Toggle Dropdown
Об оценочной деятельности в Республике Казахстан
Закон Республики Казахстан от 30 ноября 2000 года № 109-II
Toggle Dropdown
Данная редакция действовала до внесения изменений от 20.12.2004 г.
Toggle Dropdown
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности с целью установления рыночной или иной стоимости объектов оценки, определяет права и обязанности субъектов оценочной деятельности.
Toggle Dropdown
Глава 1. Общие положения
Toggle Dropdown
Статья 1. Законодательство Республики Казахстан об оценочной деятельности
Toggle Dropdown
1. Законодательство Республики Казахстан об оценочной деятельности основывается наКонституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Toggle Dropdown
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Toggle Dropdown
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
Toggle Dropdown
1) заказчик - физическое или юридическое лицо, потребитель услуг оценщика;
Toggle Dropdown
1-1) оценка - определение возможной рыночной или иной стоимости объекта оценки;
Toggle Dropdown
2) иная стоимость - иная, кроме рыночной, стоимость объекта оценки;
Toggle Dropdown
3) метод оценки - совокупность действий юридического, финансово-экономического и организационно-технического характера, используемых для установления рыночной и иной стоимости объекта оценки;
Toggle Dropdown
3-1) подход к оценке - способ определения возможной рыночной или иной стоимости объекта оценки с использованием одного или нескольких методов оценки;
Toggle Dropdown
3-2) стандарты оценки - нормативный документ, разрабатываемый в соответствии с законодательством Республики Казахстан и утверждаемый уполномоченным государственным органом по стандартизации, метрологии и сертификации, в котором устанавливаются для всеобщего и многократного использования правила, принципы и характеристики в области оценочной деятельности;
Toggle Dropdown
4) оценочная деятельность - предпринимательская деятельность, осуществляемая оценщиками, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости на определенную дату, если иное не предусмотрено законами;
Toggle Dropdown
5) Подпункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
6) отчет об оценке - передаваемое заказчику письменное сообщение оценщика о результатах работы по оценке по форме, установленной уполномоченным органом, и соответствующее требованиям настоящего Закона;
Toggle Dropdown
7) оценщик - физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление оценочной деятельности;
Toggle Dropdown
8) повторная оценка - определение рыночной или иной стоимости объекта вследствие возникающих споров по результатам оценки между субъектами оценочной деятельности;
Toggle Dropdown
9) нормативные правовые акты в области оценочной деятельности - акты, устанавливающие требования к проведению оценки, используемым подходам и методам, содержанию и форме отчетов об оценке;
Toggle Dropdown
10) рыночная стоимость - наиболее вероятная цена, по которой данный объект может быть отчужден на основании сделки в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют, располагая всей доступной информацией об объекте оценки, а на цене сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, когда:
Toggle Dropdown
одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана приобретать;
Toggle Dropdown
стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах;
Toggle Dropdown
цена сделки представляет собой эквивалент денежного вознаграждения за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было;
Toggle Dropdown
11) цель оценочной деятельности - определение возможной рыночной или иной стоимости объекта оценки;
Toggle Dropdown
12) уполномоченные органы - государственные органы, осуществляющие лицензирование и контрольные функции, а также регулирование оценочной деятельности;
Toggle Dropdown
13) дата оценки - день или период времени, на который определяется возможная рыночная или иная стоимость объекта оценки.
Toggle Dropdown
Статья 3. Основные принципы оценочной деятельности
Toggle Dropdown
Основными принципами оценочной деятельности являются объективность и достоверность.
Toggle Dropdown
Статья 4. Субъекты оценочной деятельности
Toggle Dropdown
Субъектами оценочной деятельностиявляются оценщики, заказчики и третьи лица.
Toggle Dropdown
Статья 5. Объекты оценки
Toggle Dropdown
К объектам оценки относятся:
Toggle Dropdown
1) отдельные материальные объекты (вещи), в том числе бесхозяйное, выморочное имущество;
Toggle Dropdown
2) совокупность вещей, составляющих имущество лица, в том числе имущество определенного вида (движимое или недвижимое);
Toggle Dropdown
3) право собственности и иные вещные права на имущество или отдельные вещи из состава имущества;
Toggle Dropdown
4) право требования обязательства (долги);
Toggle Dropdown
5) работы, услуги, информация;
Toggle Dropdown
6) объекты интеллектуальной собственности;
Toggle Dropdown
7) и иные объекты гражданских прав.
