Отправить по почте
Об электронном документе и электронной цифровой подписи Закон Республики Казахстан от 7 января 2003 года № 370-II
В настоящий Закон предусмотрено изменение в соответствии с Законом РК от 05.07.2024 г. № 115-VIII (изменение вводится от 07.01.2025 г.)
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.07.2024 г.
Настоящий Закон направлен на регулирование отношений, возникающих при создании и использовании электронных документов, удостоверенных посредством электронных цифровых подписей, предусматривающих установление, изменение или прекращение правоотношений, а также прав и обязанностей участников правоотношений, возникающих в сфере обращения электронных документов, включая совершение гражданско-правовых сделок.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 1 изменена Законом РК от 15.07.2010 г. № 337-IV (см. редакцию от 19.03.2010 г.) (подлежит введению в действие по истечении 21 (двадцати одного) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 24.07.2010 г. Статья 3 изменена в соответствии с Законом РК от 10.07.2012 г. № 34-V (см. редакцию от 27.04.2012 г.) (подлежит введению в действие со дня первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 17.07.2012 г. Статья 1 изменена в соответствии с Законом РК от 10.07.2012 г. № 36-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 28.07.2012 г. Статья 1 изложена в новой редакции Закона РК от 24.11.2015 г. № 419-V (см. редакцию от 29.10.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) уполномоченный орган в сфере информатизации - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере информатизации и «электронного правительства»;
1-1) уполномоченный орган в сфере обеспечения информационной безопасности – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере обеспечения информационной безопасности;
Статья 1 дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 25.06.2020 г. № 347-VI (изменение вводится в действие с 07.07.2020 г.)
2) специальный удостоверяющий центр - уполномоченное подразделение государственного органа Республики Казахстан, удостоверяющее соответствие открытого ключа электронной цифровой подписи закрытому ключу электронной цифровой подписи, осуществляющее деятельность, связанную с использованием сведений, составляющих государственные секреты;
2-1) аккредитация специального удостоверяющего центра – официальное признание Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан компетентности специального удостоверяющего центра в осуществлении деятельности;
Статья 1 дополнена подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 25.06.2020 г. № 347-VI (изменение вводится в действие с 07.07.2020 г.)
3) уполномоченный орган в сфере архивного дела и документационного обеспечения управления – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере архивного дела и документационного обеспечения управления;
Подпункт 3 изложен в новой редакции Закона РК от 16.05.2018 г. № 155-VI (см. редакцию от 28.12.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 18.05.2018 г.
4) удостоверяющий центр - юридическое лицо, удостоверяющее соответствие открытого ключа электронной цифровой подписи закрытому ключу электронной цифровой подписи, а также подтверждающее достоверность регистрационного свидетельства;
5) аккредитация удостоверяющего центра - официальное признание уполномоченным органом в сфере обеспечения информационной безопасности компетентности удостоверяющего центра в оказании услуг;
Подпункт 5 изменен в соответствии с Законом РК от 25.06.2020 г. № 347-VI (см. редакцию от 25.11.2019 г.)(изменение вводится в действие с 07.07.2020 г.)
5-1) специальный корневой удостоверяющий центр Республики Казахстан – удостоверяющий центр, осуществляющий подтверждение принадлежности и действительности открытых ключей электронной цифровой подписи специальных удостоверяющих центров;
Статья 1 дополнена подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 28.12.2017 г. № 128-VI (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 29.12.2017 г. № 250 (28629) Подпункт 5-1 изложен в новой редакции Закона РК от 25.06.2020 г. № 347-VI (см. редакцию от 25.11.2019 г.)(изменение вводится в действие с 07.07.2020 г.)
5-2) удостоверяющий центр государственных органов Республики Казахстан – удостоверяющий центр, обслуживающий государственные органы, должностных лиц государственных органов в информационных системах и иных государственных информационных ресурсах государственных органов Республики Казахстан;
Статья 1 дополнена подпунктом 5-2 в соответствии с Законом РК от 28.12.2017 г. № 128-VI (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 29.12.2017 г. № 250 (28629) Подпункт 5-2 изложен в новой редакции Закона РК от 25.06.2020 г. № 347-VI (см. редакцию от 25.11.2019 г.)(изменение вводится в действие с 07.07.2020 г.)
5-3) корневой удостоверяющий центр Республики Казахстан – удостоверяющий центр, осуществляющий подтверждение принадлежности и действительности открытых ключей электронной цифровой подписи удостоверяющих центров;
Статья 1 дополнена подпунктом 5-3 в соответствии с Законом РК от 28.12.2017 г. № 128-VI (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 29.12.2017 г. № 250 (28629) Подпункт 5-3 изложен в новой редакции Закона РК от 25.06.2020 г. № 347-VI (см. редакцию от 25.11.2019 г.)(изменение вводится в действие с 07.07.2020 г.)
