслевая цифровая система, объединяющая все виды государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан в целях обеспечения единого общегосударственного комплексного учета и оценки природного и экономического потенциала Республики Казахстан.»;
подпункт 2) пункта 4 изложить в новой редакции:
«2) применение автоматизированных цифровых технологий;»;
подпункт 3) пункта 5 изложить в новой редакции:
«3) обеспечения оперативного санкционированного доступа к цифровым ресурсам, автоматизированное формирование государственной статистической отчетности и документов обзорно-аналитического характера.»;
пункты 7 и 8 изложить в новой редакции:
«7. Обеспечение функционирования Единой системы кадастров осуществляется на основе единого организационного, методологического и информационного подхода, обеспечивающего сопоставимость данных и совместимость цифровых ресурсов.
8. Пополнение и обновление информации в подсистемах Единой системы кадастров осуществляется специально уполномоченными государственными органами, имеющими собственные цифровые системы, в электронном виде посредством интеграции указанных цифровых систем в соответствии с Правилами интеграции объектов информатизации «электронного правительства», утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 29 марта 2018 года № 123 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 16777).»;
пункт 13 изложить в новой редакции:
«13. Подсистема «Водный кадастр» формируется на основании данных государственного водного кадастра в соответствии с Правилами ведения государственного водного кадастра, утвержденными приказом Министра водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан от 12 июня 2025 года № 131-НҚ (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 36269).»;
пункт 21 изложить в новой редакции:
«21. При введении Единой системы кадастров учитываются требования по обеспечению кибербезопасности в соответствии с Законом Республики Казахстан «О кибербезопасности» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832 «Об утверждении единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности».».
Приложение 1 к Перечню Приложение 1 к Правилам проведения общественных слушаний
Форма
Специальная рубрика «Общественные слушания»
Объявление о проведении общественных слушаний содержит:
1) наименование проекта;
2) список административно-территориальных единиц, на территорию которых может быть оказано воздействие и на территории которых будут проведены общественные слушания (если общественные слушания по одному и тому же предмету слушаний проводятся более чем в одной административно-территориальной единице), географические координаты участка и географические координаты территории воздействия;
3) место, дата и время начала проведения общественных слушаний. Срок проведения открытого собрания продлевается до пяти последовательных рабочих дней по решению участников общественных слушаний;
4) реквизиты и контактные данные Инициатора;
5) реквизиты и контактные данные составителей отчетов о возможных воздействиях, или внешних привлеченных экспертов по подготовке отчетов по стратегической экологической оценке, или разработчиков документации объектов государственной экологической экспертизы, программ повышения эффективности, планов мероприятий по охране окружающей среды;
6) ссылку на в Цифровую систему и официальный интернет-ресурс местного исполнительного органа соответствующей административно-территориальной единицы (столицы, областей, городов республиканского значения), для ознакомления с документами, выносимыми на общественные слушания, а после и с опубликованным протоколом общественных слушаний;
7) электронный адрес и номер(-а) телефона для получения дополнительной информации о намечаемой деятельности, проведении общественных слушаний, а также запроса копий документов, относящихся к намечаемой деятельности;
8) электронный адрес и почтовый адрес уполномоченного органа в области охраны окружающей среды и местного исполнительного органа столицы, областей, городов республиканского значения, на которые общественность и заинтересованная общественность направляет свои замечания и предложения в бумажной или электронной форме по документам, выносимым на общественные слушания;
9) подтверждающий документ о своевременном размещении объявления о проведении общественных слушаний в периодическом печатном издании (газета);
10) подтверждающий документ о своевременном размещении объявления о проведении общественных слушаний не менее чем в одном теле- или радиоканале;
11) фото объявлений о проведении общественных слушаний посредством открытых собраний, размещенных в местах, доступных для общественности, с угловым электронным штампом датой и временем съемки.
12) ссылку на платформу для видеоконференцсвязи.