Toggle Dropdown
Статья 6. Виды оценки
Toggle Dropdown
1. Видами оценки являются обязательная и инициативная оценка.
Toggle Dropdown
2. Обязательная оценка в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан проводится:
Toggle Dropdown
1) для налогообложения объектов недвижимости физических лиц, не используемых в предпринимательской деятельности, а также для определения оценочной стоимости земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств;
Toggle Dropdown
2) для приватизации, передачи в доверительное управление либо в аренду (аренду с последующим выкупом);
Toggle Dropdown
3) для ипотечного кредитования;
Toggle Dropdown
4) для выкупа и изъятия имущества у собственника для государственных нужд;
Toggle Dropdown
5) для определения стоимости имущества должника, когда он или взыскатель возражает против произведенной судебным исполнителем оценки;
Toggle Dropdown
6) для определения стоимости имущества, поступившего в государственную собственность;
Toggle Dropdown
7) в иных случаях.
Toggle Dropdown
2-1. Организация работы по оценке имущества, поступившего в республиканскую собственность, производится уполномоченным государственным органом.
Toggle Dropdown
2-2. Организация работы по оценке имущества, поступившего в коммунальную собственность, осуществляется органом, уполномоченным управлять коммунальной собственностью.
Toggle Dropdown
3. Инициативная оценка проводится на основании волеизъявления заказчика по проведению оценщиком оценки любого принадлежащего заказчику объекта оценки в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Право на проведение оценки объекта оценки является безусловным и не зависит от установленного законодательством порядка осуществления государственного статистического учета и бухгалтерского учета и отчетности.
Toggle Dropdown
Данное право распространяется и на проведение повторной оценки объекта оценки. Результаты проведения оценки объекта оценки могут быть использованы для корректировки данных бухгалтерского учета и отчетности.
Toggle Dropdown
Примечание. Заказчиком услуг по оценке имущества физических лиц для налогообложения, не используемого в предпринимательской деятельности, являются местные исполнительные органы.
Toggle Dropdown
Глава 2. Основания и условия осуществления оценочной деятельности
Toggle Dropdown
Статья 7. Основания проведения оценки
Toggle Dropdown
1. Основанием для проведения оценки является договор на проведение оценки, заключенный между оценщиком и заказчиком в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
По договору на проведение оценки оценщик обязуется выполнить услуги для установления рыночной или иной стоимости объектов оценки, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Toggle Dropdown
2. В случаях, предусмотренных законодательными актами, оценка объекта, в том числе повторная, должна быть произведена на основании решения суда или уполномоченного государственного органа.
Toggle Dropdown
3. Суд и уполномоченный государственный орган самостоятельны в выборе оценщика.
Toggle Dropdown
Статья 8. Обязательные требования к договору на проведение оценки
Toggle Dropdown
1. К договору на проведение оценки применяются нормы Гражданского кодекса Республики Казахстан о договоре возмездного оказания услуг.
Toggle Dropdown
2. Договор на проведение оценки должен содержать:
Toggle Dropdown
1) реквизиты заказчика и оценщика:
Toggle Dropdown
для физического лица - фамилию, имя, отчество (при его наличии), место жительства;
Toggle Dropdown
для юридического лица - наименование, место нахождения (почтовый адрес), банковские реквизиты;
Toggle Dropdown
2) наименование и (или) место нахождения объекта (объектов) оценки, вид определяемой стоимости;
Toggle Dropdown
3) вид оценки;
Toggle Dropdown
4) вид объекта оценки;
Toggle Dropdown
5) сроки проведения оценки;
Toggle Dropdown
6) условия, порядок и размер оплаты за оказываемые услуги;
Toggle Dropdown
7) права, обязанности и ответственность сторон;
Toggle Dropdown
8) реквизиты документа, подтверждающего право собственности заказчика на объект оценки, либо иные основания, предоставляющие право заказчику на заключение договора об оценке;
Toggle Dropdown
9) реквизиты лицензии на право осуществления деятельности по оценке имущества (номер и дату выдачи лицензии с указанием органа, выдавшего ее).
