О племенном животноводстве Закон Республики Казахстан от 9 июля 1998 г. № 278

Настоящий Закон определяет правовые и экономические основы воспроизводства племенных животных в целях разведения и сохранения генофонда высокопродуктивных племенных животных, полезных для селекционных целей.

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

бонитировка - комплексная оценка племенных и продуктивных качеств племенного животного, а также качеств иной племенной продукции (материала) в целях их дальнейшего использования;

государственная регистрация племенных животных и племенных стад - учет сведений о племенных животных и племенных стадах соответственно в государственном племенном регистре, государственной книге племенных животных в целях идентификации, определения происхождения и установления продуктивности племенных животных и племенных стад;

государственная книга племенных животных - свод данных о наиболее ценных в определенной породе племенных животных или о племенных стадах, полученных в результате чистопородного разведения племенных животных;

государственный племенной регистр - свод данных о племенных стадах;

малочисленная порода - группа редко встречающихся животных определенной породы, отличающаяся генетико-селекционными особенностями и находящаяся под угрозой исчезновения;

мечение - обозначение племенного животного посредством нанесения номера - татуировки, тавра, закрепления бирки, которые позволяют точно идентифицировать соответствующее племенное животное;

организация по племенному животноводству - юридическое лицо, осуществляющее разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала) в селекционных целях, а также оказание услуг в области племенного животноводства;

племенное животноводство - разведение высококлассных и высокопродуктивных племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала) в селекционных целях;

племенное животное - чистопородное, высококлассное, высокопродуктивное животное, отвечающее по типу, направлению и уровню продуктивности стандарту породы, имеющее документально подтвержденное происхождение;

племенная продукция (материал) - племенное животное, его семя и эмбрионы;

племенная ценность - высокий уровень генетического потенциала племенного животного и влияние данного генетического потенциала на хозяйственно полезные признаки потомства;

продуктивность племенных животных - совокупность хозяйственно полезных признаков племенных животных, в том числе количество и качество получаемой от них продукции;

сертификат (свидетельство) - документ, подтверждающий происхождение, продуктивность и иные качества племенного животного, а также происхождение и качество семени или эмбриона;

чистопородное разведение племенных животных - разведение племенных животных одной породы в целях консолидации и типизации присущих этой породе селекционируемых признаков.

Деятельность в области племенного животноводства основывается на принципах: повышения эффективности и конкурентоспособности; обеспечения сохранения породы; обеспечения надлежащего учета данных в области племенного животноводства;

оперативной обработки информации в области племенного животноводства и передачи ее юридическим и физическим лицам, осуществляющим разведение, использование племенных животных.

Выполнение работ в области племенного животноводства осуществляется работниками, имеющими соответствующую квалификацию.

Правовое регулирование в области племенного животноводства осуществляется настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются Правила международного договора.

Племенная продукция (материал) в имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношениях может выступать объектом гражданских прав.

К племенной продукции (материалу) применяются общие правила, предусмотренные гражданским законодательством Республики Казахстан об имуществе, если настоящим Законом и иными правовыми актами не установлено иное.

Право собственности и использование юридическими и физическими лицами племенной продукции (материала) регулируются законодательством Республики Казахстан.

Реализация племенной продукции (материала) возможна только юридическим и физическим лицам в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Отчуждение или переход прав собственности на племенную продукцию (материал) разрешаются при наличии сертификата (свидетельства), выдаваемого в соответствии с положениями настоящего Закона.

Организации по племенному животноводству создаются и функционируют на основе многообразия форм собственности.

Перепрофилирование деятельности организации по племенному животноводству допускается в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Земельные участки и водоемы предоставляются юридическим и физическим лицам для разведения и использования племенных животных из земель сельскохозяйственного назначения (использования).

Права на земельные участки и водоемы, порядок предоставления и режим их использования определяются законодательством Республики Казахстан.

Экспорт и импорт племенной продукции (материала) осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан, при наличии разрешения специально уполномоченного Правительством Республики Казахстан государственного органа по управлению племенным животноводством.

Разрешение на импорт племенной продукции (материала) выдается при условии, если племенная ценность импортируемой племенной продукции (материала) подтверждена признаваемым Республикой Казахстан сертификатом (свидетельством). Для получения указанного разрешения заинтересованное лицо обязано представить в специально уполномоченный Правительством Республики Казахстан государственный орган по контролю и надзору за племенным животноводством документы о качестве племенной продукции (материала).

Государственное управление в области племенного животноводства осуществляется органом, уполномоченным Правительством Республики Казахстан.

Государственная племенная служба при проведении ветеринарных мероприятий руководствуется Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, "О ветеринарии" и другими нормативно-правовыми актами по ветеринарии.