Приложение 2 к Перечню Приложение 5 к Правилам проведения общественных слушаний
Форма
Протокол общественных слушаний в форме открытого собрания
1. Наименование местного исполнительного органа административно-территориальной единицы (столицы, областей, городов республиканского значения, районов, городов областного и районного значения) или аппарата акима соответствующей административно-территориальной единицы (сел, поселков, сельских округов), на территории которого осуществляется деятельность, или на территорию которого будет оказано влияние:
_______________________________________________________________
2. Предмет общественных слушаний:
_______________________________________________________________
(полное, точное наименование рассматриваемых проектных документов)
3. Наименование уполномоченного органа в области охраны окружающей среды и местного исполнительного органа (столицы, областей, городов республиканского значения, районов, городов областного и районного значения) или аппарата акима соответствующей административно-территориальной единицы (сел, поселков, сельских округов), в адрес которого направлены документы, выносимые на общественные слушания.
_______________________________________________________________
4. Местонахождение намечаемой деятельности:
_______________________________________________________________
(полный, точный адрес, географические координаты территории участка
намечаемой деятельности)
5. Наименование всех административно-территориальных единиц, затронутых возможным воздействием намечаемой деятельности:
_______________________________________________________________
(перечень административно-территориальных единиц, на территорию
которых может быть оказано воздействие в результате осуществления
намечаемой деятельности и на территории которых будут проведены
общественные слушания)
6. Реквизиты и контактные данные Инициатора:
_______________________________________________________________
(в том числе точное название, юридический и фактический адрес, БИН,
телефоны, факсы, электронные почты, сайты)
7. Реквизиты и контактные данные составителей отчетов о возможных воздействиях, или внешних привлеченных экспертов по подготовке отчетов по стратегической экологической оценке, или разработчиков документации объектов государственной экологической экспертизы.
_______________________________________________________________
(в том числе точное название, юридический и фактический адрес, БИН,
телефоны, факсы, электронные почты, сайты)
8. Дата, время, место проведения общественных слушаний (дата(-ы) и время открытого собрания общественных слушаний):
_______________________________________________________________
(дата, время начала регистрации участников, время начала и окончания
общественных слушаний, полный и точный адрес места проведения слушаний.
В случае продления общественных слушаний указываются все даты).
9. Копия письма-запроса от Инициатора и копия письма-ответа местных исполнительных органов административно-территориальных единиц (столицы, областей, городов республиканского значения) о согласовании условий проведения общественных слушаний прилагается к настоящему протоколу общественных слушаний.
10. Регистрационный лист участников общественных слушаний прилагается к настоящему протоколу общественных слушаний.
11. Информация о проведении общественных слушаний распространена на казахском и русском языках следующими способами:
1) в Цифровой системе;
2) на официальном интернет-ресурсе местного исполнительного органа (столицы, области, города республиканского значения) или официальном интернет-ресурсе государственного органа-разработчика
_______________________________________________________________
(наименование и ссылки на официальные интернет-ресурсы и даты публикации)
3) в средствах массовой информации, в том числе, не менее чем в одной газете, и посредством не менее чем одного теле- или радиоканала, распространяемых на территории соответствующих административно-территориальных единиц (столицы, областей, городов республиканского значения), полностью или частично расположенных в пределах затрагиваемой территории, не позднее чем за двадцать рабочих дней до даты начала проведения общественных слушаний:
_______________________________________________________________
(название, номер и дата публикации объявления в газете, с приложением
сканированного объявления: сканированные титульная страница газеты
и страница с объявлением о проведении общественных слушаний)
_______________________________________________________________
(название теле или радиоканала, дата объявления: электронный носитель
с видео- и аудиозаписью объявления о проведении общественных
слушаний на теле или радиоканале подлежит приобщению (публикации)
к протоколу общественных слушаний)
4) в местах, доступных для заинтересованной общественности на территории соответствующих административно-территориальных единиц (столицы, областей, городов республиканского значения, районов, городов областного и районного значения, сел, поселков, сельских округов), в количестве __________ объявлений по адресам_________________.
