Об утверждении Правил ведения государственного земельного кадастра в Республике Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 сентября 2003 года N 958

В соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан от 20 июня 2003 года Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Правила ведения государственного земельного кадастра в Республике Казахстан;

2) Перечень кодов, присваиваемых областям, городам республиканского значения, столице, районам и городам областного (районного) значения для целей формирования кадастровых номеров земельным участкам.

2. Центральным исполнительным органам, располагающим аэрофотосъемочными, топографическими материалами, необходимыми для ведения государственного земельного кадастра, представлять их центральному уполномоченному органу по управлению земельными ресурсами в копии и безвозмездно.

3. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр 

Республики Казахстан     

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан и устанавливают порядок ведения государственного земельного кадастра, количественного и качественного учета и оценки земель, учета земельных участков для целей регистрации, предоставления сведений государственного земельного кадастра и пользования информацией кадастра.

2. Государственный земельный кадастр в Республике Казахстан (далее - Кадастр) ведется с целью обеспечения государственных органов, физических и юридических лиц информацией о земле и отдельных земельных участках.

3. Единицей учета и хранения данных Кадастра является земельный участок, выделенный в замкнутых границах, закрепляемый в установленном порядке за субъектами земельных правоотношений. В Кадастре для каждого земельного участка фиксируются идентификационные характеристики, позволяющие однозначно выделить его в пространстве, определить размеры и местоположение, а также кадастровая оценочная стоимость участка.

Пункт 3 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 18.03.2008 г. № 262 (см. редакцию от 28.10.2007).

4. В состав Кадастра включается информация о собственниках земельных участков и землепользователях.

5. Сведения о земельных участках соотносятся с земельно-кадастровыми картами, на которых отражаются закрепленный за данным участком номер, местонахождение, границы и текстовые описания.

6. Формирование сведений государственного земельного кадастра обеспечивается проведением топографо-геодезических, аэрокосмических, картографических, землеустроительных работ, почвенных, геоботанических обследований и изысканий, работ по мониторингу земель, количественного и качественного учета земель, составлением земельно-кадастрового дела на конкретный земельный участок, изготовлением земельно-кадастровых карт и идентификационного документа на земельный участок.

Пункт 6 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 06.06.2006 г. № 511 (см. редакцию от 20.09.2003); изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 18.03.2008 г. № 262.

7. Накопление данных производится на уровне соответствующих районов (городов областного значения), города республиканского значения, столицы, где фиксируется и хранится информация о кадастровом номере земельного участка, наименовании физических или юридических лиц - субъекта прав на земельный участок, актах исполнительных органов и иных предусмотренных законодательством документах, местонахождении и размере, кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка, праве на земельный участок, целевом назначении, делимости и неделимости, сервитутах на земельный участок, а также об ограничениях по его использованию, установленных исполнительными органами.

Указанные данные систематизируются по формам собственности, категориям земель, позволяющим сопоставить их между собой по районам (городам областного значения), областям, столице, городу республиканского значения и Республике Казахстан в целом.

Пункт 7 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 06.06.2006 г. № 511 (см. редакцию от 20.09.2003).

8. Ведение Кадастра на всей территории Республики Казахстан осуществляется по единой системе и представляет собой последовательные действия по сбору, документированию, накоплению, обработке, учету и хранению сведений о земельных участках.

Пункт 8 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 06.06.2006 г. № 511 (см. редакцию от 20.09.2003).

9. Картографической основой Кадастра являются земельно-кадастровые карты, которые должны обеспечивать возможность отображения и внесения изменений линейных и площадных характеристик земельных участков.

Масштаб земельно-кадастровых карт выбирается в зависимости от размера учетных единиц и уровня ведения Кадастра.

При автоматизированном ведении Кадастра картографическая основа формируется в виде электронной карты с применением геоинформационных технологий и изготовлением копии на бумажных носителях.

В пункт 9 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 06.06.2006 г. № 511 (см. редакцию от 20.09.2003).

10. Информация о земельных участках систематически обновляется при изменении границ  и площадей участков и земельных угодий.

В пункт 10 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 06.06.2006 г. № 511 (см. редакцию от 20.09.2003).

11. Земельный участок считается окончательно сформированным, если он имеет установленные границы, и на него заведено земельно-кадастровое дело.

Земельно-кадастровое дело - дело о формировании земельного участка, в котором помещаются документы о земельном участке.

11-1. Земельно-кадастровые дела на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной собственности, заводятся специализированными государственными предприятиями, ведущими Кадастр, на основании решений местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения), акимов города районного значения, поселка, аула (села), аульных (сельских) округов, землеустроительного проекта о предоставлении права на землю, утвержденного уполномоченным органом по земельным отношениям области (города республиканского значения, столицы), района (города областного значения), в соответствии с его компетенцией, установленной Земельным кодексом Республики Казахстан, и материалов по установлению границ земельного участка.

Глава 2 дополн. в соответствии с пунктом 11-1 постановлением Правительства РК от 06.06.2006 г. № 511.

12. Земельно-кадастровые дела при первичном оформлении передачи в частную собственность или землепользование земельных участков, ранее предоставленных гражданам и юридическим лицам на правах владения либо пользования, заводятся на основании их заявлений, подаваемых в уполномоченные органы по земельным отношениям области (города республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения), по месту нахождения земельных участков.

К заявлению прилагаются документы, удостоверяющие право на земельный участок, а при их отсутствии - чертеж (схема) границ участка с решением исполнительного органа, предоставившего этот участок.

