Об утверждении Правил ведения государственного земельного кадастра в Республике Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 сентября 2003 года N 958

В соответствии с Земельным кодексом  Республики Казахстан от 20 июня 2003 года Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые: 

1) Правила ведения государственного земельного кадастра в Республике Казахстан; 

2) Перечень кодов, присваиваемых областям, городам республиканского значения, столице, районам и городам областного (районного) значения для целей формирования кадастровых номеров земельным участкам.

2. Центральным исполнительным органам, располагающим аэрофотосъемочными, топографическими материалами, необходимыми для ведения государственного земельного кадастра, представлять их центральному уполномоченному органу по управлению земельными ресурсами в копии и безвозмездно.

3. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр 

Республики Казахстан     

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Земельным кодексом  Республики Казахстан и устанавливают порядок ведения государственного земельного кадастра, количественного и качественного учета и оценки земель, учета земельных участков для целей регистрации, предоставления сведений государственного земельного кадастра и пользования информацией кадастра. 

2. Государственный земельный кадастр в Республике Казахстан (далее - Кадастр) ведется с целью обеспечения государственных органов, физических и юридических лиц информацией о земле и отдельных земельных участках. 

3. Единицей учета и хранения данных Кадастра является земельный участок, выделенный в замкнутых границах, закрепляемый в установленном порядке за субъектами земельных правоотношений. В Кадастре для каждого земельного участка фиксируются физические характеристики, позволяющие однозначно выделить его в пространстве, определить размеры и местоположение, а также кадастровая оценочная стоимость участка. 

4. В состав Кадастра включается информация о собственниках земельных участков и землепользователях. 

5. Сведения о земельных участках соотносятся с земельно-кадастровыми картами, на которых отражаются закрепленный за данным участком номер, местонахождение, границы и текстовые описания. 

6. Кадастр ведется посредством проведения аэрофототопографических, фотограмметрических, кадастровых съемок, проектно-изыскательских, картографических и оценочных работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, мониторинга земель, количественного и качественного учета земель и других работ, связанных с ведением государственного земельного кадастра. 

7. Накопление данных производится на уровне соответствующих районов (городов областного значения), где фиксируется и хранится информация о кадастровом номере земельного участка, наименовании физических или юридических лиц - субъекта прав на земельный участок, актах исполнительных органов и иных предусмотренных законодательством документах, местонахождении и размере, оценочной стоимости земельного участка, праве землепользования, целевом назначении, делимости и неделимости, сервитутах на земельный участок, а также об ограничениях по его использованию, установленных исполнительными органами. 

Указанные данные систематизируются по формам собственности, категориям земель, позволяющим сопоставить их между собой по районам (городам областного значения), областям, столице, городам республиканского значения и Республики Казахстан в целом.

8. Ведение Кадастра включает: 

подготовительные работы; 

сбор и обработку исходных данных; 

создание и ведение информационных систем. 

9. Картографической основой Кадастра являются земельно-кадастровые карты, которые должны обеспечивать возможность внесения изменений линейных и площадных характеристик земельных участков. 

Масштаб земельно-кадастровых карт выбирается в зависимости от уровня ведения Кадастра. 

При автоматизированном ведении Кадастра картографическая основа формируется в виде электронной карты с применением геоинформационных технологий и изготовлением копии на бумажных носителях. 

10. Информация о земельных участках формируется по данным землеустройства и систематически обновляется при изменении границ  и площадей участков и земельных угодий. 

11. Земельный участок считается окончательно сформированным, если он имеет установленные границы, и на него заведено земельно-кадастровое дело. 

Земельно-кадастровое дело - дело о формировании земельного участка, в котором помещаются документы о земельном участке. 

12. Земельно-кадастровые дела при первичном оформлении передачи в частную собственность или землепользование земельных участков, ранее предоставленных гражданам и юридическим лицам на правах владения либо пользования, заводятся на основании их заявлений, подаваемых в территориальные органы по управлению земельными ресурсами. 

К заявлению прилагаются документы, удостоверяющие право на земельный участок, а при их отсутствии - чертеж (схема) границ участка с решением исполнительного органа, предоставившего этот участок. 

Территориальные органы по управлению земельными ресурсами осуществляют проверку указанных документов и направляют эти документы специализированным предприятиям, ведущим Кадастр, для обследования земельных участков на местности. В случае выявления изменений их границ, площадей и целевого назначения, эти изменения подлежат переутверждению местным исполнительным органом или отражению в договоре, заключаемом между заинтересованными сторонами. 

13. Формирование участка из земель, находящихся в собственности граждан или негосударственных юридических лиц, производится только на основании сделок, заключенных между сторонами. 

14. При формировании земельного участка для государственных надобностей из земель, находящихся в собственности или землепользовании граждан и юридических лиц, в заводимое на него земельно-кадастровое дело помещается решение исполнительного органа либо решение суда об изъятии земельного участка для государственных надобностей, которые являются основанием для формирования нового участка, а также план (чертеж границ) и другие документы. 

15. В случае расформирования земельного участка, совершаемого для государственных нужд, либо сделок между гражданами и юридическими лицами, новое земельно-кадастровое дело не заводится. Все документы, сопутствующие процессу реорганизации земельного участка, помещаются в земельно-кадастровое дело, заведенное ранее на данный участок. 

16. В земельно-кадастровое дело земельного участка, подлежащего принудительному изъятию либо конфискации у граждан и юридических лиц, помещаются документы судебно-исполнительного производства. 

17. Сформированное земельно-кадастровое дело является основой для записи земельного участка в земельно-кадастровой книге. 

18. Земельно-кадастровая книга является документом, в котором учитываются земельные участки, содержатся достоверные сведения о пространственном, природном и хозяйственном положении земель. 

При записи земельного участка в земельно-кадастровой книге ему присваивается кадастровый номер, индивидуальный, не повторяющийся на территории Республики Казахстан, который сохраняется, пока участок существует как единое целое. Этим же номером идентифицируется и земельно-кадастровое дело, заводимое на этот участок. 

Построение кадастрового номера земельного участка осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. 

19. Земельно-кадастровая карта земель создается и ведется в целях наглядного отображения местоположения, размеров и границ земельных участков, учета их изменений при объединении и разделении. Ведение земельно-кадастровых карт для Кадастра и учета земельных участков осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 39 и 41-42 настоящих Правил. 

20. Кадастр ведется на бумажных носителях и может вестись с использованием электронных систем сбора, обработки и хранения информации. 

21. Автоматизированные информационные системы Кадастра создаются на базе специализированных программно-технических комплексов, порядок функционирования которых определяется центральным уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами. 

22. Земельно-кадастровая документация должна соответствовать следующим требованиям: 

исполняться на бланках установленного образца с заполнением всех реквизитов (наименование органа, учреждения, организации, их издавшего, дату, номер документа, указание адресата (получателя документа); 

изготовление планов (чертежей) границ земельных участков осуществляется в соответствии с техническими требованиями, устанавливаемыми центральным уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами;