Закон Парламент Республики Казахстан Об оценочной деятельности в Республике Казахстан Закон Республики Казахстан от 30 ноября 2000 года N 109 2000-11-30 109 (редакция от 2001-12-24)

Об оценочной деятельности в Республике Казахстан Закон Республики Казахстан от 30 ноября 2000 года № 109-II

Данная редакция действовала до внесения изменений от 14.02.2003 г.

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности с целью установления рыночной или иной стоимости объектов оценки, определяет права и обязанности субъектов оценочной деятельности независимо от их форм собственности.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Законодательство об оценочной деятельности в Республике Казахстан

Законодательство об оценочной деятельности в Республике Казахстан основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона, принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Республики Казахстан, а также из международных договоров Республики Казахстан.

Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством об оценочной деятельности в Республике Казахстан, то применяются правила международного договора, за исключением случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) заказчик - физическое или юридическое лицо, потребитель услуг оценщика;

2) иная стоимость - иная, кроме рыночной, стоимость объекта оценки (балансовая, остаточная и другая);

3) метод оценки - совокупность действий юридического, финансово-экономического и организационно-технического характера, используемых для установления рыночной и иной стоимости объекта оценки;

4) оценочная деятельность - предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости на определенную дату, если иное не предусмотрено законами;

5) объект оценки - объекты гражданских прав, в отношении которых может осуществляться оценочная деятельность;

6) отчет об оценке - передаваемое заказчику письменное сообщение оценщика о результатах работы по оценке по форме, установленной уполномоченным органом, и соответствующее требованиям настоящего Закона;

7) оценщик - физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление оценочной деятельности;

8) повторная оценка - определение рыночной или иной стоимости объекта оценки вследствие возникших споров по результатам оценки между оценщиком и (или) заказчиком, с одной стороны, и третьими лицами, с другой стороны;

9) нормативные правовые акты в области оценочной деятельности - акты по применению субъектами оценочной деятельности требований к качеству выполнения работ по оценке, используемым принципам и методам оценки, содержанию и форме отчетов по оценке и другие нормативы, разрабатываемые и утверждаемые государственными органами, уполномоченными на это Правительством Республики Казахстан;

10) рыночная стоимость - наиболее вероятная цена, по которой данный объект может быть отчужден на основании сделки в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют, располагая всей доступной информацией об объекте оценки, а на цене сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, когда:

одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана приобретать;

стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах;

цена сделки представляет собой эквивалент денежного вознаграждения за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было;

11) цель оценочной деятельности - определение возможной рыночной или иной стоимости объекта оценки;

12) уполномоченные органы - государственные органы, осуществляющие лицензирование и контрольные функции, а также руководство в области оценочной деятельности.

Статья 3. Основные принципы оценочной деятельности

Основными принципами оценочной деятельности являются:

принципиальность;

беспристрастность;

объективность;

достоверность;

компетентность.

Статья 4. Субъекты оценочной деятельности

Субъектами оценочной деятельности признаются, с одной стороны - физические и юридические лица, обладающие лицензией на право осуществления оценочной деятельности (оценщики), с другой стороны - потребители их услуг (заказчики), деятельность и взаимоотношения которых регулируются настоящим Законом.

Статья 5. Объекты оценки

К объектам оценки относятся:

отдельные материальные объекты (вещи), в том числе бесхозяйное, выморочное имущество;

совокупность вещей, составляющих имущество лица, в том числе имущество определенного вида (движимое или недвижимое);

право собственности и иные вещные права на имущество или отдельные вещи из состава имущества;

право требования обязательства (долги);

работы, услуги, информация; объекты интеллектуальной собственности и иные объекты гражданских прав.

Статья 6. Виды оценки

1. Видами оценки являются обязательная оценка и инициативная оценка.

2. Обязательная оценка в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан проводится:

для налогообложения объектов недвижимости физических лиц, не используемых в предпринимательской деятельности, а также для определения оценочной стоимости земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств;

для приватизации, передачи в доверительное управление либо в аренду (аренду с последующим выкупом);

для ипотечного кредитования;

для выкупа и изъятия имущества у собственника для государственных нужд;

для определения стоимости имущества должника, когда он или взыскатель возражает против произведенной судебным исполнителем оценки;

для определения стоимости имущества, поступившего в государственную собственность;

в иных случаях.

2-1. Организация работы по оценке имущества, поступившего в республиканскую собственность, производится уполномоченным государственным органом.

2-2. Организация работы по оценке имущества, поступившего в коммунальную собственность, осуществляется органом, уполномоченным управлять коммунальной собственностью.

3. Инициативная оценка проводится на основании волеизъявления заказчика по проведению оценщиком оценки любого принадлежащего заказчику объекта оценки в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Право на проведение оценки объекта оценки является безусловным и не зависит от установленного законодательством порядка осуществления государственного статистического учета и бухгалтерского учета и отчетности.

Данное право распространяется и на проведение повторной оценки объекта оценки. Результаты проведения оценки объекта оценки могут быть использованы для корректировки данных бухгалтерского учета и отчетности.

Примечание. Заказчиком услуг по оценке имущества физических лиц для налогообложения, не используемого в предпринимательской деятельности, являются местные исполнительные органы.

Глава 2. Основания и условия осуществления оценочной деятельности

Статья 7. Основания проведения оценки

1. Основанием для проведения оценки является договор на проведение оценки, заключенный между оценщиком и заказчиком в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

По договору на проведение оценки оценщик обязуется выполнить услуги для установления рыночной или иной стоимости объектов оценки, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

2. В случаях, предусмотренных законодательными актами, оценка объекта, в том числе повторная, может быть произведена на основании решения суда или уполномоченного государственного органа.

3. Суд и уполномоченный государственный орган самостоятельны в выборе оценщика.

Статья 8. Обязательные требования к договору на проведение оценки

1. К договору на проведение оценки применяются нормы Гражданского кодекса Республики Казахстан о договоре возмездного оказания услуг.

2. Договор на проведение оценки должен содержать следующие обязательные требования:

наименование заказчика и оценщика, их юридические адреса;

наименование оцениваемого объекта (объектов) оценки, его (их) местонахождение;

цель заключения договора на проведение оценки;

вид оценки;

вид объекта оценки;

сроки и даты проведения оценки;

условия, порядок и размер оплаты за оказываемые услуги;

ответственность сторон;

реквизиты документа, подтверждающего право собственности заказчика на объект оценки, либо иные основания, предоставляющие право заказчику на заключение договора об оценке;

сведения о наличии у оценщика лицензии на осуществление оценочной деятельности с указанием номера лицензии либо регистрационного номера лицензии, даты выдачи и органа, выдавшего лицензию.

В договоре на проведение оценки могут быть предусмотрены также иные требования.

Статья 9. Требования к содержанию отчета об оценке

1. По результатам проведенной оценки составляется отчет об оценке в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика, второй - у оценщика. Требования к форме и содержанию отчета об оценке устанавливаются в нормативных правовых актах в области оценочной деятельности.

2. Отчет, составленный оценщиком, являющимся индивидуальным предпринимателем, подписывается им и заверяется его личной печатью.

Отчет юридического лица, имеющего лицензию на осуществление оценочной деятельности, подписывается оценщиком-исполнителем, утверждается руководителем юридического лица и заверяется печатью.

3. В случае, если оценка проводилась несколькими оценщиками по разным объектам оценки, входящим в состав оцениваемого объекта оценки, отчет подписывается каждым оценщиком с указанием объектов оценки, по которым он проводил оценку.

4. В отчете об оценке отражаются цель проведения оценки, результаты, область применения оценки, дата оценки, используемые при оценке методы, а также иные сведения, необходимые для полного и однозначного толкования результатов проведения оценки.

Статья 10. Независимость оценщика

1. Оценка не может проводиться оценщиком, если:

в отношении объекта оценки оценщик имеет либо приобретает вещные или обязательственные права вне договора;

оценщик является акционером, учредителем, работником, собственником, участником, кредитором, дебитором, страховщиком, спонсором юридического лица - заказчика либо оценщик - физическое лицо является близким родственником или свойственником с заказчиком - физическим лицом.

2. Не допускается вмешательство заказчика либо иных заинтересованных лиц в деятельность оценщика, если это может негативно повлиять на достоверность результата проведения оценки, в том числе ограничение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении оценки.

3. Размер оплаты оценщику за проведение оценки не может выражаться в процентном отношении к определяемой стоимости объекта оценки и устанавливается по соглашению сторон до выполнения работ.

Глава 3. Права и обязанности оценщика

Статья 11. Права оценщика

1. Оценщик имеет право:

самостоятельно применять методы оценки в соответствии с нормативными правовыми актами в области оценочной деятельности;

требовать от заказчика при проведении оценки обеспечения доступа в полном объеме к документации, необходимой для осуществления оценки;

получать у заказчика разъяснения и дополнительные сведения, необходимые для осуществления оценки;

привлекать по мере необходимости на договорной основе к участию в проведении оценки иных оценщиков либо других специалистов;

отказаться от проведения оценки в случаях, если заказчик нарушил условия договора, не обеспечил предоставление необходимой информации об объекте оценки;

запрашивать в письменной или устной форме у третьих лиц информацию, необходимую для проведения оценки, за исключением информации, являющихся охраняемым законом государственным секретом и коммерческой тайной.

