Настоящий Закон регулирует общественные отношения и определяет правовые, экономические и организационные основы деятельности физических и юридических лиц в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.
Отправить по почте
Об энергосбережении и повышении энергоэффективности Закон Республики Казахстан от 13 января 2012 года № 541-IV
Согласно Закону РК от 26.12.2017 г. № 124-VI по всему тексту слова «таможенного союза», «Таможенного союза» заменены словами «Евразийского экономического союза» (см. редакцию от 28.12.2016 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.) В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 08.07.2024 г. № 116-VIII (изменение вводится в действие с 01.01.2026 г.)
Настоящий Закон регулирует общественные отношения и определяет правовые, экономические и организационные основы деятельности физических и юридических лиц в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 14.01.2015 г. № 279-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.01.2015 г. № 10 (27886) Подпункт 1 исключен в соответствии с Законом РК от 29.03.2016 г. № 479-V (см. редакцию от 17.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 21 (двадцати одного) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.03.2016 г. № 60 (28186)
1-1) подпункт исключен (см. сноску)
Статья 1 дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 14.01.2015 г. № 279-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.01.2015 г. № 10 (27886) Подпункт 1-1 исключен в соответствии с Законом РК от 17.11.2015 г. № 407-V (см. редакцию от 29.10.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.11.2015 г. № 223 (28099)
2) субъекты квазигосударственного сектора - государственные предприятия, товарищества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, в том числе национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, национальные компании, учредителем, участником или акционером которых является государство, а также дочерние, зависимые и иные юридические лица, являющиеся аффилиированными с ними в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
Подпункт 2 изменен в соответствии с Законом РК от 30.06.2022 г. № 130-VІI (см. редакцию от 29.06.2020 г.)(изменение вводится в действие с 31.08.2022 г.)
3) Государственный энергетический реестр - систематизированный свод информации о субъектах Государственного энергетического реестра;
4) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 4 изменен в соответствии с Законом РК от 14.01.2015 г. № 279-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.01.2015 г. № 10 (27886) Подпункт 4 исключен в соответствии с Законом РК от 17.11.2015 г. № 407-V (см. редакцию от 29.10.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.11.2015 г. № 223 (28099)
5) субъекты Государственного энергетического реестра - индивидуальные предприниматели и юридические лица, потребляющие энергетические ресурсы в объеме, эквивалентном тысяче пятистам и более тонн условного топлива в год, а также государственные учреждения, субъекты квазигосударственного сектора и естественных монополий;
Подпункт 5 изложен в новой редакции Закона РК от 14.01.2015 г. № 279-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.01.2015 г. № 10 (27886) Подпункт 5 изложен в новой редакции Закона РК от 17.11.2015 г. № 407-V (см. редакцию от 29.10.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.11.2015 г. № 223 (28099) Подпункт 5 изменен в соответствии с Законом РК от 30.06.2022 г. № 130-VІI (см. редакцию от 29.06.2020 г.)(изменение вводится в действие с 31.08.2022 г.)
5-1) целевой энергоаудит – энергоаудит, проводимый на добровольной основе, имеющий целевой характер и ограничение по объему проведения;
Статья 1 дополнена подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 14.01.2015 г. № 279-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.01.2015 г. № 10 (27886) Подпункт 5-1 изложен в новой редакции Закона РК от 29.03.2016 г. № 479-V (см. редакцию от 17.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 21 (двадцати одного) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.03.2016 г. № 60 (28186) Подпункт 5-1 изложен в новой редакции Закона РК от 29.06.2020 г. № 352-VI (см. редакцию от 28.12.2018 г.) (изменение вводится в действие с 11.07.2020 г.) Подпункт 5-1 изложен в новой редакции Закона РК от 30.06.2022 г. № 130-VІI (см. редакцию от 29.06.2020 г.)(изменение вводится в действие с 31.08.2022 г.)
5-2) учебный центр – субъект предпринимательства, осуществляющий деятельность в области переподготовки и (или) повышения квалификации кадров в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности;
Статья 1 дополнена подпунктом 5-2 в соответствии с Законом РК от 30.06.2022 г. № 130-VІI (изменение вводится в действие с 31.08.2022 г.)
