Toggle Dropdown
977
О религиозной деятельности и религиозных объединениях
Закон Республики Казахстан от 11 октября 2011 года № 483-IV
Toggle Dropdown
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.09.2023 г.
Toggle Dropdown
2
Настоящий Закон основывается на том, что Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским государством, подтверждает право каждого на свободу совести, гарантирует равноправие каждого независимо от его религиозного убеждения, признает историческую роль ислама ханафитского направления и православного христианства в развитии культуры и духовной жизни народа, уважает другие религии, сочетающиеся с духовным наследием народа Казахстана, признает важность межконфессионального согласия, религиозной толерантности и уважения религиозных убеждений граждан.
Toggle Dropdown
Глава 1. Общие положения
Toggle Dropdown
77
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Toggle Dropdown
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
Toggle Dropdown
18
1) культовое здание (сооружение) – место, предназначенное для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества);
Toggle Dropdown
1-1) религиозное объединение – добровольное объединение граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства, в установленном законодательными актами Республики Казахстан порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных потребностей;
Toggle Dropdown
9
2) религиозная деятельность – деятельность, направленная на удовлетворение религиозных потребностей верующих;
Toggle Dropdown
4
3) священнослужитель – лицо, уполномоченное соответствующим религиозным объединением на духовное, проповедническое служение;
Toggle Dropdown
5
4) информационный материал религиозного содержания – печатная, электронная и иная информация религиозного характера на любом материальном носителе;
Toggle Dropdown
4-1) распространение вероучения - деятельность, направленная на доведение, а равно передачу информации об основных догматах, идеях, взглядах и практиках определенной религии;
Toggle Dropdown
53
5) миссионерская деятельность - деятельность граждан Республики Казахстан, иностранцев, лиц без гражданства, направленная на распространение вероучения на территории Республики Казахстан с целью обращения в религию;
Toggle Dropdown
3
6) уполномоченный орган – государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в сфере религиозной деятельности.
Toggle Dropdown
9
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях
Toggle Dropdown
1. Законодательство Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то применяются нормы международного договора.
Toggle Dropdown
82
Статья 3. Государство и религия
Toggle Dropdown
7
1. Государство отделено от религии и религиозных объединений.
Toggle Dropdown
2
2. Религиозные объединения и граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства независимо от отношения к религии равны перед законом.
Toggle Dropdown
3
3. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
Toggle Dropdown
30
4. Система образования и воспитания в Республике Казахстан, за исключением духовных (религиозных) организаций образования, отделена от религии и религиозных объединений и носит светский характер.
Toggle Dropdown
21
5. Воспрепятствование законной религиозной деятельности, нарушение гражданских прав физических лиц по мотивам отношения к религии или оскорбление их религиозных чувств, осквернение почитаемых последователями той или иной религии предметов, строений и мест не допускаются.
Toggle Dropdown
10
6. Каждый имеет право на свободу совести.
Toggle Dropdown
Каждый вправе придерживаться религиозных или иных убеждений, распространять их, участвовать в деятельности религиозных объединений и заниматься миссионерской деятельностью в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Осуществление права на свободу совести не должно обуславливать или ограничивать общечеловеческие и гражданские права и обязанности перед государством.
Toggle Dropdown
9
7. Никто не имеет права по мотивам своих религиозных убеждений отказываться от исполнения обязанностей, предусмотренных Конституцией и законами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Граждане Республики Казахстан, являющиеся священнослужителями, миссионерами, руководителями или участниками (членами) религиозных объединений, могут участвовать в политической жизни наравне со всеми гражданами Республики Казахстан только от своего имени.
Toggle Dropdown
2
8. В соответствии с принципом отделения религии и религиозных объединений от государства государство:
Toggle Dropdown
2
1) не вмешивается в определение гражданином Республики Казахстан, иностранцем и лицом без гражданства своего отношения к религии и религиозной принадлежности, в воспитание детей родителями или иными их законными представителями согласно своим убеждениям, за исключением случаев, когда такое воспитание угрожает жизни и здоровью ребенка, ущемляет его права и ограничивает ответственность, а также направлено против конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
2) не возлагает на религиозные объединения выполнение функций государственных органов;
Toggle Dropdown
14
3) не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если деятельность религиозных объединений не противоречит законам Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
4) способствует установлению отношений взаимной терпимости и уважения между гражданами Республики Казахстан, иностранцами и лицами без гражданства, исповедующими религию и не исповедующими ее, а также между различными религиозными объединениями.