В случае, если отказ в предоставлении указанной информации существенным образом влияет на достоверность результатов оценки, оценщик указывает это в отчете.

2. В целях развития оценочной деятельности оценщики вправе объединяться в ассоциации, союзы и иные некоммерческие организации. Особенности правового положения ассоциации (союзов) определяются в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан и иными законодательными актами Республики Казахстан.

Статья 12. Обязанности оценщика

Оценщик обязан:

соблюдать при осуществлении оценочной деятельности требования настоящего Закона, а также иных нормативных правовых актов Республики Казахстан;

сообщать заказчику о невозможности своего участия в проведении оценки вследствие возникновения обстоятельств, препятствующих проведению объективной оценки;

обеспечивать сохранность и конфиденциальность документов, получаемых от заказчика и третьих лиц в ходе проведения оценки;

предоставлять по требованию представителя уполномоченного органа и заказчика лицензию на осуществление оценочной деятельности;

не разглашать конфиденциальную информацию, полученную от заказчика и третьих лиц в ходе проведения оценки, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами;

предоставлять заказчику отчет об оценке;

вести книгу отчетов проведения оценки с указанием нумерации договоров на проведение оценки в хронологическом порядке;

хранить составленные отчеты об оценке в течение 5 лет;

в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, предоставлять копии хранящихся отчетов об оценке или информацию государственным органам по их законному требованию.

Статья 13. Ответственность оценщика

Оценщик несет ответственность за:

нарушение нормативных правовых актов и методики оценки;

разглашение сведений, составляющих государственные секреты, коммерческую тайну;

недостоверность оценки;

сохранность и целостность документов и другой информации, предоставляемой ему для ведения оценки;

непредоставление копий отчетов об оценке или информации государственным органам в случаях, установленных законодательными актами Республики Казахстан.

Глава 4. Права и обязанности заказчика

Статья 14. Права заказчика

Заказчик имеет право:

получать от оценщика исчерпывающую информацию о требованиях законодательства, касающихся проведения оценки;

знакомиться с нормативными правовыми актами, на которых основываются отчет об оценке и выводы оценщика;

получать от оценщика необходимую информацию о методах проведения оценки;

отказаться от услуг оценщика в случае нарушения им условий договора.

Статья 15. Обязанности заказчика

Заказчик обязан:

создавать условия оценщику для своевременного и качественного проведения оценки в соответствии с договором;

предоставлять оценщику необходимую для проведения оценки документацию, давать необходимые разъяснения;

не вмешиваться в деятельность оценщика, если это негативно повлияет на достоверность оценки;

направлять по требованию оценщика письменный запрос от своего имени в адрес третьих лиц для получения необходимой для проведения оценки информации.

Статья 16. Ответственность заказчика

Заказчик несет ответственность за полноту и достоверность документов и другой информации, предоставленной оценщику для проведения оценки, последствия предоставления недостоверной информации.

Статья 17. Рассмотрение споров

Споры, возникающие между оценщиком и заказчиком при выполнении договора на проведение оценки и (или) о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, подлежат рассмотрению в судебном порядке.

Глава 5. Государственное регулирование оценочной деятельности

Статья 18. Контроль за осуществлением оценочной деятельности в Республике Казахстан

Контроль за осуществлением оценочной деятельности в Республике Казахстан осуществляют государственные органы в пределах своей компетенции, уполномоченные Правительством Республики Казахстан.

Статья 19. Функции уполномоченных государственных органов

Функции уполномоченных государственных органов в области оценочной деятельности:

разработка и утверждение нормативных правовых актов в области оценочной деятельности;

контроль за осуществлением оценочной деятельности;

взаимодействие с государственными органами по вопросам оценочной деятельности;

согласование перечня требований, предъявляемых к образовательным учреждениям, осуществляющим профессиональную подготовку оценщиков; осуществление иных функций в области оценочной деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 20. Лицензирование оценочной деятельности в Республике Казахстан

Лицензирование оценочной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании.

Статья 21. Профессиональное обучение оценщиков

Профессиональное обучение оценщиков осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Глава 6. Заключительные положения

Статья 22. Ответственность за нарушение законодательства об оценочной деятельности

Лица, нарушившие законодательство об оценочной деятельности, несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

Президент Республики Казахстан

Языки документа

Документ на русском языке