5-3) заказчики – государственные учреждения, а также государственные предприятия, юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированные с ними юридические лица, за исключением национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных управляющих компаний и аффилированных с ними юридических лиц;
Статья 1 дополнена подпунктом 5-3 в соответствии с Законом РК от 30.06.2022 г. № 130-VІI (изменение вводится в действие с 31.08.2022 г.)
6) термомодернизация - мероприятие по улучшению теплотехнических характеристик здания, строения и сооружения, приводящее к снижению в них потерь тепловой энергии;
7) класс энергоэффективности здания, строения, сооружения - уровень экономичности энергопотребления здания, строения, сооружения, характеризующий его энергоэффективность на стадии эксплуатации;
8) условное топливо - принятая при технико-экономических расчетах, регламентируемая в нормативах и стандартах единица, служащая для сопоставления тепловой ценности различных видов органического топлива;
8-1) экспресс-энергоаудит – энергоаудит, проводимый по сокращенной программе и с целью подтверждения результатов энергетического анализа, осуществляемого в рамках системы менеджмента в области энергосбережения и повышения энергоэффективности и предыдущего заключения по энергосбережению и повышению энергоэффективности;
Статья 1 дополнена подпунктом 8-1 в соответствии с Законом РК от 30.06.2022 г. № 130-VІI (изменение вводится в действие с 31.08.2022 г.)
По истечении двенадцати месяцев со дня принятия национальных стандартов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в соответствии с Законом РК от 30.06.2022 г. № 130-VІI статья 1 будет дополнена подпунктом 8-2:Показать текст будущей редакции.
9) энергетический аудит (далее – энергоаудит) – сбор, обработка и анализ данных об использовании энергетических ресурсов в целях оценки возможности и потенциала энергосбережения и подготовки заключения по энергосбережению и повышению энергоэффективности;
Подпункт 9 изложен в новой редакции Закона РК от 30.06.2022 г. № 130-VІI (см. редакцию от 29.06.2020 г.) (изменение вводится в действие с 31.08.2022 г.)
10) энергетические ресурсы - совокупность природных и произведенных носителей энергии, запасенная энергия которых используется в настоящее время или может быть использована в перспективе в хозяйственной и иных видах деятельности, а также виды энергии (атомная, электрическая, химическая, электромагнитная, тепловая и другие виды энергии);
11) эффективное использование энергетических ресурсов - достижение технически возможного и экономически оправданного уровня использования энергетических ресурсов;
12) энергетическая эффективность (далее – энергоэффективность) – количественное отношение объема предоставленных услуг, работ, выпущенной продукции (товаров) или произведенных энергетических ресурсов к затраченным на это исходным энергетическим ресурсам;
Подпункт 12 изложен в новой редакции Закона РК от 14.01.2015 г. № 279-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.01.2015 г. № 10 (27886) Подпункт 12 изложен в новой редакции Закона РК от 30.06.2022 г. № 130-VІI (см. редакцию от 29.06.2020 г.) (изменение вводится в действие с 31.08.2022 г.)
12-1) энергоаудиторская организация - юридическое лицо, осуществляющее энергоаудит;
Статья 1 дополнена подпунктом 12-1 в соответствии с Законом РК от 14.01.2015 г. № 279-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.01.2015 г. № 10 (27886) Подпункт 12-1 изложен в новой редакции Закона РК от 29.03.2016 г. № 479-V (см. редакцию от 17.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 21 (двадцати одного) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.03.2016 г. № 60 (28186)
12-2) подпункт исключен (см. сноску)
Статья 1 дополнена подпунктом 12-2 в соответствии с Законом РК от 14.01.2015 г. № 279-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.01.2015 г. № 10 (27886) Подпункт 12-2 изложен в новой редакции Закона РК от 17.11.2015 г. № 407-V (см. редакцию от 29.10.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.11.2015 г. № 223 (28099) Подпункт 12-2 исключен в соответствии с Законом РК от 30.06.2022 г. № 130-VІI (см. редакцию от 29.06.2020 г.)(изменение вводится в действие с 31.08.2022 г.)
