О реализации пилотного проекта по автоматизации жизненной ситуации «Применение искусственного интеллекта при передаче показаний с приборов учёта через мобильное приложение «электронного правительства» для расчёта потреблённого объёма газа» Совместный приказ Министра энергетики от 15 мая 2026 года № 186-н/қ и Заместителя Премьер-Министра – Министра искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан от 26 мая 2026 года № 266/нқ

В соответствии с подпунктом 3) пункта 15 Положения о Министерстве энергетики Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года № 994, подпунктом 7) пункта 15 Положения о Министерстве искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 октября 2025 года № 846, а также во исполнение пункта 6 Протокола совещания по вопросам развития искусственного интеллекта под председательством Премьер-Министра Республики Казахстан Бектенова О.А. от 19 августа 2025 года № 21-05/07-1478-1 ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Запустить пилотный проект по автоматизации жизненной ситуации «Применение искусственного интеллекта при передаче показаний с приборов учёта через мобильное приложение «электронного правительства для расчёта потреблённого объёма газа» (далее – Пилотный проект) в городах республиканского значения Астана, Алматы, Шымкент и в областях Абай, Акмолинской, Актюбинской, Алматинской, Атырауской, Западно-Казахстанской, Жамбылской, Жетысу, Карагандинской, Костанайской, Кызылординской, Мангистауской, Павлодарской, Северо-Казахстанской, Туркестанской, Улытау, Восточно-Казахстанской Республики Казахстан.

2. Утвердить прилагаемый Алгоритм взаимодействия при реализации Пилотного проекта по автоматизации жизненной ситуации «Применение искусственного интеллекта при передаче показаний с приборов учёта через мобильное приложение «электронного правительства» для расчёта потреблённого объёма газа» (далее – Алгоритм).

3. Определить срок действия Пилотного проекта со дня введения в действие настоящего совместного приказа по 1 мая 2027 года включительно.

4. Акционерному обществу «QazaqGaz Aimaq» (по согласованию) для реализации Пилотного проекта, а также осуществления регулируемых услуг для потребителей обеспечить подключение к необходимым сервисам информационных систем через платформу «Smart Bridge» по запросам владельцев объектов информатизации в соответствии с Алгоритмом и требованиями статьи 7-2, пункта 2-1 статьи 38 и подпункта 4) пункта 2 статьи 49 Закона Республики Казахстан «Об информатизации», пунктов 4 и 8 Правил интеграции объектов информатизации «электронного правительства», утвержденных приказом исполняющего обязанности Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 29 марта 2018 года № 123 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №16777) (далее – Правила).

5. Департаменту цифровизации Министерства энергетики Республики Казахстан совместно с акционерным обществом «QazaqGaz Aimaq» (по согласованию) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке:

1) для реализации Пилотного проекта обеспечить получение согласия субъекта персональных данных или его законного представителя посредством государственного сервиса контроля доступа к персональным данным согласно Правил функционирования государственного сервиса контроля доступа к персональным данным, утвержденных приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 29 апреля 2022 года № 144/НҚ (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 27963);

2) совместно с Министерством искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан, уполномоченным органом в сфере информационной безопасности, а также иными государственными органами, в компетенцию которых входят вопросы информатизации, защиты персональных данных и оказания государственных услуг, обеспечить соблюдение требований статьи 39 Закона Республики Казахстан «Об информатизации», а по результатам рассмотрения отчёта о реализации Пилотного проекта, предусмотренного пунктом 8 настоящего совместного приказа, при принятии соответствующего решения принять меры по переводу сервиса в промышленную эксплуатацию в соответствии с целями, задачами и требованиями, изложенными в технической и нормативно-технической документации;

3) в соответствии с частью второй пункта 33 Правил интеграции объектов информатизации «электронного правительства», до подключения к интеграционным сервисам обеспечить подписание с заинтересованными государственными органами Соглашения об использовании интеграционных сервисов владельцами негосударственных информационных систем для оказания государственных услуг на платформе «Smart Bridge»;

4) в течении 12 (двенадцати) месяцев с начала запуска Пилотного проекта обеспечить наличие акта испытаний с положительным результатом на соответствие требованиям по информационной безопасности и договора совместных работ по информационной безопасности государственных и негосударственных информационных систем, с обеспечением взаимодействия собственного Оперативного центра информационной безопасности с Национальным координационным центром информационной безопасности.

6. Департаменту цифровизации Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке:

1) в течение пяти рабочих дней со дня подписания последним из руководителей государственных органов настоящего совместного приказа направить его копии в электронном виде на казахском и русском языках в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

2) разместить настоящий приказ на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан после его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующих вице-министров энергетики и искусственного интеллекта, и цифрового развития Республики Казахстан.