Toggle Dropdown
2
9. В соответствии с принципом отделения религии и религиозных объединений от государства религиозные объединения:
Toggle Dropdown
1) не выполняют функции государственных органов и не вмешиваются в их деятельность;
Toggle Dropdown
2) не участвуют в деятельности политических партий, не оказывают им финансовую поддержку, не занимаются политической деятельностью;
Toggle Dropdown
2
3) обязаны соблюдать требования законодательства Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
10. Запрещаются деятельность партий на религиозной основе, создание и деятельность религиозных объединений, цели и действия которых направлены на утверждение в государстве верховенства одной религии, разжигание религиозной вражды или розни, в том числе связанных с насилием или призывами к насилию и иными противоправными действиями.
Toggle Dropdown
17
11. Деятельность не зарегистрированных в установленном законами Республики Казахстан порядке религиозных объединений, а равно какое-либо принуждение граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства в определении отношения к религии, к участию или неучастию в деятельности религиозных объединений, в религиозных обрядах и (или) в обучении религии не допускаются.
Toggle Dropdown
12. Не допускается деятельность религиозных объединений, сопряженная с насилием над гражданами Республики Казахстан, иностранцами и лицами без гражданства или иным причинением вреда их здоровью либо с расторжением брака между супругами (распадом семьи) или прекращением родственных отношений, нанесением ущерба нравственности, нарушением прав и свобод человека и гражданина, побуждением граждан к отказу от исполнения обязанностей, предусмотренных Конституцией и законами Республики Казахстан, и иным нарушением законодательства Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
1
13. Не допускается деятельность религиозных объединений, принудительно вовлекающих в свою деятельность граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства, в том числе посредством благотворительности, и (или) препятствующих выходу из религиозного объединения, в том числе путем применения шантажа, насилия или угрозы его применения, с использованием материальной или иной зависимости граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства либо путем обмана.
Toggle Dropdown
14. Не допускается принуждение участников (членов) религиозного объединения и религиозных последователей к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу религиозного объединения, его руководителей и других участников (членов).
Toggle Dropdown
15. Не допускается принятие решений и совершение действий с использованием религии и религиозных воззрений, заведомо способных дезорганизовать деятельность государственных органов, нарушить их бесперебойное функционирование, снизить степень управляемости в стране.
Toggle Dropdown
2
16. Руководитель религиозного объединения обязан принять меры к недопущению вовлечения и (или) участия несовершеннолетних в деятельности религиозного объединения при возражении одного из родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей.
Toggle Dropdown
2
Глава 2. Государственное регулирования в сфере религиозной деятельности
Toggle Dropdown
11
Статья 4. Компетенция уполномоченного органа
Toggle Dropdown
1) участвует в формировании и реализации основных направлений государственной политики в области взаимодействия с религиозными объединениями;
Toggle Dropdown
1-1) проводит изучение и анализ религиозной ситуации в республике;
Toggle Dropdown
2) проводит изучение и анализ деятельности созданных на территории Республики Казахстан религиозных объединений, миссионеров, духовных (религиозных) организаций образования;
Toggle Dropdown
3) обеспечивает осуществление разъяснительной работы по вопросам, относящимся к его компетенции;
Toggle Dropdown
4) осуществляет методическое руководство местных исполнительных органов в сфере религиозной деятельности;
Toggle Dropdown
5) осуществляет информационно-пропагандистские мероприятия по вопросам, относящимся к его компетенции;
Toggle Dropdown
2
6) обеспечивает проведение религиоведческих экспертиз;
Toggle Dropdown
7) организует и осуществляет сотрудничество с уполномоченными органами иностранных государств в сфере религиозной деятельности;
Toggle Dropdown
8) согласовывает деятельность иностранных религиозных объединений на территории республики, назначение иностранными религиозными центрами руководителей религиозных объединений в Республике Казахстан;
Toggle Dropdown
1
9) координирует деятельность местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы по вопросам религиозной деятельности и взаимодействия с религиозными объединениями;
Toggle Dropdown
10) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты в сфере религиозной деятельности и религиозных объединений в пределах компетенции;
Toggle Dropdown
1
10-1) утверждает правила проведения религиоведческой экспертизы;
Toggle Dropdown
10-2) разрабатывает и утверждает профессиональные стандарты в области религиозной деятельности;
Toggle Dropdown
2
11) утверждает инструкцию по определению расположения специальных стационарных помещений для распространения религиозной литературы и иных информационных материалов религиозного содержания, предметов религиозного назначения, а также помещений для проведения религиозных мероприятий за пределами культовых зданий (сооружений);
Toggle Dropdown
12) рассматривает обращения физических и юридических лиц, касающиеся нарушений законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях;