Уполномоченные органы по земельным отношениям области (города республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения) осуществляют проверку указанных документов и направляют эти документы специализированным предприятиям, ведущим Кадастр, для обследования земельных участков на местности. В случае выявления изменений их границ, площадей и целевого назначения, эти изменения подлежат переутверждению местным исполнительным органом области (городов республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения), акимом города районного значения, поселка, аула (села), аульных (сельских) округов в соответствии с их компетенцией, установленной Земельным кодексом Республики Казахстан, или отражению в договоре, заключаемом между заинтересованными сторонами.

Пункт 12 изм. в соответствии с постановлениями Правительства РК от 06.06.2006 г. № 511 (см. редакцию от 20.09.2003); от 18.03.2008 г. № 262.

13. Формирование участка из земель, находящихся в собственности граждан или негосударственных юридических лиц, при совершении сделки с частью делимого земельного участка производится на основании их заявлений о разделе делимого земельного участка, подаваемых в уполномоченный орган по земельным отношениям области (города республиканского значения, столицы), района (города областного значения), по месту нахождения земельного участка.

К заявлению прилагаются документы о праве частной собственности на земельный участок.

На образованные в результате раздела земельные участки заводятся новые земельно-кадастровые дела на основании землеустроительного проекта о разделе земельного участка, утвержденного уполномоченным органом по земельным отношениям области (города республиканского значения, столицы), района (города областного значения), в соответствии с его компетенцией, установленной Земельным кодексом Республики Казахстан, и материалов по установлению границ земельного участка, а ранее заведенное земельно-кадастровое дело на делимый земельный участок хранится в архиве специализированного предприятия, ведущего Кадастр.

На сформированные в результате раздела земельные участки специализированным предприятием, ведущим Кадастр, изготавливаются идентификационные документы, которые выдаются заявителю соответствующим уполномоченным органом по земельным отношениям области (города республиканского значения, столицы), района (города областного значения).

Пункт 13 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 06.06.2006 г. № 511 (см. редакцию от 20.09.2003); изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 18.03.2008 г. № 262.

13-1. При переходе прав на земельный участок в результате осуществления гражданско-правовых сделок либо по иным основаниям, предусмотренным законодательством Республики Казахстан, идентификационный документ передается приобретателю или иному правообладателю.

В случае отсутствия изменений идентификационных характеристик земельного участка специализированным предприятием, ведущим Кадастр, новый идентификационный документ не выдается, а вносится запись о правообладателе в земельно-кадастровую книгу и в единый государственный реестр земель.

Внесение в учетные данные земельного участка сведений о переходе права собственности на земельный участок или права землепользования производится на основании материалов, предоставляемых им органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

О постановке этого участка на кадастровый учет (со сведениями о новом правообладателе) специализированное предприятие, ведущее Кадастр, в двухнедельный срок уведомляет исполнительный орган города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) по месту нахождения земельного участка.

Правила дополн. в соответствии с пунктом 13-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 18.03.2008 г. № 262 (см. редакцию от 28.10.2007);
 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 18.07.2011 г. № 820 (подлежит введению в действие со дня первого официального опубликования).

14. При формировании земельного участка для государственных нужд из земель, находящихся в собственности или землепользовании граждан и юридических лиц, в заводимое на него земельно-кадастровое дело помещается решение исполнительного органа либо решение суда об изъятии земельного участка для государственных нужд, которые являются основанием для формирования нового участка, а также план (чертеж границ) и другие документы.

Пункт 14 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 18.03.2008 г. № 262 (см. редакцию от 28.10.2007).

15. В случае изъятия части земельного участка, совершаемого для государственных нужд, новое земельно-кадастровое дело не заводится. Все документы, сопутствующие процессу реорганизации земельного участка, помещаются в земельно-кадастровое дело, заведенное ранее на данный участок.     

Пункт 15 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 06.06.2006 г. № 511 (см. редакцию от 20.09.2003); от 18.03.2008 г. № 262.

15-1. При слиянии нескольких земельных участков в один заводится новое кадастровое дело, в которое помещаются кадастровые дела, ранее заведенные на эти участки. На сформированный в результате объединения земельный участок изготавливается новый идентификационный документ.

Правила дополн. в соответствии с пунктом 15-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 18.03.2008 г. № 262.

16. В земельно-кадастровое дело земельного участка, подлежащего принудительному изъятию либо конфискации у граждан и юридических лиц, помещаются документы судебно-исполнительного производства.

17. Сформированное земельно-кадастровое дело является основой для записи земельного участка в земельно-кадастровой книге и внесения сведений о земельном участке в единый государственный реестр земель.

Единый государственный реестр земель является итоговым документом учета земельных участков в составе Кадастра, содержащим правовые, идентификационные, экономические и другие характеристики.

В пункт 17 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 06.06.2006 г. № 511 (см. редакцию от 20.09.2003).

18. Земельно-кадастровая книга является документом, в котором учитываются земельные участки, содержатся достоверные сведения о пространственном, природном и хозяйственном положении земель.

В пункт 18 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 06.06.2006 г. № 511 (см. редакцию от 20.09.2003).

19. Земельно-кадастровая карта земель создается и ведется в целях наглядного отображения местоположения, размеров и границ земельных участков, учета их изменений при объединении и разделении. Ведение земельно-кадастровых карт для Кадастра и учета земельных участков осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 39 и 41-42 настоящих Правил.