Toggle Dropdown
В договоре на проведение оценки могут быть и другие условия, не предусмотренные настоящим пунктом.
Toggle Dropdown
Статья 9. Требования к содержанию отчета об оценке
Toggle Dropdown
1. По результатам проведенной оценки составляется отчет об оценке в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика, второй - у оценщика. Требования к форме и содержанию отчета об оценке устанавливаются в нормативных правовых актах в области оценочной деятельности.
Toggle Dropdown
2. Отчет, составленный оценщиком, являющимся индивидуальным предпринимателем, подписывается им и заверяется его личной печатью.
Toggle Dropdown
Отчет юридического лица, имеющего лицензию на осуществление оценочной деятельности, подписывается оценщиком-исполнителем, утверждается руководителем юридического лица и заверяется печатью.
Toggle Dropdown
3. В случае, если оценка проводилась несколькими оценщиками по разным объектам оценки, входящим в состав оцениваемого объекта оценки, отчет подписывается каждым оценщиком с указанием объектов оценки, по которым он проводил оценку.
Toggle Dropdown
4. В отчете об оценке должны быть указаны:
Toggle Dropdown
1) наименование (фамилия, имя, отчество (при его наличии) оценщика;
Toggle Dropdown
2) номер и дата выдачи лицензии на право осуществления деятельности по оценке имущества;
Toggle Dropdown
3) вид определяемой стоимости;
Toggle Dropdown
4) дата составления отчета и дата оценки;
Toggle Dropdown
5) наименование и (или) место нахождения и описание объекта (объектов) оценки;
Toggle Dropdown
6) подходы к оценке и методы оценки, используемые при проведении оценки;
Toggle Dropdown
Данный подпункт в соответствии с Законом РК от 14.02.2003 г. № 388-II, вводится в действие с 19.08.2003 г.:
7) стандарты оценки, используемые при проведении оценки;
Toggle Dropdown
8) фактические данные, используемые при проведении оценки, с указанием источника их получения;
Toggle Dropdown
9) обоснование расчета;
Toggle Dropdown
10) результат оценки;
Toggle Dropdown
11) иные сведения, необходимые для полного и однозначного толкования результата проведенной оценки.
Toggle Dropdown
Статья 10. Независимость оценщика
Toggle Dropdown
1. Оценка не может проводиться оценщиком, если:
Toggle Dropdown
в отношении объекта оценки оценщик имеет либо приобретает вещные или обязательственные права вне договора;
Toggle Dropdown
оценщик является акционером, учредителем, работником, собственником, участником, кредитором, дебитором, спонсором юридического лица - заказчика либо оценщик - физическое лицо является близким родственником или свойственником с заказчиком - физическим лицом.
Toggle Dropdown
2. Не допускается вмешательство заказчика либо иных заинтересованных лиц в деятельность оценщика, если это может негативно повлиять на достоверность результата проведения оценки, в том числе ограничение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении оценки.
Toggle Dropdown
3. Размер оплаты оценщику за проведение оценки не может выражаться в процентном отношении к определяемой стоимости объекта оценки и устанавливается по соглашению сторон до выполнения работ.
Toggle Dropdown
Статья 10-1. Страхование гражданско-правовой ответственности оценщика
Toggle Dropdown
Страхование гражданско-правовой ответственности оценщика является одним из условий, обеспечивающих защиту интересов потребителей услуг оценщика.
Toggle Dropdown
Страхование гражданско-правовой ответственности оценщика, возникающей вследствие причинения вреда в результате проведения оценки, осуществляется в порядке, определенном законодательными актами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Глава 3. Права и обязанности оценщика
Toggle Dropdown
Статья 11. Права оценщика
Toggle Dropdown
1. Оценщик имеет право:
Toggle Dropdown
1) самостоятельно применять методы оценки в соответствии с нормативными правовыми актами в области оценочной деятельности;
Toggle Dropdown
2) требовать от заказчика при проведении оценки обеспечения доступа в полном объеме к документации, необходимой для осуществления оценки;
Toggle Dropdown
3) получать у заказчика разъяснения и дополнительные сведения, необходимые для осуществления оценки;
Toggle Dropdown
4) привлекать по мере необходимости на договорной основе к участию в проведении оценки иных оценщиков либо других специалистов;
Toggle Dropdown
5) отказаться от проведения оценки в случаях, если заказчик нарушил условия договора, не обеспечил предоставление необходимой информации об объекте оценки;
Toggle Dropdown
6) запрашивать в письменной или устной форме у третьих лиц информацию, необходимую для проведения оценки, за исключением сведений, составляющих государственные секреты, коммерческую и иную охраняемую законом тайну.
