Об утверждении Правил проведения комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства, предназначенных для строительства новых, а также изменения (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации и капитального ремонта) существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций Приказ Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 15 мая 2026 года № 240. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 18 мая 2026 года № 38739

В соответствии с подпунктом 10) статьи 24 Строительного кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) Правила проведения комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства, предназначенных для строительства новых, а также изменения (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации и капитального ремонта) существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций (далее - Правила), согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) Перечень утративших силу некоторых приказов, согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2026 года и подлежит официальному опубликованию.

5. Установить, что пункт 38 Правил с 1 июля 2028 года действует в следующей редакции:

«38. При рассмотрении проектов строительства с грифом секретности или с пометкой «для служебного пользования» окончательная версия ПСД в бумажном виде удостоверяется печатью экспертов с указанием фамилии, имени, отчества (при его наличии), должности, номера сертификата и даты его выдачи и возвращается заказчику после завершения комплексной вневедомственной экспертизы проекта строительства в качестве контрольного архивного экземпляра.».

Министр промышленности и строительства Республики Казахстан Е. Нагаспаев

1. Настоящие Правила проведения комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства, предназначенных для строительства новых, а также изменения (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации и капитального ремонта) существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 10) статьи 24 Строительного кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс).

2. Настоящие Правила определяют:

порядок проведения комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства, предназначенных для строительства новых, а также изменения (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации и капитального ремонта) существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций;

проведение комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства по объектам незавершенного строительства или самовольной постройки;

порядок разработки и согласования индивидуальных планов поэтапной разработки и согласования проектно-сметной документации на строительство отдельных строительных объектов, требующих особого регулирования и градостроительной регламентации;

осуществление комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства в режиме экспертного сопровождения.

3. Правила распространяются на проведение комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства, предусмотренных подпунктами 1) и 2) пункта 1 статьи 103 Кодекса.

4. Указанные в пункте 4 статьи 98 Кодекса строительные объекты, а также технико-экономические обоснования, предназначенные для строительства зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций, не подлежат комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства.

5. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза проектов, являющаяся разделом (частью) комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства, осуществляется экспертами в области проектирования.

6. Разработка проектно-сметной документации (далее – ПСД) считается завершенной после получения положительного заключения комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства и утверждения ПСД.

Проекты строительства, подлежащие комплексной вневедомственной экспертизе, но не прошедшие ее и не получившие положительное заключение комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства с рекомендацией на его утверждение, не подлежат дальнейшей реализации.

7. Комплексная вневедомственная экспертиза проектов строительства заключается в проведении анализа и оценки качества проектов строительства, путем установления соответствия (несоответствия) проектных решений условиям исходных материалов и разрешительных документов для проектирования, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, заданию на проектирование, а также соблюдения в проектных решениях и расчетах положений градостроительных и технических регламентов, норм и положений государственных и межгосударственных нормативных документов, в том числе по соблюдению положений энергосбережения и повышения энергоэффективности, в части теплозащиты по проектам строительства уникальных объектов, не обеспеченных наличием действующих государственных или межгосударственных нормативов и разработанных по заменяющим их специальным техническим условиям (особым нормам) и (или) по объектам, проектное потребление энергетических ресурсов которых превышает эквивалентный показатель в пятьсот тонн условного топлива в год.

При проведении комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства государственная экспертная организация и экспертные организации не устанавливают:

достоверность представленной заказчиком информации о проектной организации и иных физических или юридических лицах, привлеченных к разработке проекта строительства;

правомерность передачи прав на разработку или корректировку проекта строительства между проектными организациями.

8. Представление и приемка проектов строительства вместе с его исходными материалами и разрешительными документами на проведение комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства направляется заказчиком посредством портала для организации разработки и экспертизы проектов по принципу «одного окна» (далее - Портал), за исключением проектов строительства, указанных в пункте 9 настоящих Правил.

9. Комплексная вневедомственная экспертиза проектов строительства, имеющих гриф секретности или пометку «для служебного пользования», проводится государственной экспертной организацией и представляется заказчиком в следующем порядке:

1) представление заявки - на бумажном носителе;

2) представление проекта строительства вместе с его исходными материалами и разрешительными документами - на электронном носителе.

10. Заказчик проектов строительства, подлежащих комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства, но не относящихся к государственной монополии и не являющихся предметом государственных закупок, по своему усмотрению выбирает для проведения комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства любую экспертную организацию.

11. Комплектность и состав проекта строительства, а также исходных материалов и (или) разрешительных документов, представляемых на комплексную вневедомственную экспертизу проектов строительства, определяется:

1) для проектов строительства новых зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций - согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

2) для проектов реконструкции, расширения, модернизации, технического перевооружения существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций - согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

3) для проектов капитального ремонта существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций - согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

4) для проектов, предполагающих увеличение стоимости ранее утвержденной сметной документации без изменения проектных решений - согласно приложению 4 к настоящим Правилам;

5) для проектов, предполагающих изменение ранее утвержденных проектных решений - согласно приложению 5 к настоящим Правилам;

6) для проектов по объектам незавершенного строительства или самовольных построек - согласно приложению 6 к настоящим Правилам.

12. Комплектность и состав представленного проекта строительства, а также исходных материалов и разрешительных документов, по проектам строительства, предусмотренных подпунктом 2) статьи 104 Кодекса, проверяется государственной экспертной организацией на соответствие положениям настоящих Правил, в течение 5 (пяти) рабочих дней со следующего рабочего дня после поступления заявки.

Комплектность и состав представленного проекта строительства, а также исходных материалов и (или) разрешительных документов, по проектам строительства, предусмотренных пунктом 1 статьи 109 Кодекса, проверяется оператором негосударственной цифровой системы, интегрированной с Порталом на соответствие положениям настоящих Правил, в течение 5 (пяти) рабочих дней со следующего рабочего дня после поступления заявки.

13. По истечении указанного срока, предусмотренного пунктом 12 настоящих Правил, в случае установления некомплектности проекта строительства либо его несоответствия по составу, заказчику направляется официальное уведомление об отказе в приеме проекта строительства на комплексную вневедомственную экспертизу проекта строительства и его возврате без рассмотрения с указанием недостающих исходных материалов и разрешительных документов и (или) проектных решений.

В случае подтверждения требуемой комплектности и состава проекта строительства, осуществляются процедуры по заключению с заказчиком договора на проведение комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства.

14. Комплексная вневедомственная экспертиза проектов строительства, проводимая государственной экспертной организацией, экспертными организациями в соответствии с их компетенциями, установленными статьями 104 и 109 Кодекса, осуществляется на основании договоров с отнесением затрат на стоимость разработки рассматриваемого проекта строительства.