Об утверждении Правил продажи объектов приватизации Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 августа 2011 года № 920

В соответствии с пунктом 2 статьи 100 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе» Правительство Республики Казахстан  ПОСТАНОВЛЯЕТ:  

Преамбула изложена в новой редакции Постановления Правительства РК от 30.12.2022 г. № 1133 (см. редакцию от 16.04.2021 г.)

1. Утвердить прилагаемые Правила продажи объектов приватизации.

2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.

Премьер-Министр Республики Казахстан                       К. Масимов

1. Настоящие Правила продажи объектов приватизации (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 100 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе» (далее – Закон) и регулируют порядок продажи объектов приватизации на торгах в форме аукциона и тендера, закрытого тендера, торгов на фондовой бирже, конкурса путем двухэтапных процедур, прямой адресной продажи, продажи производных ценных бумаг, удостоверяющих право на акции акционерных обществ, принадлежащих государству.

Пункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 16.04.2021 г. № 247 (см. редакцию от 05.06.2019 г.)(изменение вводится в действие с 01.05.2021 г.)
Пункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 30.12.2022 г. № 1133 (см. редакцию от 16.04.2021 г.)

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) текущая цена – цена объекта приватизации, складывающаяся в ходе торгов в форме аукциона на повышение цены, или объявленная цена, складывающаяся в ходе торгов в форме аукциона на понижение цены;

Подпункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 16.04.2021 г. № 247 (см. редакцию от 05.06.2019 г.)(изменение вводится в действие с 01.05.2021 г.)

2) начальная цена – цена объекта приватизации, определяемая на основании отчета об оценке стоимости объекта приватизации, представленного независимыми консультантами или оценщиком, и устанавливаемая комиссией по вопросам приватизации объектов государственной собственности

Подпункт 2 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 16.04.2021 г. № 247 (см. редакцию от 05.06.2019 г.)(изменение вводится в действие с 01.05.2021 г.)

3) аукцион – форма торгов, при которой участники заявляют свои предложения публично, проводимых с использованием веб-портала реестра в электронном формате;

4) аукционный зал – раздел веб-портала реестра, обеспечивающий возможность ввода, хранения и обработки информации, необходимой для проведения аукциона;

5) аукционный номер – номер, присваиваемый участнику для участия на аукционе при наличии электронной цифровой подписи, выданной национальным удостоверяющим центром Республики Казахстан;

6) стартовая цена - цена, с которой начинаются торги по каждому объекту приватизации;

7) конкурс путем двухэтапных процедур – форма торгов, при которой победитель конкурса определяется продавцом с участием независимых консультантов путем проведения поэтапных переговоров;

8) минимальная цена – цена, ниже которой объект приватизации не может быть продан;

9) закрытый тендер – тендер, на котором принимает участие ограниченный круг участников;

10) объект приватизации – предприятие как имущественный комплекс; производственные и непроизводственные подразделения и структурные единицы предприятия как имущественного комплекса, приватизация которых не нарушает замкнутый технологический цикл; имущество государственных юридических лиц; акции акционерных обществ; доли участия в уставном капитале товариществ с ограниченной ответственностью; производные ценные бумаги, удостоверяющие права на акции акционерных обществ, принадлежащие государству;

11) рыночная стоимость объекта приватизации – расчетная денежная сумма, по которой объект приватизации может быть отчужден на основании сделки в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют, располагая всей доступной информацией об объекте оценки, расчетливо и без принуждения;

12) победитель – участник аукциона, тендера и закрытого тендера, предложивший наиболее высокую цену за объект приватизации; участник второго этапа конкурса путем двухэтапных процедур, предложивший наилучшие условия;

13) гарантийный взнос – денежная сумма, передаваемая плательщиком гарантийного взноса получателю гарантийного взноса в обеспечение исполнения обязательства по заключению договора при торгах или исполнении иного обязательства;

Подпункт 13 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 26.10.2024 г. № 890 (см. редакцию от 27.07.2023 г.) (изменение вводится в действие с 30.10.2024 г.)

14) участник – физическое или негосударственное юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке для участия в аукционе, тендере, закрытом тендере или конкурсе путем двухэтапных процедур;

14-1) денежный баланс участника (далее – электронный кошелек) – лицевой счет потенциального участника в реестре, используемый единым оператором для учета денежных средств, внесенных потенциальным участником на специальный транзитный счет единого оператора в банке второго уровня, связанных с:

Пункт 2 дополнен подпунктом 14-1 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 26.10.2024 г. № 890 (изменение вводится в действие с 30.10.2024 г.)