Фотоматериалы прилагаются к настоящему протоколу общественных слушаний.
12. Решения участников общественных слушаний:
_______________________________________________________________
(о выборе секретаря. Указать количество участников общественных
слушаний «за», «против», «воздержались»)
_______________________________________________________________
(об утверждении регламента. Указать количество участников
общественных слушаний «за», «против», «воздержались»)
_______________________________________________________________
13. Сведения о всех заслушанных докладах:
_______________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при наличии) докладчика, должность,
наименование представляемой организации)
_______________________________________________________________
(тема доклада, количество страниц, слайдов, файлов, плакатов, чертежей)
Тексты докладов по документам, выносимым на общественные слушания,
прилагаются к настоящему протоколу общественных слушаний.
14. Сводная таблица, которая является неотъемлемой частью протокола общественных слушаний, и содержит все замечания и предложения заинтересованных государственных органов и общественности, представленные в письменной форме в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил или озвученные в ходе проведения общественных слушаний; ответы и комментарии Инициатора по каждому замечанию и предложению. Замечания и предложения, явно не имеющие связи с предметом общественных слушаний, вносятся в таблицу с отметкой «не имеют отношения к предмету общественных слушаний».
15. Мнение участников общественных слушаний о проекте и качестве рассматриваемых документов (с обоснованием), заслушанных докладов на предмет полноты и доступности их понимания, рекомендации по их улучшению:
_______________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при наличии), должность, наименование
представляемой организации, мнения и рекомендации)
16. Обжалование протокола общественных слушаний возможно в судебном и досудебном порядке согласно Административному процедурно-процессуальному кодексу Республики Казахстан.
17. Председатель общественных слушаний:
_______________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при наличии), должность, наименование
организации представителем которой является, подпись, дата)
18. Секретарь общественных слушаний:
_______________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при наличии), должность, наименование
организации представителем которой является, подпись, дата)
Сводная таблица замечаний и предложений, полученных до и во время проведения общественных слушаний
|
№ п/п |
Замечания и предложения участников (фамилия, имя и отчество (при наличии) участника, должность, наименование представляемой организации) |
Ответы на замечания и предложения (фамилия, имя и отчество (при наличии) отвечающего, должность, наименование представляемой организации) |
Примечание (снятое замечание или предложение, «не имеет отношения к предмету общественных слушаний») |
Приложение 3 к Перечню Приложение 2 к Правилам ведения Регистра выбросов и переноса загрязнителей
Перечень загрязнителей с пороговыми значениями выбросов в воздух для отчетности по отраслям промышленности (видам деятельности)
|
№ п/п |
Категория (группа) веществ* |
Номер по CAS ** |
Загрязнитель |
Пороговые значения выбросов в воздух по отраслям промышленности (видам деятельности), кг/год |
|||||||
|
Энергетика |
Производство и обработка металлов |
Промышленность по переработке минерального сырья |
Химическая промышленность |
Управление отходами и сточными водами |