Государственная племенная служба в соответствии с настоящим Законом:

проводит единую научно-техническую политику, направленную на повышение племенных и продуктивных качеств животных и их рациональное использование;

организует разработку и реализацию программ развития племенного животноводства и соответствующих территориальных (региональных) программ;

обеспечивает надлежащую экспертизу племенной продукции (материала);

утверждает стандарты, нормы и правила в области племенного животноводства;

регистрирует племенных животных и племенные стада соответственно в государственной книге племенных животных и государственном племенном регистре;

выдает специальные разрешения на осуществление деятельности в области племенного животноводства;

выдает сертификаты (свидетельства);

определяет условия применения селекционных и биотехнологических методов в области животноводства;

устанавливает перечень видов животных, особи которых используются в качестве племенных животных;

определяет виды организации по племенному животноводству;

разрабатывает предложения о мерах по государственному стимулированию племенного животноводства, в том числе по сохранению генофонда малочисленных и исчезающих пород, сельскохозяйственных животных, полезных для селекционных целей; координирует международное сотрудничество Республики Казахстан в области племенного животноводства;

определяет районированные породы животных с учетом экономических, климатических и коммуникационных условий.

Деятельность юридических и физических лиц в области разведения племенных животных, производства и использования племенной продукции (материала) осуществляется на основании специального разрешения.

Объектами государственной регистрации являются племенные животные и племенные стада.

Государственная регистрация племенных животных и племенных стад осуществляется посредством внесения соответственно в государственный племенной регистр данных о племенных и продуктивных качествах племенных животных, племенных стадах, а также другие данные, необходимые для идентификации племенных животных, племенных стад, определения их происхождения и хозяйственной ценности. Указанные данные должны быть доступными для заинтересованных лиц.

Государственная книга племенных животных и государственный племенной регистр ведутся соответствующими органами государственной племенной службы.

Положение о государственной книге племенных животных и положение о государственном племенном регистре утверждаются специально уполномоченным Правительством Республики Казахстан государственным органом по управлению племенным животноводством.

Племенная продукция (материал) подлежит обязательной сертификации на соответствие установленным стандартам, нормам и правилам в области племенного животноводства.

Сертификация племенной продукции (материала) проводится в целях определения и документального подтверждения происхождения, продуктивности племенных животных, отсутствия у них генетических пороков, а также происхождения и качества семени или эмбрионов. Документ о результатах сертификации - сертификат (свидетельство) является основанием для признания конкретного животного племенным и гарантирует определенный уровень эффективности его использования при соблюдении пользователем племенной продукции(материала), технологии ведения племенного животноводства.

Сертификация племенной продукции(материала) осуществляется соответствующими органами государственного стандарта сельского хозяйства при участии государственной племенной службы, контрольно-испытательных станций животноводства, ипподромов, лабораторий селекционного контроля качества молока, шерсти и лабораторий иммуногенетической экспертизы.

Порядок проведения сертификации племенной продукции (материала) устанавливается законодательством Республики Казахстан.

Финансирование государственного стимулирования племенного животноводства осуществляется на основании программ развития племенного животноводства, предусматривающих меры государственной поддержки племенного животноводства.

Финансирование племенного животноводства осуществляется за счет средств Республиканского бюджета, направляемых на развитие сельского хозяйства.

Организациям по племенному животноводству могут в установленном порядке предоставляться гарантии, льготные кредиты.

Государственная поддержка в области сохранения генофонда отечественных малочисленных и исчезающих пород животных, полезных для селекционных целей, осуществляется за счет средств Республиканского бюджета.

Научные исследования в области племенного животноводства осуществляют научно-исследовательские организации Республики Казахстан сельскохозяйственного профиля.

Совместно с соответствующими органами государственной племенной службы указанные организации осуществляют разработку:

государственных научно-технических программ в области племенного животноводства;

методов и приемов совершенствования процесса воспроизводства племенных животных;

методик и технических средств для оценки и генетического контроля племенной продукции(материала); систем информационного обеспечения в области племенного животноводства.

Племенное животное используется в целях воспроизводства породы в случаях, если:

оно подвергнуто мечению или обозначению каким-либо иным способом, позволяющим точно идентифицировать это животное;

оно зарегистрировано и (или) на него имеется сертификат (свидетельство).

Семя и эмбрионы племенных животных используются в случаях, если:

они получены соответственно в организациях по искусственному осеменению и в организациях по трансплантации эмбрионов;

они получены от племенных животных, зарегистрированных в установленном порядке;

они четко обозначены в целях их идентификации (в случае нахождения эмбриона в животном, оно должно быть подвергнуто мечению);

на них имеются сертификаты.

Семя племенных животных может быть реализовано или передано другим лицам исключительно организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных.

Эмбрионы могут быть реализованы или переданы другим лицам исключительно организациями по трансплантации эмбрионов.

Порядок и условия проведения бонитировки племенной продукции(материала) устанавливает специально уполномоченный Правительством Республики Казахстан государственный орган по управлению племенным животноводством.