Toggle Dropdown
13) вносит в правоохранительные органы предложения по запрещению деятельности физических и юридических лиц, нарушающих законодательство Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях;
Toggle Dropdown
14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
18
Статья 5. Компетенция местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы по вопросам религиозной деятельности и взаимодействия с религиозными объединениями
Toggle Dropdown
Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения и столицы по вопросам религиозной деятельности и взаимодействия с религиозными объединениями:
Toggle Dropdown
1) проводят изучение и анализ религиозной ситуации в регионе;
Toggle Dropdown
1-1) проводят изучение и анализ деятельности религиозных объединений, миссионеров, духовных (религиозных) организаций образования, действующих в регионе;
Toggle Dropdown
2
2) вносят в уполномоченный орган предложения по совершенствованию законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях;
Toggle Dropdown
3) реализуют государственную политику в области религиозной деятельности;
Toggle Dropdown
2
4) вносят предложения в правоохранительные органы по запрещению деятельности физических и юридических лиц, нарушающих законодательство Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях;
Toggle Dropdown
2
5) рассматривают обращения физических и юридических лиц, касающиеся нарушений законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях;
Toggle Dropdown
6) проводят разъяснительную работу на местном уровне по вопросам, относящимся к их компетенции;
Toggle Dropdown
29
7) утверждают расположение специальных стационарных помещений для распространения религиозной литературы и иных информационных материалов религиозного содержания, предметов религиозного назначения, а также рассматривают уведомления о проведении религиозных мероприятий за пределами культовых зданий (сооружений), поданные религиозными объединениями;
Toggle Dropdown
1
8) принимают решения о строительстве] культовых зданий (сооружений), определении их месторасположения, а также перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения);
Toggle Dropdown
1
9) обеспечивают проведение проверки списков граждан-инициаторов создания религиозных объединений;
Toggle Dropdown
10) проводят регистрацию лиц, осуществляющих миссионерскую деятельность;
Toggle Dropdown
11) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
12
Статья 6. Религиоведческая экспертиза
Toggle Dropdown
1. Уполномоченный орган обеспечивает проведение религиоведческой экспертизы по следующим основаниям:
Toggle Dropdown
1) обращения физических и (или) юридических лиц в уполномоченный орган;
Toggle Dropdown
2) поступление религиозной литературы, иных информационных материалов религиозного содержания в библиотечные фонды организаций Республики Казахстан, а также в уполномоченный орган;
Toggle Dropdown
3) обращение физических лиц за регистрацией в качестве миссионеров и регистрацией религиозных объединений;
Toggle Dropdown
4) ввоз религиозной литературы, информационных материалов религиозного содержания, за исключением литературы и материалов, предназначенных для личного пользования в одном экземпляре каждого наименования;
Toggle Dropdown
5) приказ руководителя уполномоченного органа.
Toggle Dropdown
2
6) изготовление, выпуск и распространение религиозной литературы и иных информационных материалов религиозного содержания.
Toggle Dropdown
3
2. К объектам религиоведческой экспертизы относятся учредительные, а также другие документы религиозного содержания, духовные (религиозные) образовательные программы, информационные материалы религиозного содержания и предметы религиозного назначения.
Toggle Dropdown
2
3. Религиоведческая экспертиза проводится экспертами (специалистами), обладающими специальными знаниями и (или) опытом работы в сфере религиозной деятельности, с привлечением при необходимости представителей государственных органов и иных специалистов в порядке, определяемом уполномоченным органом.
Toggle Dropdown
4. Пункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
1
Глава 3. Религиозная деятельность в Республике Казахстан
Toggle Dropdown
68
Статья 7. Религиозные обряды и церемонии
Toggle Dropdown
1. Религиозные объединения вправе содержать места поклонения.
Toggle Dropdown
71
2. Богослужения, религиозные обряды, церемонии и (или) собрания беспрепятственно проводятся (совершаются) в культовых зданиях (сооружениях) и на отведенной им территории, в местах поклонения, в учреждениях и помещениях религиозных объединений, на кладбищах и в крематориях, жилищах, объектах общественного питания в случае необходимости при условии соблюдения прав и интересов близ проживающих лиц. В иных случаях религиозные мероприятия осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
11
3. Не допускается проведение (совершение) богослужений, религиозных обрядов, церемоний и (или) собраний, а также осуществление миссионерской деятельности на территории и в зданиях:
Toggle Dropdown
4
1) государственных органов, организаций, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 4 настоящей статьи;
Toggle Dropdown
1
2) Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, судебных и правоохранительных органов, других служб, связанных с обеспечением общественной безопасности, защитой жизни и здоровья физических лиц;
Toggle Dropdown
3) организаций образования, за исключением духовных (религиозных) организаций образования.
