Об утверждении Правил выбора поставщика услуг по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и возмещения его затрат Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 октября 2012 года № 1358

В соответствии с пунктом 4 статьи 34 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила выбора поставщика услуг по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и возмещения его затрат.

2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр         Республики Казахстан                        С. Ахметов

1. Настоящие Правила выбора поставщика услуг по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и возмещения его затрат (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 34 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» и определяют порядок осуществления выбора поставщика услуг по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (далее – ГОБМП) гражданам Республики Казахстан и оралманам, имеющего соответствующую лицензию, и возмещения его затрат за счет бюджетных средств, за исключением организаций здравоохранения, определенных Правительством Республики Казахстан выполнять государственное задание; медицинских услуг, оказываемых в соответствии с перечнем заболеваний, при которых граждане Республики Казахстан направляются на лечение за рубеж за счет бюджетных средств, и перечнем отдельных категорий граждан Республики Казахстан, направляемых на лечение за рубеж за счет бюджетных средств, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 декабря 2009 года № 2016; медицинских услуг, оказываемых гражданам Республики Казахстан и оралманам, претендовавшим на лечение за рубежом в условиях отечественных медицинских организаций, в соответствии с порядком, утвержденным уполномоченным органом.

2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

1) прикрепление граждан к организациям первичной медико-санитарной помощи – регистрация обязательств организаций первичной медико-санитарной помощи (далее – ПМСП) по оказанию ПМСП и реализации прав граждан на ее получение в рамках ГОБМП;

2) потенциальный поставщик – субъект здравоохранения, претендующий на оказание ГОБМП;

3) администратор бюджетных программ (далее – администратор) – Министерство здравоохранения Республики Казахстан либо управления здравоохранения областей, городов Астаны и Алматы (далее – УЗ);

4) уполномоченный орган в области здравоохранения (далее – уполномоченный орган) – государственный орган, осуществляющий руководство в области охраны здоровья граждан, медицинской и фармацевтической науки, медицинского и фармацевтического образования, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обращения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, контроля за качеством медицинских услуг;

5) вновь вводимый объект здравоохранения – объект, построенный за счет бюджетных средств, впервые сданный в эксплуатацию, управление которым передано организации, которой выдана лицензия на осуществление соответствующей деятельности на данный объект;

6) субподрядчик – субъект здравоохранения, с которым поставщиком заключен договор субподряда для исполнения части обязательств по договору на оказание ГОБМП;

7) поставщик – субъект здравоохранения, с которым заключен договор на оказание ГОБМП;

8) комиссия по выбору поставщика услуг (далее – комиссия) – постоянно действующий коллегиальный орган, создаваемый заказчиком в соответствии с настоящими Правилами;

9) заказчик – территориальный департамент Комитета оплаты медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан или управление здравоохранения соответствующей области, городов Астаны и Алматы, осуществляющие выбор поставщика услуг по оказанию ГОБМП за счет средств республиканского или местного бюджетов в соответствии с настоящими Правилами, а также гражданским законодательством Республики Казахстан;

10) тарификатор – утвержденный уполномоченным органом единый перечень медицинских услуг с указанием их стоимости;

11) договор о намерениях на оказание консультативно-диагностической помощи ГОБМП (далее – договор намерения) – договор, заключенный между потенциальным поставщиком и потенциальным субподрядчиком КДП, включенным в электронный реестр;

12) потенциальный субподрядчик на оказание консультативно-диагностической помощи ГОБМП (далее – потенциальный субподрядчик КДП) – субъект здравоохранения, претендующий на оказание части обязательств по договору на оказание ГОБМП;

13) электронный реестр потенциальных субподрядчиков консультативно-диагностической помощи ГОБМП (далее – электронный реестр) – база данных потенциальных субподрядчиков КДП, соответствующих требованиям настоящих Правил;

14) выбор поставщика услуг по оказанию ГОБМП (далее – выбор поставщика) – процедура, состоящая из комплекса взаимосвязанных последовательных мероприятий, направленных на определение соответствия потенциальных поставщиков требованиям настоящих Правил и размещение ГОБМП с заключением договоров на оказание ГОБМП;

15) договор на оказание ГОБМП (далее – договор) – гражданско-правовой договор на оказание ГОБМП, заключенный между заказчиком и поставщиком в соответствии с настоящими Правилами, а также гражданским законодательством Республики Казахстан;

16) размещение ГОБМП – определение комиссией объемов ГОБМП потенциальным поставщикам, соответствующим требованиям настоящих Правил.

3. Заказчик принимает решение об осуществлении процедуры выбора поставщика на основании утвержденного администратором индивидуального плана финансирования по обязательствам.

4. Выбор поставщика осуществляется:

за счет средств республиканского бюджета по следующим видам медицинской помощи:

квалифицированная; специализированная; высокоспециализированная; медико-социальная, которые оказываются в следующих формах:

стационарная помощь и стационарозамещающая помощь, включая оказание медицинскими организациями республиканского значения медицинских услуг больным:

психическими, инфекционными, онкологическими заболеваниями и туберкулезом, алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;

в реабилитационных центрах, санаториях;

восстановительное лечение и медицинская реабилитация;

амбулаторно-поликлиническая помощь в медицинских организациях республиканского значения;

за счет средств местного бюджета, включая целевые текущие трансферты из республиканского бюджета областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы – по видам и формам медицинской помощи, за исключением оказания ГОБМП, осуществляемого за счет средств республиканского бюджета.

5. Выбор поставщика осуществляется с соблюдением принципов:

1) обеспечения доступности ГОБМП;

2) реализации свободного выбора гражданами Республики Казахстан и оралманами субъекта здравоохранения;

3) обеспечения поставщиком рационального расходования денежных средств, используемых для осуществления деятельности по оказанию ГОБМП;

4) предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в процедуре выбора поставщика;

5) гласности и прозрачности процесса выбора поставщика;

6) добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков;

7) предоставления преимущественного права на заключение договоров потенциальным поставщикам, аккредитованным в сфере здравоохранения;

8) территориальности (расположение поставщика по месту оказания ГОБМП, указанному в извещении об осуществлении процедуры выбора поставщика).

6. Потенциальный поставщик должен соответствовать следующим требованиям:

1) обладать правоспособностью;

2) являться платежеспособным;