Toggle Dropdown
В случае, если отказ в предоставлении указанной информации существенным образом влияет на достоверность результатов оценки, оценщик указывает это в отчете.
Toggle Dropdown
2. Оценщики вправе объединяться в палаты оценщиков и другие некоммерческие организации.
Toggle Dropdown
Статья 11-1. Палата оценщиков
Toggle Dropdown
1. Юридическое лицо, созданное в форме палаты оценщиков, является некоммерческой профессиональной самофинансируемой организацией оценщиков. Палата оценщиков создается на добровольной основе для защиты прав и законных интересов ее членов, а также для содействия соблюдению оценщиками требований нормативных правовых актов об оценочной деятельности.
Toggle Dropdown
2. Деятельность палаты оценщиковрегулируется законодательными актами Республики Казахстан, учредительным договором и уставом. Палата оценщиков подлежит государственной регистрации в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан о государственной регистрации юридических лиц.
Toggle Dropdown
3. Оценщику не может быть отказано в приеме в члены палаты оценщиков при признании им учредительного договора и устава палаты и выполнения условий вступления в членство палаты оценщиков. Отказ в приеме в членство палаты оценщиков может быть обжалован в судебном порядке.
Toggle Dropdown
4. Палаты оценщиков вправе объединяться в республиканскую палату оценщиков в форме ассоциации (союза) и вступать в международные объединения оценщиков.
Toggle Dropdown
Статья 11-2. Полномочия палаты оценщиков
Toggle Dropdown
Палата оценщиков:
Toggle Dropdown
1) представляет и защищает права и законные интересы своих членов в государственных органах, негосударственных организациях;
Toggle Dropdown
2) осуществляет всестороннее и объективное изучение, обобщение и анализ деятельности оценщиков и тенденций ее развития;
Toggle Dropdown
3) содействует соблюдению оценщиками оснований и условий осуществленияоценочной деятельности;
Toggle Dropdown
4) осуществляет информационно-пропагандистские мероприятия;
Toggle Dropdown
5) проводит консультативную работу по вопросам осуществления оценочной деятельности;
Toggle Dropdown
6) устанавливает и поддерживает связи с государственными органами;
Toggle Dropdown
7) устанавливает и поддерживает связи с организациями оценщиков других стран и международными организациями оценщиков;
Toggle Dropdown
8) организует обучение своих членов в целях повышения профессиональной квалификации;
Toggle Dropdown
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 12. Обязанности оценщика
Toggle Dropdown
Оценщик обязан:
Toggle Dropdown
1) соблюдать при осуществлении оценочной деятельности требования настоящего Закона, а также иных нормативных правовых актов Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
2) сообщать заказчику о невозможности своего участия в проведении оценки вследствие возникновения обстоятельств, препятствующих проведению объективной оценки;
Toggle Dropdown
3) обеспечивать сохранность и конфиденциальность документов, получаемых от заказчика и третьих лиц в ходе проведения оценки;
Toggle Dropdown
4) предоставлять по требованию представителя уполномоченного органа и заказчика лицензию на осуществление деятельности по оценке имущества;
Toggle Dropdown
5) не разглашать конфиденциальную информацию, полученную от заказчика и третьих лиц в ходе проведения оценки, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами;
Toggle Dropdown
6) осуществлять непосредственное обследование объекта и представлять заказчику отчет об оценке;
Toggle Dropdown
7) вести книгу отчетов проведения оценки с указанием нумерации договоров на проведение оценки в хронологическом порядке;
Toggle Dropdown
8) хранить составленные отчеты об оценке в течение 5 лет;
Toggle Dropdown
9) в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, предоставлять копии хранящихся отчетов об оценке или информацию государственным органам по их законному требованию.