Toggle Dropdown
2
4. К лицам, содержащимся в специальных учреждениях, обеспечивающих временную изоляцию от общества, находящимся в учреждениях, исполняющих наказания, являющимся пациентами организаций здравоохранения, оказывающих стационарную помощь, проходящим социальное обслуживание в центрах оказания специальных социальных услуг, по их просьбе или их родственников в случае ритуальной необходимости приглашаются священнослужители религиозных объединений, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. При этом совершение религиозных обрядов, церемоний и (или) собраний не должно препятствовать деятельности указанных учреждений (организаций), нарушать права и законные интересы других лиц.
Toggle Dropdown
3
Статья 7-1. Уведомление о проведении религиозных мероприятий за пределами культовых зданий (сооружений)
Toggle Dropdown
1. Уведомление о проведении религиозных мероприятий за пределами культовых зданий (сооружений) (далее – уведомление), за исключением религиозных мероприятий, указанных в пункте 2 статьи 7 настоящего Закона, подается религиозным объединением в местный исполнительный орган области, города республиканского значения и столицы на бумажном носителе или в форме электронного документа, удостоверенного посредством электронной цифровой подписи, в срок не позднее чем за десять рабочих дней до дня их проведения.
Toggle Dropdown
2. Днем подачи уведомления является день регистрации уведомления в местном исполнительном органе области, города республиканского значения и столицы.
Toggle Dropdown
3. В уведомлении указываются:
Toggle Dropdown
2) наименование религиозного объединения – организатора религиозных мероприятий за пределами культовых зданий (сооружений), бизнес-идентификационный номер, место нахождения религиозного объединения, контактные данные руководителя или представителей религиозного объединения;
Toggle Dropdown
3) помещение для проведения религиозных мероприятий за пределами культовых зданий (сооружений), соответствующее требованиям, предусмотренным инструкцией по определению расположения специальных стационарных помещений для распространения религиозной литературы и иных информационных материалов религиозного содержания, предметов религиозного назначения, а также помещений для проведения религиозных мероприятий за пределами культовых зданий (сооружений), или маршруты движения;
Toggle Dropdown
4) планируемые дата, время начала и окончания, предполагаемое количество участников;
Toggle Dropdown
5) намерение использовать звукоусиливающие технические средства, автомобильные транспортные средства, их общее количество и маршрут движения;
Toggle Dropdown
6) дата подачи уведомления.
Toggle Dropdown
4. Уведомление подписывается руководителем религиозного объединения.
Toggle Dropdown
5. В случае нарушения религиозным объединением сроков направления уведомления, установленных пунктом 1 настоящей статьи, местный исполнительный орган области, города республиканского значения и столицы в срок не позднее двух рабочих дней со дня регистрации уведомления направляет заявителю ответ об оставлении уведомления без рассмотрения одним из следующих способов:
Toggle Dropdown
1) нарочно;
Toggle Dropdown
2) в форме заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;
Toggle Dropdown
3) посредством электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью;
Toggle Dropdown
4) по электронному почтовому адресу, указанному религиозным объединением в уведомлении;
Toggle Dropdown
5) по абонентскому номеру сотовой связи, указанному религиозным объединением в уведомлении.
Toggle Dropdown
6. В случае несоответствия уведомления требованиям, установленным пунктами 3 и 4 настоящей статьи, местный исполнительный орган области, города республиканского значения и столицы указывает заявителю, каким требованиям не соответствует уведомление, не позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомления направляет заявителю решение о несоответствии одним из способов, указанных в пункте 5 настоящей статьи.
Toggle Dropdown
7. Религиозное объединение в течение двух рабочих дней со дня получения решения о несоответствии имеет право представить в местный исполнительный орган области, города республиканского значения и столицы доработанное уведомление.
Toggle Dropdown
8. Местный исполнительный орган области, города республиканского значения и столицы в срок не позднее чем за два календарных дня до проведения религиозных мероприятий за пределами культовых зданий (сооружений) направляет ответ о возвращении уведомления в случае неустранения в срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи, несоответствия уведомления требованиям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Toggle Dropdown
Решение о возвращении уведомления должно быть обоснованным и мотивированным и может быть обжаловано в соответствии с законами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
88
Статья 8. Миссионерская деятельность
Toggle Dropdown
62
1. Граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства осуществляют миссионерскую деятельность после прохождения регистрации.
Toggle Dropdown
13
2. Регистрация лиц, осуществляющих миссионерскую деятельность, производится местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи документов. Срок регистрации приостанавливается при проведении религиоведческой экспертизы для получения заключения по материалам, представленным миссионером.