5-4) доверенная третья сторона Республики Казахстан – информационная система, осуществляющая в рамках трансграничного взаимодействия подтверждение подлинности иностранной электронной цифровой подписи и электронной цифровой подписи, выданной на территории Республики Казахстан;
Статья 1 дополнена подпунктом 5-4 в соответствии с Законом РК от 28.12.2017 г. № 128-VI (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 29.12.2017 г. № 250 (28629) Подпункт 5-4 изложен в новой редакции Закона РК от 25.06.2020 г. № 347-VI (см. редакцию от 25.11.2019 г.)(изменение вводится в действие с 07.07.2020 г.)
5-5) национальный удостоверяющий центр Республики Казахстан – удостоверяющий центр, предоставляющий средства электронной цифровой подписи и регистрационные свидетельства физическим или юридическим лицам для формирования электронных документов в государственных и негосударственных информационных системах;
Пункт 1 дополнен подпунктом 5-5 в соответствии с Законом РК от 25.06.2020 г. № 347-VI (изменение вводится в действие с 07.07.2020 г.)
6) подписывающее лицо - физическое или юридическое лицо, правомерно владеющее закрытым ключом электронной цифровой подписи и обладающее правом на ее использование в электронном документе;
7) электронная копия документа - документ, полностью воспроизводящий вид и информацию (данные) подлинного документа в электронно-цифровой форме;
8) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 8 исключен в соответствии с Законом РК от 28.12.2017 г. № 128-VI (см. редакцию от 24.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 29.12.2017 г. № 250 (28629)
9) регистрационное свидетельство - электронный документ, выдаваемый удостоверяющим центром для подтверждения соответствия электронной цифровой подписи требованиям, установленным настоящим Законом;
Подпункт 9 изложен в новой редакции Закона РК от 25.06.2020 г. № 347-VI (см. редакцию от 25.11.2019 г.)(изменение вводится в действие с 07.07.2020 г.)
10) владелец регистрационного свидетельства - физическое или юридическое лицо, на имя которого выдано регистрационное свидетельство, правомерно владеющее закрытым ключом, соответствующим открытому ключу, указанному в регистрационном свидетельстве;
11) электронный архив - совокупность архивных электронных документов;
12) электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;
13) электронный документооборот - обмен электронными документами между государственными органами, физическими и юридическими лицами;
14) система электронного документооборота - система обмена электронными документами, отношения между участниками которой регулируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан;
15) участник системы электронного документооборота - физическое или юридическое лицо, государственный орган или должностное лицо, участвующие в процессах сбора, обработки, хранения, передачи, поиска и распространения электронных документов;
16) электронная цифровая подпись - набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;
17) средства электронной цифровой подписи - совокупность программных и технических средств, используемых для создания и проверки подлинности электронной цифровой подписи;
18) открытый ключ электронной цифровой подписи - последовательность электронных цифровых символов, доступная любому лицу и предназначенная для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе;
19) закрытый ключ электронной цифровой подписи - последовательность электронных цифровых символов, предназначенная для создания электронной цифровой подписи с использованием средств электронной цифровой подписи.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи
1. Законодательство Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Использование иностранного регистрационного свидетельства и обмен электронными документами с участием иностранных физических и юридических лиц
1. При регулировании правоотношений, возникающих между удостоверяющим центром и владельцем иностранного регистрационного свидетельства, применяется право государства, в котором было выдано регистрационное свидетельство, если иное не установлено соглашением сторон.
2. При обмене электронными документами с участием иностранных физических и юридических лиц применяется законодательство Республики Казахстан, если иное не установлено соглашением сторон.
Статья 4. Исключена (см. сноску)
Статья 4 изменена Законом РК от 20.12.2004 г. № 13-III (см. редакцию от 07.01.2003 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.) Статья 4 изменена Законом РК от 04.06.2009 г. № 162-IV (см. редакцию от 20.12.2004 г.) (подлежит введению в действие со дня первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 06.06.2009 г. Статья 4 изменена Законом РК от 17.07.2009 г. № 188-IV (см. редакцию от 04.06.2009 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 23.07.2009 г. Статья 4 изменена Законом РК от 15.07.2010 г. № 337-IV (см. редакцию от 19.03.2010 г.) (подлежит введению в действие по истечении 21 (двадцати одного) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 24.07.2010 г. Статья 4 изменена в соответствии с Законом РК от 10.07.2012 г. № 34-V (подлежит введению в действие со дня первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 17.07.2012 г. Статья 4 изменена в соответствии с Законом РК от 03.07.2013 г. № 124-V (см. редакцию от 10.07.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 05.07.2013 г. Статья 4 изменена в соответствии с Законом РК от 29.09.2014 г. № 239-V (см. редакцию от 13.01.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 02.10.2014 г. Статья 4 изменена в соответствии с Законом РК от 16.05.2018 г. № 155-VI (см. редакцию от 28.12.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 18.05.2018 г. Статья 4 изменена в соответствии с Законом РК от 25.11.2019 г. № 272-VI (см. редакцию от 16.05.2018 г.) (изменение вводится в действие с 08.12.2019 г.) Статья 4 исключена в соответствии с Законом РК от 19.04.2023 г. № 223-VII ЗРК (см. редакцию от 14.07.2022 г.)(изменение вводится в действие с 01.05.2023 г.)