принятием гарантийных взносов для участия в торгах в форме аукциона, тендера и закрытого тендера, за исключением конкурса путем двухэтапных процедур;

возвратом гарантийных взносов, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1) и 2) части первой пункта 23 настоящих Правил;

15) комиссия по вопросам приватизации объектов государственной собственности (далее – комиссия) – коллегиальный орган, создаваемый уполномоченным органом по управлению государственным имуществом либо местным исполнительным органом для подготовки и проведения торгов по приватизации, предусмотренных Законом;

16) цена продажи – окончательная цена объекта приватизации, установленная в результате торгов, а также тендера по передаче вдоверительное управление либо имущественный наем (аренду) с правом последующего выкупа с учетом индексации;

Подпункт 16 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 29.12.2017 г. № 924 (см. редакцию от 31.12.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 05.01.2018 г.

Подпункт 17 вводится в действие с 1 января 2018 года для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек, с 1 января 2020 года для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек

17) продавец (лицо, производящее отчуждение имущества) – уполномоченный орган по государственному имуществу, местный исполнительный орган либо аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа;

Подпункт 17 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 29.12.2017 г. № 924 (см. редакцию от 31.12.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 05.01.2018 г.

18) покупатель (приобретатель) – физическое лицо или негосударственное юридическое лицо, приобретающее имущество в процессе отчуждения государственного имущества;

19) торги – вид приватизации;

20) метод торгов на повышение цены – метод, применяемый на торгах в форме аукциона, при котором стартовая цена повышается с объявленным шагом;

Подпункт 20 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 16.04.2021 г. № 247 (см. редакцию от 05.06.2019 г.)(изменение вводится в действие с 01.05.2021 г.)

21) метод торгов на понижение цены – метод, применяемый на торгах в форме аукциона, при котором стартовая цена понижается с объявленным шагом;

Подпункт 21 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 16.04.2021 г. № 247 (см. редакцию от 05.06.2019 г.)(изменение вводится в действие с 01.05.2021 г.)

22) независимые консультанты – юридические лица, в том числе иностранные или их объединения, участники оценочной и (или) инвестиционной деятельности, и (или) финансового консультирования, привлекаемые продавцом в целях проведения оценки рыночной стоимости объекта приватизации и (или) сопровождения сделки по объектам приватизации;

23) тендер – форма торгов, при которой участники заявляют свои ценовые предложения, загружаемые в закрытый электронный конверт на специально отведенной веб-странице реестра;

24) веб-портал реестра – интернет-ресурс, размещенный в сети интернет по адресу: www.e-qazyna.kz, предоставляющий единую точку доступа к электронной базе данных об объектах продажи реестра государственного имущества (далее – реестр);»

Подпункт 24 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 26.10.2024 г. № 890 (см. редакцию от 27.07.2023 г.) (изменение вводится в действие с 30.10.2024 г.)

25) организатор - продавец либо юридическое или физическое лицо, привлекаемое в порядке, определенном законодательством о государственных закупках, организующее подготовку и продажу объектов приватизации;

26) электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;

27) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания. 

Абзац первый пункта 3 вводится в действие с 1 января 2018 года для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек, с 1 января 2020 года для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек

3. Решение о приватизации объекта принимается уполномоченныморганом по государственному имуществу, местным исполнительным органомлибо аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельскогоокруга по согласованию с собранием местного сообщества, которые в течение десяти календарных дней обеспечивают внесение информации об объектах приватизации (график продаж) в реестр.

Пункт 3 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 29.12.2017 г. № 924 (см. редакцию от 31.12.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 05.01.2018 г.

Решение о приватизации организаций, являющихся субъектамиестественной монополии или субъектами рынка, занимающими доминирующееили монопольное положение на соответствующем товарном рынке,принимается Правительством Республики Казахстан.

Уполномоченный орган по управлению государственным имуществом осуществляет приватизацию республиканского имущества, в том числепринимает решение о приватизации республиканского имущества, а также предприятий как имущественного комплекса, не являющихся субъектами естественной монополии или субъектами рынка, занимающими доминирующее или монопольное положение на рынке, обеспечивает сохранность республиканского имущества в процессе подготовки объекта к приватизации, привлекает посредника для организации процесса приватизации, обеспечивает оценку объекта приватизации, осуществляет подготовку и заключениедоговоров купли-продажи объекта приватизации и контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи.

Абзац четвертый пункта 3 вводится в действие с 1 января 2018 года для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения более двух тысяч человек, с 1 января 2020 года для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов с численностью населения две тысячи и менее человек

Местные исполнительные органы и аппараты акима города районного значения, села, поселка, сельского округа по согласованию с собраниемместного сообщества осуществляют приватизацию коммунального имущества,в том числе принимают решение о приватизации коммунального имущества, а также предприятий как имущественного комплекса, привлекают посредникадля организации процесса приватизации, обеспечивают оценку объекта приватизации, осуществляют подготовку и заключение договоров купли-продажи объекта приватизации и контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи.

При подготовке решения о приватизации предприятия какимущественного комплекса, в случае наличия на предприятии материальных ценностей государственного материального резерва, проект решения согласовывается с уполномоченными органами в области государственного материального резерва, мобилизационной подготовки и обороны.