12-3) энергосервисная компания - юридическое лицо, выполняющее за счет собственных и (или) привлеченных средств в рамках энергосервисного договора работы (услуги) в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, в том числе с привлечением подрядных организаций;
Статья 1 дополнена подпунктом 12-3 в соответствии с Законом РК от 14.01.2015 г. № 279-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.01.2015 г. № 10 (27886)
13) класс энергоэффективности электрического энергопотребляющего устройства - уровень экономичности энергопотребления электрического энергопотребляющего устройства, характеризующий его энергоэффективность на стадии эксплуатации;
14) энергосбережение - реализация организационных, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов;
14-1) менеджмент в области энергосбережения и повышения энергоэффективности (далее – энергоменеджмент) − комплекс административных действий, направленных на обеспечение рационального потребления энергетических ресурсов и повышение энергоэффективности объекта;
Статья 1 дополнена подпунктом 14-1 в соответствии с Законом РК от 30.06.2022 г. № 130-VІI (изменение вводится в действие с 31.08.2022 г.)
По истечении двенадцати месяцев со дня принятия национальных стандартов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в соответствии с Законом РК от 30.06.2022 г. № 130-VІI статья 1 будет дополнена подпунктом 14-2:Показать текст будущей редакции.
15) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 15 изложен в новой редакции Закона РК от 14.01.2015 г. № 279-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.01.2015 г. № 10 (27886) Подпункт 15 исключен в соответствии с Законом РК от 29.03.2016 г. № 479-V (см. редакцию от 17.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 21 (двадцати одного) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 31.03.2016 г. № 60 (28186)
16) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 16 исключен в соответствии с Законом РК от 14.01.2015 г. № 279-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.01.2015 г. № 10 (27886)
16-1) подпункт исключен (см. сноску)
Статья 1 дополнена подпунктом 16-1 в соответствии с Законом РК от 14.01.2015 г. № 279-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.01.2015 г. № 10 (27886) Подпункт 16-1 исключен в соответствии с Законом РК от 17.11.2015 г. № 407-V (см. редакцию от 29.10.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.11.2015 г. № 223 (28099)
17) уполномоченный орган в области энергосбережения и повышения энергоэффективности (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;
17-1) национальный институт развития в области энергосбережения и повышения энергоэффективности – юридическое лицо, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству;
Статья 1 дополнена подпунктом 17-1 в соответствии с Законом РК от 17.11.2015 г. № 407-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 20.11.2015 г. № 223 (28099) Смотрите: Правила формирования и ведения карты энергоэффективности, отбора и включения проектов в карту энергоэффективности Подпункт 17-1 изложен в новой редакции Закона РК от 30.06.2022 г. № 130-VІI (см. редакцию от 29.06.2020 г.) (изменение вводится в действие с 31.08.2022 г.)
17-2) карта энергоэффективности – единый республиканский перечень проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности с указанием источников финансирования, графиков и планов мероприятий по их реализации;
Статья 1 дополнена подпунктом 17-2 в соответствии с Законом РК от 30.06.2022 г. № 130-VІI (изменение вводится в действие с 31.08.2022 г.)
18) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 18 исключен в соответствии с Законом РК от 14.01.2015 г. № 279-V (см. редакцию от 29.12.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 17.01.2015 г. № 10 (27886)
19) энергосберегающее оборудование - оборудование, позволяющее повысить эффективность использования энергетических ресурсов;
20) энергосберегающий материал - материал, позволяющий повысить эффективность использования энергетических ресурсов.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан об энергосбережении и повышении энергоэффективности
1. Законодательство Республики Казахстан об энергосбережении и повышении энергоэффективности основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, устанавливаются иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Глава 2. Государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергоэффективности
Статья 3. Основные направления государственного регулирования в области энергосбережения и повышения энергоэффективности
Основными направлениями государственного регулирования в области энергосбережения и повышения энергоэффективности являются:
1) осуществление технического регулирования в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;
2) осуществление сбалансированной тарифной политики и ценообразования в области производства и потребления энергетических ресурсов;
3) стимулирование энергосбережения и повышения энергоэффективности, включая использование энергосберегающих оборудований и материалов;
4) осуществление государственного контроля за эффективным использованием энергетических ресурсов;