Производство и обработка бумаги и древесины |
Интенсивное животноводство и аквакультура |
Пищевая промышленность |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1 |
1 |
74-82-8 |
Метан (СН4) |
100 000 |
|
|
100 000 |
100 000 |
|
100 000 |
100 000 |
|
2 |
1 |
630-08-0 |
Оксид углерода (СО) |
500 000 |
500 000 |
500 000 |
500 000 |
|
|
|
|
|
3 |
1 |
124-38-9 |
Диоксид углерода (СО2) |
100 000 000 |
100 000 000 |
100 000 000 |
100 000 000 |
100 000 000 |
100 000 000 |
100 000 000 |
100 000 000 |
|
4 |
1 |
|
Гидрофторуглероды (ГФУ) |
|
100 |
100 |
|
100 |
|
|
|
|
5 |
1 |
10024-97-2 |
Оксид азота (N2O) |
10 000 |
|
|
10 000 |
|
|
|
|
|
6 |
1 |
7664-41-7 |
Аммиак (NH3) |
|
10 000 |
|
10 000 |
10 000 |
|
10 000 |
|
|
7 |
1 |
|
Неметановые летучие органические соединения (НМЛОС) |
100 000 |
100 000 |
100 000 |
100 000 |
100 000 |
100 000 |
|
|
|
8 |
1 |
|
Оксиды азота (NOX/ NO2) |
100 000 |
100 000 |
100 000 |
100 000 |
100 000 |
100 000 |
100 000 |
100 000 |
|
9 |
1 |
|
Перфторуглероды (ПФУ) |
|
100 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
10 |
1 |
2551-62-4 |
Гексафторид серы (шестифтористая сера, SF6) |
50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
1 |
|
Оксиды серы (SOX/ SO2) |
150 000 |
150 000 |
150 000 |
150 000 |
150 000 |
150 000 |
150 000 |
|
|
12 |
1 |
|
Гидрохлорфторуглероды (ГХФУ) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
13 |
1 |
|
Галогенсодержащие углеводороды |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
14 |
2 |
7440-38-2 |
Мышьяк и его соединения (в пересчете на As) |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
|
|
|
15 |
2 |
7440-43-9 |
Кадмий и его соединения (в пересчете на Cd) |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
|
|
|
16 |
2 |
7440-47-3 |
Хром и его соединения (в пересчете на Cr) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
17 |
2 |
7440-50-8 |
Медь и ее соединения (в пересчете на Cu) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
18 |
2 |
7439-97-6 |
Ртуть и ее соединения (в пересчете на Hg) |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
|
|
|
19 |
2 |
7440-02-0 |
Никель и его соединения (в пересчете на Ni) |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
|
|
|
20 |
2 |
7439-92-1 |
Свинец и его соединения (в пересчете на Pb) |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
|
|
|
|
21 |
2 |
7440-66-6 |
Цинк и его соединения (в пересчете на Zn) |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
|
|
|
|
22 |
3 |
309-00-2 |
Альдрин |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
23 |
3 |
57-74-9 |
Хлордан |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
24 |
3 |
143-50-0 |
Хлордекон |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
25 |
4 |
50-29-3 |
Дихлордифенил-трихлорэтан ДДТ |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
26 |
4 |
107-06-2 |
1,2-дихлорэтан (ДХЭ) |
|
|
|
1 000 |
1 000 |
|
|
|
|
27 |
4 |
75-09-2 |
Дихлорметан (ДХМ) |
|
|
|
1 000 |
1 000 |
|
|
|
|
28 |
4 |
60-57-1 |
Дильдрин |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
29 |
4 |
72-20-8 |
Эндрин |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
30 |
4 |
76-44-8 |
Гептахлор |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
31 |
4 |
118-74-1 |
Гексахлорбензол (ГХБ) |
|
|
|
10 |
10 |
|
|
|
|
32 |
4 |
608-73-1 |
1,2,3,4,5,6-гексахлорциклогексан (ГХЦГ) |
|
|
|
10 |
10 |
|
|
|
|
33 |
4 |
58-89-9 |
Линдан |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
34 |
4 |
2385-85-5 |
Мирекс |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
