Какая дата оборота должна отражаться в ЭСФ ?
Добрый день! В продолжение истории по дате совершения оборота по договорам гос.закупа. А как же п.22-1 Правил ведения бухгалтерского учета РК, которые гласят : "При реализации Договоров о государственных закупках применяются формы первичных документов, утвержденные законодательством Республики Казахстан о государственных закупках"? Так какой документ должен быть взят за основу: накладная (Форма 3-2) выписана 31.05.2026г., акт приемки-передачи в день направления на портал гос.закупа 03.06.2026г. или акт приемки-передачи по дате подписания Заказчиком 04.06.2026г.?
Закон о государственных закупках и Строительный кодекс имеют равную юридическую силу (оба являются законами Республики Казахстан), но регулируют абсолютно разные правоотношения, и здесь работает общепринятый юридический принцип специальный закон отменяет/дополняет общий.
Разногласия возникают из-за смешения двух принципиально разных процессов:
1. Процесс 1: Оформление приемки самого строительного объекта в эксплуатацию (градостроительный процесс).
2. Процесс 2: Финансовая приемка выполненных объемов работ (СМР) по договору подряда между ГУ/ТОО и подрядчиком (финансово-бюджетный процесс).
Пункт 22-1 Правил ведения бухгалтерского учета (Приказ МФ РК № 241) говорит исключительно о форме первичного документа, который является основанием для:
• Выписки ЭСФ поставщиком;
• Начисления дохода у Подрядчика и проведения расходов/капитализации у Заказчика;
• Перечисления денег из государственного бюджета через Казначейство.
Органы Казначейства и портал госзакупок технически и юридически не принимают для оплаты формы документов, отличные от утвержденных электронных форм портала госзакупок.
1. На портале госзакупок Заказчик и Подрядчик подписывают электронный Акт выполненных работ (СМР) по форме, заложенной в системе goszakup.gov.kz. Дата подписания этого электронного акта Заказчиком (в вашем примере — 04.06.2026) является датой совершения оборота для налогового и бухгалтерского учета (выписки ЭСФ).