Toggle Dropdown
Статья 13. Ответственность оценщика
Toggle Dropdown
Оценщик несет ответственность за:
Toggle Dropdown
1) нарушение требований нормативных правовых актов в области оценочной деятельности;
Toggle Dropdown
2) разглашение сведений, составляющих государственные секреты, коммерческую тайну;
Toggle Dropdown
3) недостоверность оценки;
Toggle Dropdown
4) сохранность и целостность документов и другой информации, предоставляемой ему для проведения оценки;
Toggle Dropdown
5) непредоставление копий отчетов об оценке или информации государственным органам в случаях, установленных законодательными актами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Глава 4. Права и обязанности заказчика
Toggle Dropdown
Статья 14. Права заказчика
Toggle Dropdown
Заказчик имеет право:
Toggle Dropdown
1) получать от оценщика исчерпывающую информацию о требованиях законодательства, касающихся проведения оценки;
Toggle Dropdown
2) знакомиться с нормативными правовыми актами, на которых основываются отчет об оценке и выводы оценщика;
Toggle Dropdown
3) получать от оценщика необходимую информацию о методах проведения оценки;
Toggle Dropdown
4) отказаться от услуг оценщика в случае нарушения им условий договора.
Toggle Dropdown
Статья 15. Обязанности заказчика
Toggle Dropdown
Заказчик обязан:
Toggle Dropdown
1) создавать условия оценщику для своевременного и качественного проведения оценки в соответствии с договором;
Toggle Dropdown
2) предоставлять оценщику необходимую для проведения оценки документацию, полную и достоверную информацию, а также давать необходимые разъяснения, обеспечить доступ оценщика к объекту оценки;
Toggle Dropdown
3) не вмешиваться в деятельность оценщика, если это негативно повлияет на достоверность оценки;
Toggle Dropdown
4) направлять по требованию оценщика письменный запрос от своего имени в адрес третьих лиц для получения необходимой для проведения оценки информации.
Toggle Dropdown
Статья 16. Статья исключена (см. сноску)
Toggle Dropdown
Статья 17. Рассмотрение споров
Toggle Dropdown
Споры, возникающие между оценщиком и заказчиком при осуществлении оценочной деятельности, разрешаются в судебном порядке.
Toggle Dropdown
Глава 5. Государственное регулирование оценочной деятельности
Toggle Dropdown
Статья 18. Контроль за осуществлением оценочной деятельности в Республике Казахстан
Toggle Dropdown
Контроль за осуществлением оценочной деятельности в Республике Казахстан осуществляют государственные органы в пределах своей компетенции в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан
Toggle Dropdown
Статья 19. Компетенция уполномоченных органов
Toggle Dropdown
Уполномоченные органы осуществляют следующие функции:
Toggle Dropdown
1) государственное регулирование и контроль в области оценочной деятельности;
Toggle Dropdown
2) разработку и утверждение в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, обобщение практики применениязаконодательства Республики Казахстан об оценочной деятельности и внесение предложений по его совершенствованию;
Toggle Dropdown
3) участие в пределах своей компетенции в разработке, а также согласование стандартов оценки, утверждаемых уполномоченным государственным органом по стандартизации, метрологии и сертификации;
Toggle Dropdown
4) содействие развитию конкуренции на рынке услуг по оценке имущества путем создания равных условий для всех субъектов оценочной деятельности;
Toggle Dropdown
5) лицензирование деятельности по оценке имущества;
Toggle Dropdown
6) участие в подготовке, переподготовке, повышении квалификации оценщиков;
Toggle Dropdown
7) оказание субъектам оценочной деятельности консультативной помощи в вопросах, связанных с оценочной деятельностью;
Toggle Dropdown
8) иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 20. Лицензирование оценочной деятельности в Республике Казахстан
Toggle Dropdown
Лицензирование оценочной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании.
Toggle Dropdown
Статья 21. Статья исключена (см. сноску)
Toggle Dropdown
Глава 6. Заключительные положения
Toggle Dropdown
Статья 22. Ответственность за нарушение законодательства об оценочной деятельности
Toggle Dropdown
Лица, нарушившие законодательство об оценочной деятельности, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Президент Республики Казахстан