Бонитировка племенной продукции (материала) проводится ежегодно во всех организациях, имеющих указанную продукцию (материал).

Племенные животные-производители, отобранные для воспроизводства породы, подлежат проверке и оценке по качеству потомства и (или) собственной продуктивности.

Проверка племенных животных-производителей проводится в организациях по племенному животноводству, где достигнут установленный уровень продуктивности племенных животных.

Оценку племенных животных-производителей проводят специалисты государственной племенной службы.

Проверка и оценка племенных животных-производителей проводятся в соответствии с методикой, утверждаемой специально уполномоченным Правительством Республики Казахстан государственным органом по управлению племенным животноводством.

Государственная племенная служба обобщает данные о бонитировке и информирует заинтересованных лиц о ее результатах в целях стимулирования эффективного использования высокоценных племенных животных.

Деятельность в области племенного животноводства осуществляется организациями по племенному животноводству и физическими лицами.

К гражданам, осуществляющим деятельность в области племенного животноводства без образования юридического лица, соответственно применяются положения настоящего Закона, которые регулируют деятельность организаций по племенному животноводству, если иное не вытекает из законодательства Республики Казахстан или из существа правоотношения.

Организации по племенному животноводству ведут учет данных в области племенного животноводства по формам, установленным специально уполномоченным Правительством Республики Казахстан государственным органом по управлению племенным животноводством.

В зависимости от направления деятельности организации по племенному животноводству подразделяются на следующие виды:

племзавод;

племенной репродуктор;

организация по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

организация по трансплантации эмбрионов;

организация по племенной работе, организации по учету, контролю, оценке уровня продуктивности и качества продуктивности, племенной ценности животных (контрольно-испытательная станция животноводства, ипподром, лаборатория селекционного контроля качества молока, шерсти, лаборатория иммуногенетической экспертизы, центр информационного обеспечения) и другие организации по племенному животноводству.

В учредительных документах организации по племенному животноводству указываются организационно-правовая форма, вид, а также предмет и цель деятельности данной организации.

Племенной завод - организация по племенному животноводству, располагающая стадом высокопродуктивных племенных животных определенной породы и использующая чистопородное разведение племенных животных (скрещивание племенных животных допускается только по согласованию со специально уполномоченным Правительством Республики Казахстан государственным органом по управлению племенным животноводством).

Племенной завод производит племенных животных, как правило, для племенных репродукторов.

Племенной репродуктор - организация по племенному животноводству, которая осуществляет разведение племенных животных в целях обеспечения потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Организация по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных содержит племенных животных-производителей, которые используются для получения семени. Указанная организация проводит работы по получению, обработке, контролю качества, хранению и поставке семени для проведения искусственного осеменения животных, регистрируя все технологические процессы.

Организация по искусственному осеменению животных создается по согласованию со специально уполномоченным Правительством Республики Казахстан органом по управлению племенным животноводством.

Руководителем организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных может быть только специалист, имеющий соответствующее образование или квалификацию.

Организация по трансплантации эмбрионов проводит работы по получению, обработке, контролю качества эмбрионов племенных животных другим сельскохозяйственным товаропроизводителям, регистрируя все технологические процессы.

Организация по трансплантации эмбрионов создается по согласованию со специально уполномоченным Правительством Республики Казахстан органом по управлению племенным животноводством.

Руководителем организации по трансплантации эмбрионов может быть только специалист, имеющий высшее зоотехническое или высшее ветеринарное образование.

Организация по племенной работе, организации по учету, контролю, оценке уровня продуктивности и качества продукции, племенной ценности животных (контрольно-испытательная станция животноводства, ипподром, лаборатория селекционного контроля качества молока, шерсти, лаборатория иммуногенетической экспертизы, центр информационного обеспечения) осуществляют учет генотипических и фенотипических признаков племенных животных для использования указанных признаков в селекции животных.

Семя племенных животных-производителей и эмбрионы, полученные в организациях по искусственному осеменению животных, а также эмбрионы, полученные в организациях по трансплантации эмбрионов, используются для разведения сельскохозяйственных животных.

Искусственное осеменение животных и (или) трансплантацию эмбрионов выполняет специалист, допущенный к проведению указанных работ в порядке, установленном специально уполномоченным Правительством Республики Казахстан государственным органом по управлению племенным животноводством.

Споры, возникающие при осуществлении деятельности в области племенного животноводства, разрешаются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Нарушение законодательства Республики Казахстан в области племенного животноводства влечет ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Республика Казахстан содействует развитию международного сотрудничества в области животноводства.

Юридические и (или) физические лица Республики Казахстан, принимающие участие в осуществлении проектов с иностранным участием в области племенного животноводства, заключают договоры с иностранными гражданами и (или) иностранными юридическими лицами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Президент Республики Казахстан Н. Назарбаев