Статья 5. Компетенция уполномоченных органов
Статья 5 изменена Законом РК от 20.12.2004 г. № 13-III (см. редакцию от 07.01.2003 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.) Статья 5 изменена Законом РК от 17.07.2009 г. № 188-IV (см. редакцию от 04.06.2009 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 23.07.2009 г. Статья 5 изменена в соответствии с Законом РК 19.03.2010 г. № 258-IV (см. редакцию от 17.07.2009 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 06.04.2010 г. Статья 5 изменена Законом РК от 15.07.2010 г. № 337-IV (см. редакцию от 19.03.2010 г.) (подлежит введению в действие по истечении 21 (двадцати одного) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 24.07.2010 г. Статья 5 изменена в соответствии с Законом РК от 06.01.2011 г. № 378-IV (см. редакцию от 15.07.2010 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 15.01.2011 г. Статья 5 изменена в соответствии с Законом РК от 15.07.2011 г. № 461-IV (см. редакцию от 06.01.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 6 (шести) месяцев после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 30.07.2011 г. Статья 5 изменена в соответствии с Законом РК от 10.07.2012 г. № 34-V (см. редакцию от 27.04.2012 г.) (подлежит введению в действие со дня первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 17.07.2012 г. Статья 5 изменена в соответствии с Законом РК от 10.07.2012 г. № 36-V (см. редакцию от 27.04.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 28.07.2012 г. Статья 5 изменена в соответствии с Законом РК от 13.01.2014 г. № 159-V (см. редакцию от 03.07.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 15.01.2014 г. Статья 5 изменена в соответствии с Законом РК от 29.09.2014 г. № 239-V (см. редакцию от 13.01.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 02.10.2014 г. Статья 5 изменена в соответствии с Законом РК от 29.12.2014 г. № 269-V (см. редакцию от 29.09.2014 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2015 г.) Статья 5 изложена в новой редакции Закона РК от 24.11.2015 г. № 419-V (см. редакцию от 29.10.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)
1. Уполномоченный орган в сфере информатизации:
1) формирует и реализует государственную политику в сфере электронного документа и электронной цифровой подписи;
Подпункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 19.04.2023 г. № 223-VII (см. редакцию от 14.07.2022 г.)(изменение вводится в действие с 01.05.2023 г.)
2) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты Республики Казахстан в сфере электронного документа и электронной цифровой подписи;
Подпункт 2 изменен в соответствии с Законом РК от 21.05.2024 г. № 86-VІIІ (см. редакцию от 06.04.2024 г.)(изменение вводится в действие с 22.07.2024 г.)
3) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 3 исключен в соответствии с Законом РК от 21.05.2024 г. № 86-VІIІ (см. редакцию от 06.04.2024 г.)(изменение вводится в действие с 22.07.2024 г.)
4) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 4 исключен в соответствии с Законом РК от 25.06.2020 г. № 347-VI (см. редакцию от 25.11.2019 г.)(изменение вводится в действие с 07.07.2020 г.)
5) утверждает типовое положение удостоверяющего центра;
6) утверждает правила выдачи, хранения, отзыва регистрационных свидетельств и подтверждения принадлежности и действительности открытого ключа электронной цифровой подписи удостоверяющим центром, за исключением корневого удостоверяющего центра Республики Казахстан, удостоверяющего центра государственных органов, национального удостоверяющего центра Республики Казахстан и доверенной третьей стороны Республики Казахстан;
7) утверждает правила регистрации, перерегистрации и аннулирования объектных идентификаторов в казахстанском сегменте объектных идентификаторов;
8) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 8 исключен в соответствии с Законом РК от 25.06.2020 г. № 347-VI (см. редакцию от 25.11.2019 г.)(изменение вводится в действие с 07.07.2020 г.)
9) утверждает правила регистрации и прекращения взаимодействия удостоверяющих центров, доверенных третьих сторон иностранных государств с доверенной третьей стороной Республики Казахстан;