35 |
4 |
|
Полихлордибензодиоксины (ПХДД), полихлордибензофураны (ПХДФ)/диоксины, фураны |
0,001 |
0,001 |
0,001 |
0,001 |
0,001 |
0,001 |
0,001 |
0,001 |
|
36 |
4 |
608-93-5 |
Пентахлорбензол |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
37 |
4 |
87-86-5 |
Пентахлорфенол (ПХФ) |
|
|
|
10 |
10 |
|
|
|
|
38 |
4 |
1336-36-3 |
Полихлорированные дифенилы (ПХД) |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
|
39 |
4 |
127-18-4 |
Тетрахлорэтилен (ТХЭ) |
|
|
|
2 000 |
2 000 |
|
|
|
|
40 |
4 |
56-23-5 |
Тетрахлорметан (ТХМ) |
|
|
|
100 |
100 |
|
|
|
|
41 |
4 |
12002-48-1 |
Трихлорбензолы (ТХБ) |
10 |
|
|
10 |
10 |
|
|
|
|
42 |
4 |
71-55-6 |
1,1,1-трихлорэтан |
|
|
|
1000 |
1000 |
|
|
|
|
43 |
4 |
79-34-5 |
1,1,2,2-тетрахлорэтан |
|
|
|
50 |
50 |
|
|
|
|
44 |
4 |
79-01-6 |
Трихлорэтилен |
|
|
|
2 000 |
2 000 |
|
|
|
|
45 |
4 |
67-66-3 |
Трихлорметан |
|
|
|
500 |
500 |
|
|
|
|
46 |
4 |
8001-35-2 |
Токсафен |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
47 |
4 |
75-01-4 |
Винилхлорид |
|
|
|
1 000 |
1 000 |
|
|
|
|
48 |
5 |
120-12-7 |
Антрацен |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
|
|
|
49 |
5 |
71-43-2 |
Бензол |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
|
|
|
|
50 |
5 |
75-21-8 |
Оксид этилена |
|
|
|
1 000 |
1 000 |
|
|
|
|
51 |
5 |
91-20-3 |
Нафталин |
10 |
10 |
10 |
100 |
100 |
|
|
|
|
52 |
5 |
117-81-7 |
Ди-(2-этилгексил)фталат (ДЭГФ) |
|
|
|
10 |
10 |
|
|
|
|
53 |
5 |
|
Полициклические ароматические углеводороды (ПАУ)*** |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
|
|
|
54 |
6 |
|
Хлор и его неорганические соединения (в пересчете на HCl) |
|
|
|
10 000 |
10 000 |
|
|
|
|
55 |
6 |
1332-21-4 |
Асбест |
|
|
1 |
1 |
1 |
|
|
|
|
56 |
6 |
|
Фтор и его неорганические соединения (в пересчете на HF) |
|
5000 |
5000 |
5 000 |
5 000 |
|
|
|
|
57 |
6 |
74-90-8 |
Цианистый водород (HCN) |
|
200 |
200 |
200 |
200 |
|
|
|
|
58 |
6 |
|
Взвешенные частицы РМ10 |
50 000 |
50 000 |
50 000 |
50 000 |
50 000 |
50 000 |
50 000 |
50 000 |
|
* |
Категории химических веществ: 1 – газообразные вещества, 2 – токсичные металлы, 3 – пестициды, 4 – хлорсодержащие органические вещества/параметры, 5 – другие органические вещества/параметры (антрацен, бензол, ПАУ), 6 – другие неорганические вещества/параметры (цианистый водород, общее количество азота, РМ10, хлориды) |
||||||||||
|
** |
Номер по CAS** - уникальный численный идентификатор химических соединений, полимеров, биологических последовательностей нуклеотидов или аминокислот, смесей и сплавов, внесенных в реестр Химической реферативной службы (англ. Chemical Abstracts Service), которая является подразделением Американского химического общества. Уникальный идентификатор предназначен для большего удобства поиска упоминаний в литературе за счет устранения проблемы возможного различного наименования одного и того же. В настоящее время практически все химические базы данных имеют поиск по регистрационному номеру CAS. Номер CAS записывается в виде трех групп арабских чисел, разделенных дефисами. |
||||||||||
|
*** |
Полициклические ароматические углеводороды (ПАУ) измеряются как бензо(а)пирен, бензо(в)флуорантен, бензо(к) флуорантен, идено(1,2,3-cd)пирен. |
||||||||||
Перечень загрязнителей с пороговыми значениями сбросов в воду для отчетности по отраслям промышленности (видам деятельности)
|
№ |
Категория (группа) веществ* |
Номер по CAS** |
Загрязнитель |
Пороговые значения сбросов в воду по отраслям промышленности (видам деятельности), кг/год |
|||||||
|
Энергетика |
Производство и обработка металлов |