Toggle Dropdown
1
3. Миссионеры на территории Республики Казахстан обязаны ежегодно проходить перерегистрацию в местных исполнительных органах областей, городов республиканского значения и столицы.
Toggle Dropdown
5
4. Для регистрации миссионеры представляют в местные исполнительные органы следующие документы и материалы:
Toggle Dropdown
1) копию паспорта или удостоверения личности;
Toggle Dropdown
2) заявление с указанием территории и срока миссионерской деятельности;
Toggle Dropdown
1
3) документ, выданный религиозным объединением на право осуществления миссионерской деятельности от имени религиозного объединения;
Toggle Dropdown
4) справку о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица и копию устава религиозного объединения, представителем которого является миссионер;
Toggle Dropdown
5) религиозную литературу, иные информационные материалы религиозного содержания, предметы религиозного назначения, предназначенные для миссионерской деятельности.
Toggle Dropdown
Иностранцы и лица без гражданства в Республике Казахстан для регистрации в качестве миссионера в местные исполнительные органы дополнительно представляют следующие документы:
Toggle Dropdown
1) легализованный или апостилированный документ, удостоверяющий, что религиозное объединение, которое представляет миссионер, является официально зарегистрированным по законодательству иностранного государства;
Toggle Dropdown
2) приглашение религиозного объединения, зарегистрированного в Республике Казахстан.
Toggle Dropdown
Документы, выданные иностранными государствами, представляются с нотариально засвидетельствованной в Республике Казахстан верностью перевода на казахский и русский языки и нотариально засвидетельствованной в Республике Казахстан подлинностью подписи переводчика, осуществлявшего перевод.
Toggle Dropdown
5. Гражданам Республики Казахстан, иностранцам и лицам без гражданства, представившим документы для прохождения регистрации в качестве миссионера, отказывается в регистрации на основании отрицательного заключения религиоведческой экспертизы, а также если их миссионерская деятельность представляет угрозу конституционному строю, общественному порядку, правам и свободам человека, здоровью и нравственности населения.
Toggle Dropdown
3
6. Использование миссионерами материалов религиозного содержания и предметов религиозного назначения допускается после получения положительного заключения религиоведческой экспертизы.
Toggle Dropdown
159
Статья 9. Религиозная литература и предметы религиозного назначения
Toggle Dropdown
13
1. Граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства, религиозные объединения вправе приобретать и использовать религиозную литературу, иные информационные материалы религиозного содержания, предметы религиозного назначения по своему усмотрению.
Toggle Dropdown
Предметами религиозного назначения являются предметы, изделия и атрибуты, необходимые для отправления богослужений, религиозных обрядов и церемоний, а также содержащие элементы религиозной символики.
Toggle Dropdown
205
2. Распространение религиозной литературы, иных информационных материалов религиозного содержания, предметов религиозного назначения допускается только в культовых зданиях (сооружениях), духовных (религиозных) организациях образования, а также в специально определенных местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы стационарных помещениях.
Toggle Dropdown
11
3. Ввоз на территорию Республики Казахстан религиозной литературы и иных информационных материалов религиозного содержания, за исключением предназначенных для личного пользования в одном экземпляре каждого наименования, осуществляется только зарегистрированными религиозными объединениями после получения положительного заключения религиоведческой экспертизы.
Toggle Dropdown
3-1. Изготовление, выпуск и распространение религиозной литературы и иных информационных материалов религиозного содержания допускаются после получения положительного заключения религиоведческой экспертизы.
Toggle Dropdown
4. В религиозной литературе и других информационных материалах религиозного содержания, выпускаемых и (или) распространяемых религиозным объединением, должно содержаться полное наименование религиозного объединения.
Toggle Dropdown
5
Статья 10. Благотворительность
Toggle Dropdown
1
1. Религиозные объединения вправе осуществлять благотворительность и учреждать благотворительные организации.
Toggle Dropdown
3
2. При осуществлении благотворительности не допускается использование материальной зависимости (нужды) граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства в целях вовлечения в религиозную деятельность.
Toggle Dropdown
3. Религиозные объединения, обращающиеся за добровольными пожертвованиями, обязаны соблюдать требования, установленные законодательством Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Toggle Dropdown
1
Статья 11. Международные связи и контакты верующих и религиозных объединений
Toggle Dropdown
2
1. Граждане Республики Казахстан, иностранцы, лица без гражданства и религиозные объединения вправе устанавливать и поддерживать международные связи и личные контакты, включая выезды за границу для паломничества, участия в собраниях и других религиозных мероприятиях.