8. По завершении Пилотного проекта, указанного в пункте 3 настоящего совместного приказа, составляется отчёт о результатах его реализации с оценкой экономического и социального эффекта на основании установленных показателей эффективности, включающих:

1) долю корректно распознанных показаний приборов учёта;

2) долю пользователей, успешно воспользовавшихся сервисом;

3) социальный эффект, выраженный в повышении удобства и доступности сервиса;

4) процент снижения нагрузки на контролёров по регионам;

5) уменьшение объёма потребления бумаги при формировании и направлении платёжных документов (квитанций) потребителям.

По результатам рассмотрения отчёта принимается решение о переводе сервиса в промышленную эксплуатацию либо о прекращении его реализации.

9. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

 Министр энергетики Республики Казахстан __________________ Е.Аккенженов
 Заместитель Премьер-Министра – Министр искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан __________________ Ж.Мадиев

1. Настоящий Алгоритм определяет порядок взаимодействия при реализации пилотного проекта по автоматизации жизненной ситуации «Применение искусственного интеллекта при передаче показаний с приборов учёта через мобильное приложение «электронного правительства» для расчёта потреблённого объёма газа».

2. Цель Алгоритма – применение искусственного интеллекта, в том числе алгоритмов машинного обучения, в процессе передачи показаний с приборов учета для анализа изображений приборов учета и выявлений аномалий, снижение нагрузки на контролёров и повышение точности данных.

3. В настоящем Алгоритме используются следующие основные понятия:

1) пользователь – физическое лицо имеющее лицевой счёт в АО «QazaqGaz Aimaq»;

2) АО «QazaqGaz Aimaq» - владелец сервиса в мобильном приложении «eGov Mobile»;

3) приложение – мобильное приложение «eGov Mobile», доступное в App Store и Google Play;

4) лицевой счёт – уникальный идентификатор потребителя газа;

5) передача показаний– фиксация объёма газа по прибору учёта путём ввода показаний вручную и загрузки фото счётчика;

6) сервис – информационная система учёта и выставления счетов АО «QazaqGaz Aimaq».

4. Пользователь скачивает и устанавливает мобильное приложение eGov Mobile.

5. Регистрация в приложении осуществляется посредством ЭЦП.

6. Пользователь переходит во вкладку «Сервисы» где будет размещен сервис - «Передача показаний с приборов учёта газа».

7. После авторизации Пользователь вводит номер лицевого счёта, который проверяется через информационную систему АО «QazaqGaz Aimaq».

8. Передача показаний осуществляется ежемесячно с 25 по 30 число текущего месяца.

9. Пользователь вводит текущие показания прибора учёта газа и загружает фотоизображение прибора учёта.

10. Сервис осуществляет автоматизированную проверку корректности переданных данных, включающую:

1) сопоставление введённых показаний с данными предыдущих расчётных периодов;

2) определение соответствия показаний допустимому диапазону отклонений;

3) автоматическую фиксацию корректных значений.

11. Допустимый диапазон отклонений определяется как отклонение переданных показаний от среднего объёма потребления за предыдущие три расчётных периода в пределах ±20 процентов, при условии отсутствия признаков вмешательства в работу прибора учёта.

12. В случае выхода показаний за пределы допустимого диапазона отклонений либо выявления некорректных данных автоматическое начисление не производится, а Пользователю предоставляется возможность повторного ввода показаний.

13. При возникновении ошибок Пользователю в Приложении отображается уведомление с указанием причины ошибки. Возможные типы ошибок:

1) «Лицевой счёт не найден»;

2) «Период передачи показаний не наступил»;

3) «Показания за указанный период уже переданы».

14. Корректные данные автоматически передаются в информационную систему АО «QazaqGaz Aimaq» и используются для расчёта потреблённого объёма газа.

15. По результатам расчёта формируется платёжный документ (квитанция), который становится доступным Пользователю в Сервисе в электронном виде.

16. Передача данных осуществляется через защищённые каналы (HTTPS, TLS).

17. Персональные данные Пользователей обрабатываются и хранятся в соответствии с законодательством Республики Казахстан «О персональных данных и их защите».

18. Доступ к сервису предоставляется только после прохождения аутентификации.

19. Государственные органы и организации, участвующие в реализации Пилотного проекта, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан за соблюдение требований законодательства в сфере информатизации, информационной безопасности и защиты персональных данных.

20. АО «QazaqGaz Aimaq» в рамках реализации Пилотного проекта обеспечивает защиту, целостность и неизменность сведений, сформированных пользователями информационных систем, а также реализацию организационных и технических мер по предотвращению несанкционированного доступа, изменения или утраты данных.

21. Контроль за соблюдением требований законодательства в сфере информатизации, информационной безопасности и защиты персональных данных при реализации Пилотного проекта осуществляется уполномоченными государственными органами и организациями в пределах их компетенции.

22. Сопровождение процесса передачи показаний, функционирование алгоритмов распознавания, обработку и использование полученных данных в рамках реализации Пилотного проекта обеспечивает АО «QazaqGaz Aimaq».