Промышленность по переработке минерального сырья |
Химическая промышленность |
Управление отходами и сточными водами |
Производство и обработка бумаги и древесины |
Интенсивное животноводство и аквакультура |
Пищевая промышленность |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1 |
2 |
7440-38-2 |
Мышьяк и его соединения (в виде As) |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
|
|
|
2 |
2 |
7440-43-9 |
Кадмий и его соединения (в виде Cd) |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
|
|
|
3 |
2 |
7440-47-3 |
Хром и его соединения (в виде Cr) |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
|
|
|
4 |
2 |
7440-50-8 |
Медь и ее соединения (в виде Cu) |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
|
|
|
5 |
2 |
7439-97-6 |
Ртуть и ее соединения (в виде Hg) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
|
|
6 |
2 |
7440-02-0 |
Никель и его соединения (в виде Ni) |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
|
|
|
7 |
2 |
7439-92-1 |
Свинец и его соединения (в виде Pb) |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
|
|
|
8 |
2 |
7440-66-6 |
Цинк и его соединения (в виде Zn) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
9 |
3 |
15972-60-8 |
Алахлор |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
10 |
3 |
309-00-2 |
Альдрин |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
11 |
3 |
1912-24-9 |
Атразин |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
12 |
3 |
57-74-9 |
Хлордан |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
13 |
3 |
143-50-0 |
Хлордекон |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
14 |
3 |
470-90-6 |
Хлорфенвинфос |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
15 |
4 |
85535-84-8 |
Хлороалканы (C10-С13), короткоцепочечные хлорированные парафины |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
16 |
4 |
2921-88-2 |
Хлорпирифос |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
17 |
4 |
50-29-3 |
Дихлордифенил-трихлорэтан ДДТ |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
18 |
4 |
107-06-2 |
1,2-дихлорэтан (ДХЭ) |
|
|
|
10 |
10 |
|
|
|
|
19 |
4 |
75-09-2 |
Дихлорметан (ДХМ) |
|
|
|
10 |
10 |
|
|
|
|
20 |
4 |
60-57-1 |
Дильдрин |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
21 |
4 |
330-54-1 |
Диурон |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
22 |
4 |
115-29-7 |
Эндосульфан |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
23 |
4 |
72-20-8 |
Эндрин |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
24 |
4 |
|
Галогенизированные органические соединения (в пересчете на адсорбируемые органические галогениды АОГ) |
|
|
|
1000 |
1000 |
|
|
|
|
25 |
4 |
76-44-8 |
Гептахлор |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
26 |
4 |
118-74-1 |
Гексахлорбензол (ГХБ) |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
27 |
4 |
87-68-3 |
Гексахлорбутадиен (ГХБД) |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
28 |
4 |
608-73-1 |
1,2,3,4,5,6-гексахлорциклогексан (ГХЦГ) |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
29 |
4 |
58-89-9 |
Линдан |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
30 |
4 |
2385-85-5 |
Мирекс |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
31 |
4 |
|
Полихлордибензодиоксины (ПХДД), полихлордибензофураны (ПХДФ)/диоксины, фураны |
|
|
|
0,001 |
0,001 |
|
|
|
|
32 |
4 |
608-93-5 |
Пентахлорбензол |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
33 |
4 |
87-86-5 |
Пентахлорфенол (ПХФ) |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
34 |
4 |
1336-36-3 |