Toggle Dropdown
2. Религиозные объединения могут направлять граждан Республики Казахстан за границу для обучения в духовных (религиозных) организациях образования и принимать иностранцев, лиц без гражданства для обучения в духовных (религиозных) организациях образования на территории Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
4
Глава 4. Создание, государственная регистрация, реорганизация, ликвидация религиозных объединений
Toggle Dropdown
19
Статья 12. Статус религиозных объединений
Toggle Dropdown
2
1. В Республике Казахстан могут создаваться и действовать религиозные объединения со статусом: местные, региональные и республиканские.
Toggle Dropdown
12
2. Местным религиозным объединением признается религиозное объединение, образованное по инициативе не менее пятидесяти граждан Республики Казахстан, действующее в пределах одной области, города республиканского значения и столицы.
Toggle Dropdown
1
3. Региональным религиозным объединением признается религиозное объединение, созданное по инициативе не менее двух местных религиозных объединений, с общей численностью не менее пятисот граждан Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Региональные религиозные объединения создаются и осуществляют свою деятельность в пределах территории деятельности местных религиозных объединений, инициировавших создание региональных религиозных объединений.
Toggle Dropdown
4. Республиканским религиозным объединением признается религиозное объединение, образованное по инициативе не менее пяти тысяч граждан Республики Казахстан, представляющих все области, города республиканского значения и столицу, численностью не менее трехсот граждан Республики Казахстан в каждом из них, а также имеющее свои структурные подразделения (филиалы и представительства) на всей территории Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
26
Статья 13. Создание религиозных объединений
Toggle Dropdown
11
1. Религиозное объединение создается по инициативе граждан Республики Казахстан, достигших восемнадцатилетнего возраста, созывающих учредительное собрание (съезд, конференцию), на котором принимаются решения о создании религиозного объединения, его наименовании, уставе и формируются его руководящие органы. Граждане принимают личное участие в учредительном собрании (съезде, конференции) по собственному желанию.
Toggle Dropdown
2
2. Религиозное объединение должно иметь следующие признаки:
Toggle Dropdown
1) единое вероучение;
Toggle Dropdown
2) совершение религиозных обрядов, церемоний и проповедей;
Toggle Dropdown
3) религиозное воспитание своих участников (членов) и религиозных последователей;
Toggle Dropdown
4) духовная направленность деятельности.
Toggle Dropdown
2
3. Республиканские религиозные объединения и региональные религиозные объединения в соответствии со своими уставами вправе создавать в форме учреждений духовные (религиозные) организации образования, реализующие профессиональные учебные программы подготовки священнослужителей.
Toggle Dropdown
3
4. Создание и деятельность юридических лиц, занимающихся религиозной деятельностью, в иной организационно-правовой форме, кроме как религиозное объединение, не допускаются, за исключением духовных (религиозных) организаций образования.
Toggle Dropdown
5. Создание организационных структур религиозных объединений в государственных органах, организациях и учреждениях, организациях образования и здравоохранения не допускается.
Toggle Dropdown
1
Статья 14. Наименование религиозного объединения
Toggle Dropdown
1
1. Наименование религиозного объединения должно содержать вероисповедную принадлежность и статус.
Toggle Dropdown
2. Полное и сокращенное наименование и его символика не должны полностью или в существенной части дублировать государственные символы Республики Казахстан и других государств, наименование и символику государственных органов Республики Казахстан, религиозных объединений, зарегистрированных в Республике Казахстан, а также религиозных объединений, запрещенных и (или) ликвидированных в связи с нарушением законодательства Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
19
Статья 15. Государственная регистрация религиозных объединений
Toggle Dropdown
7
1. Религиозное объединение приобретает правоспособность юридического лица с момента его государственной регистрации.
Toggle Dropdown
2. Государственная регистрация республиканских религиозных объединений и региональных религиозных объединений осуществляется Министерством юстиции Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Государственная регистрация местных религиозных объединений, учетная регистрация филиалов и представительств осуществляются территориальными органами юстиции.
Toggle Dropdown
1
3. Для регистрации в регистрирующий орган в двухмесячный срок с момента принятия решения о создании религиозного объединения подается заявление. К заявлению прилагаются:
Toggle Dropdown
1) устав религиозного объединения, подписанный руководителем религиозного объединения;
Toggle Dropdown
2) протокол учредительного собрания (съезда, конференции);
Toggle Dropdown
3) список граждан-инициаторов создаваемого религиозного объединения на электронном и бумажном носителях по форме, установленной регистрирующим органом;
Toggle Dropdown
4) документ, подтверждающий место нахождения религиозного объединения;
Toggle Dropdown
5) печатные религиозные материалы, раскрывающие историю возникновения и основы вероучения и содержащие сведения о соответствующей ему религиозной деятельности;
Toggle Dropdown
6) квитанция или иной документ, подтверждающие уплату в бюджет регистрационного сбора за государственную регистрацию юридического лица;
Toggle Dropdown
7) решение об избрании руководителя религиозного объединения либо в случае назначения руководителя иностранным религиозным центром документ, подтверждающий согласование с уполномоченным органом.