Полихлорированные дифенилы (ПХД) |
|
|
|
0,1 |
0,1 |
|
|
|
|
35 |
4 |
122-34-9 |
Симазин |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
36 |
4 |
8001-35-2 |
Токсафен |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
37 |
4 |
75-01-4 |
Винилхлорид |
|
|
|
10 |
10 |
|
|
|
|
38 |
5 |
120-12-7 |
Антрацен |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
39 |
5 |
71-43-2 |
Бензол |
|
|
|
200 (в пересчете на БТЭК)**** |
200 (в пересчете на БТЭК)**** |
|
|
|
|
40 |
5 |
|
Бромированные дифениловые эфиры (БДЭ) |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
41 |
5 |
|
Нонилфенол этоксилаты (НФ/НФЭ) и связанные с ними вещества |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
42 |
5 |
100-41-4 |
Этилбензол |
|
|
|
200 (в пересчете на БТЭК)**** |
200 (в пересчете на БТЭК)**** |
|
|
|
|
43 |
5 |
75-21-8 |
Оксид этилена |
|
|
|
10 |
10 |
|
|
|
|
44 |
5 |
34123-59-6 |
Изопротурон |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
45 |
5 |
91-20-3 |
Нафталин |
|
|
|
10 |
10 |
|
|
|
|
46 |
5 |
|
Органотиновые соединения (в пересчете на Sn) |
|
|
|
50 |
50 |
|
|
|
|
47 |
5 |
117-81-7 |
Ди-(2-этилгексил)фталат (ДЭГФ) |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
48 |
5 |
108-95-2 |
Фенолы (в пересчете на C) |
|
|
|
20 |
20 |
|
|
|
|
49 |
5 |
|
Полициклические ароматические углеводороды (ПАУ)*** |
|
|
|
5 |
5 |
|
|
|
|
50 |
5 |
108-88-3 |
Толуол |
|
|
|
200 (в пересчете на БТЭК)**** |
200 (в пересчете на БТЭК)**** |
|
|
|
|
51 |
5 |
|
Трибутилин и его соединения |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
52 |
5 |
|
Трифенилтин и его соединения |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
53 |
5 |
|
Химическое потребление кислорода (ХПК) |
50 000 |
50 000 |
50 000 |
50 000 |
50 000 |
50 000 |
50 000 |
50 000 |
|
54 |
5 |
1582-09-8 |
Трифлуралин |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
55 |
5 |
1330-20-7 |
Ксилолы |
|
|
|
200 (в пересчете на БТЭК)**** |
200 (в пересчете на БТЭК)**** |
|
|
|
|
56 |
6 |
|
Хлориды (в пересчете на Cl) |
|
|
|
2 000 000 |
2 000 000 |
|
|
|
|
57 |
6 |
1332-21-4 |
Асбест |
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
|
58 |
6 |
|
Цианиды (в пересчете на CN) |
|
|
|
50 |
50 |
|
|
|
|
59 |
6 |
|
Фториды (в пересчете на F) |
|
|
|
2 000 |
2 000 |
|
|
|
|
* - Категории химических веществ: 1 – газообразные вещества, 2 – токсичные металлы, 3 – пестициды, 4 – хлорсодержащие органические вещества/параметры, 5 – другие органические вещества/параметры (антрацен, бензол, ПАУ), 6 – другие неорганические вещества/параметры (цианистый водород, общее количество азота, РМ10, хлориды.) |
|||||||||||
|
** - Номер по CAS** - уникальный численный идентификатор химических соединений, полимеров, биологических последовательностей нуклеотидов или аминокислот, смесей и сплавов, внесенных в реестр Химической реферативной службы (англ. Chemical Abstracts Service), которая является подразделением Американского химического общества. Уникальный идентификатор предназначен для большего удобства поиска упоминаний в литературе за счет устранения проблемы возможного различного наименования одного и того же. В настоящее время практически все химические базы данных имеют поиск по регистрационному номеру CAS. Номер CAS записывается в виде трех групп арабских чисел, разделенных дефисами. |
|||||||||||
|
*** - Полициклические ароматические углеводороды (ПАУ) измеряются как бензо(а)пирен, бензо(в)флуорантен, бензо(к) флуорантен, идено(1,2,3-cd)пирен. |
|||||||||||
|
**** - БТЭК - бензол, толуол, этилбензол и ксилол |
|||||||||||