Toggle Dropdown
4. При регистрации регионального религиозного объединения дополнительно представляются список участников каждого из местных религиозных объединений, инициирующих создание региональных религиозных объединений, по форме, установленной регистрирующим органом, а также нотариально удостоверенные копии уставов их местных религиозных объединений.
Toggle Dropdown
2
5. До истечения года со дня регистрации республиканские религиозные объединения для подтверждения статуса обязаны представить в орган, осуществляющий регистрацию, копии документов, подтверждающих прохождение учетной регистрации их структурными подразделениями (филиалами и представительствами) в территориальных органах юстиции.
Toggle Dropdown
6. В случае невыполнения требований пункта 5 настоящей статьи республиканское религиозное объединение подлежит реорганизации или ликвидации в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
5
7. Государственная регистрация религиозных объединений и учетная регистрация их филиалов и представительств, перерегистрация, отказ в регистрации религиозных объединений осуществляются в порядке и сроки, предусмотренные Законом Республики Казахстан "О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств", с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом.
Toggle Dropdown
8. Срок государственной регистрации (перерегистрации) прерывается для проведения религиоведческой экспертизы и проверки списка граждан-инициаторов создания религиозного объединения на предмет соответствия требованиям настоящего Закона.
Toggle Dropdown
9. Регистрирующий орган не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о перерыве срока государственной регистрации (перерегистрации) направляет в уполномоченный орган копии документов, необходимых для организации проведения религиоведческой экспертизы, и в местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения и столицы копии списков граждан-инициаторов создания религиозного объединения для проверки.
Toggle Dropdown
1
10. По результатам проверки представленных документов на соответствие законодательству, проведенной религиоведческой экспертизы, проверки списка граждан-инициаторов создания религиозного объединения принимается решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации религиозного объединения.
Toggle Dropdown
Статья 16. Устав религиозного объединения
Toggle Dropdown
1. Религиозное объединение осуществляет свою деятельность на основании устава, который должен содержать:
Toggle Dropdown
1) наименование, предмет и цели деятельности;
Toggle Dropdown
2) место нахождения и территорию, в пределах которой оно осуществляет свою деятельность;
Toggle Dropdown
3) структуру, порядок формирования и компетенцию органов управления;
Toggle Dropdown
4) права и обязанности участников (членов);
Toggle Dropdown
5) вероисповедную принадлежность, основы вероучения и сведения о соответствующей ему религиозной деятельности;
Toggle Dropdown
6) условия и порядок приема в члены религиозного объединения и выхода из него;
Toggle Dropdown
7) источники формирования имущества;
Toggle Dropdown
8) порядок внесения изменений и дополнений в учредительные документы;
Toggle Dropdown
9) условия реорганизации и прекращения деятельности;
Toggle Dropdown
10) порядок использования имущества в случае ликвидации;
Toggle Dropdown
11) сведения о филиалах и представительствах.
Toggle Dropdown
2. В уставе религиозного объединения могут содержаться и иные положения, относящиеся к его деятельности и не противоречащие законодательству Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
3. Сведения об основах вероучения и религиозной деятельности должны содержать основные религиозные идеи, формы деятельности религиозного объединения, особенности отношения к браку и семье, образованию, здоровью участников (членов) данного религиозного объединения и других лиц, отношение к реализации конституционных прав и обязанностей его участников (членов) и служителей.
Toggle Dropdown
2
Статья 17. Отказ в регистрации религиозного объединения
Toggle Dropdown
1. Отказ в государственной регистрации религиозного объединения, учетной регистрации его структурного подразделения (филиала и представительства) производится в соответствии с законами Республики Казахстан, а также в случаях, когда содержащиеся в учредительных и иных представленных документах сведения недостоверны и (или) создаваемое объединение не признано в качестве религиозного объединения на основании результатов религиоведческой экспертизы.
Toggle Dropdown
2. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
1
Статья 18. Реорганизация и ликвидация религиозного объединения
Toggle Dropdown
1. Реорганизация религиозных объединений может осуществляться в соответствии с законами Республики Казахстан путем слияния, присоединения, разделения, преобразования и выделения по решению органа, уполномоченного учредительными документами религиозного объединения, либо по решению суда. Религиозное объединение может быть преобразовано только в другое религиозное объединение или в частное учреждение. Образованные в результате реорганизации религиозных объединений организации могут быть зарегистрированы в качестве религиозных объединений в случае соответствия требованиям настоящего Закона.
Toggle Dropdown
2. Приостановление деятельности и ликвидация религиозного объединения производятся в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2
Статья 19. Государство и иностранные религиозные объединения
Toggle Dropdown
1. Не допускается осуществление деятельности руководителем религиозного объединения, назначенным иностранным религиозным центром без согласования с уполномоченным органом.
Toggle Dropdown
2. Для согласования кандидата на должность руководителя религиозного объединения иностранный религиозный центр представляет в уполномоченный орган следующие документы:
Toggle Dropdown
1) ходатайство, содержащее сведения о кандидате, его предыдущей деятельности виностранном религиозном центре;
Toggle Dropdown
2) решение о назначении кандидата руководителем религиозного объединения, действующего на территории Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
3) копию паспорта или удостоверения личности кандидата на должность руководителя религиозного объединения.
Toggle Dropdown
Документы представляются с нотариально засвидетельствованной в Республике Казахстан верностью перевода на казахский и русский языки и нотариально засвидетельствованной в Республике Казахстан подлинностью подписи переводчика, осуществлявшего перевод.
Toggle Dropdown
3. Документы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, рассматриваются уполномоченным органом в течение тридцати календарных дней с даты их представления.
Toggle Dropdown
4. Уполномоченный орган отказывает в согласовании назначения иностранным религиозным центром руководителя религиозного объединения в Республике Казахстан, если его деятельность может создать угрозу конституционному строю, общественному порядку, правам и свободам человека, здоровью и нравственности населения.
Toggle Dropdown
Глава 5. Имущественные правоотношения религиозных объединений
Toggle Dropdown
4
Статья 20. Собственность религиозных объединений
Toggle Dropdown
1
1. Религиозные объединения имеют право собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами Республики Казахстан, иностранцами и лицами без гражданства, организациями или приобретенное по другим основаниям, не противоречащим законам Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
3
2. Собственностью религиозных объединений являются недвижимое и движимое имущество, находящееся на праве собственности.
Toggle Dropdown
3. В собственности религиозных объединений может быть также имущество, находящееся за пределами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
1
4. Религиозные объединения вправе обращаться за добровольными финансовыми и другими пожертвованиями и получать их.
Toggle Dropdown
2
5. Право собственности религиозных объединений охраняется законом.
Toggle Dropdown
Статья 21. Пользование имуществом, являющимся собственностью государства, организаций и физических лиц
Toggle Dropdown
1
1. Религиозные объединения вправе использовать здания, территорию и имущество, предоставляемое им на договорных началах.
Toggle Dropdown
2
2. Памятники истории и культуры, имеющие религиозное назначение, могут предоставляться в пользование религиозным объединениям в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2
Статья 22. Распоряжение имуществом ликвидированного религиозного объединения
Toggle Dropdown
1. При ликвидации или прекращении деятельности религиозного объединения распоряжение находившимся в его собственности имуществом осуществляется в соответствии с его уставом и законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. При отсутствии правопреемников имущество переходит в собственность государства в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственном имуществе.
Toggle Dropdown
Глава 6. Заключительные положения
Toggle Dropdown
23
Статья 23. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях
Toggle Dropdown
Нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
161
Статья 24. Переходные положения
Toggle Dropdown
69
1. Религиозные объединения обязаны в течение одного года со дня введения в действие настоящего Закона внести соответствующие изменения в свои учредительные документы в соответствии с требованиями настоящего Закона. Одновременно в регистрирующий орган представляются документы, подтверждающие статус религиозного объединения.
Toggle Dropdown
1
2. Юридические лица, занимающиеся удовлетворением религиозных интересов и потребностей и созданные до введения в действие настоящего Закона в иной организационно-правовой форме, кроме как религиозное объединение, обязаны в течение одного года со дня введения в действие настоящего Закона внести соответствующие изменения в свои учредительные документы.
Toggle Dropdown
18
3. По истечении указанного срока юридические лица, не приведшие свои учредительные документы в соответствие с требованиями настоящего Закона, ликвидируются в судебном порядке по обращению местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы.
Toggle Dropdown
29
Статья 25. Заключительные положения
Toggle Dropdown
1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.
Toggle Dropdown
2. Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 15 января 1992 года "О свободе вероисповедания и религиозных объединениях" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1992 г., № 4, ст. 84; 1995 г., № 20, ст. 120, 121; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 13-14, ст. 205; 2004 г., № 23, ст. 142; 2005 г., № 5, ст. 5; № 13, ст. 53; 2007 г., № 9, ст. 67; 2011 г., № 11, ст. 102).
Toggle Dropdown
Президент Республики Казахстан Н. Назарбаев