Об утверждении Правил ведения государственного кадастра захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 февраля 2011 года № 88

В соответствие с подпунктом 42) статьи 16 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года "О недрах и недропользовании" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Утвердить прилагаемые Правила ведения государственного кадастра захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Республики Казахстан от 18 октября 1996 года № 1285 "Об утверждении Правил ведения государственного кадастра захоронения вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., № 42, ст. 403);

2) постановление Правительства Республики Казахстан от 25 апреля 2006 года № 323 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 18 октября 1996 года № 1285" (САПП Республики Казахстан, 2006 г., № 14, ст. 138).

3. Министерству охраны окружающей среды Республики Казахстан в установленном законодательством порядке привести ведомственные нормативные акты в соответствие с настоящим постановлением.

4. Настоящее постановление вводится в действие со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр 

Республики Казахстан                       К. Масимов

1. Правила ведения государственного кадастра захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра разработана в соответствии с подпунктом 42) статьи 16 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года "О недрах и недропользовании" и Экологическим кодексом Республики Казахстан.

2. Государственный кадастр захоронений содержит сведения, характеризующие тип и вид захороненных веществ и сброшенных вод с указанием их количественных и качественных показателей, горнотехнических, специальных инженерно-геологических, гидрогеологических и экологических условий захоронения и сброса, и включает:

1) общую характеристику объектов захоронения вредных веществ, радиоактивных отходов и мест сброса сточных вод: месторасположение, период эксплуатации, затраты на содержание, наличие и расположение наблюдательной сети мониторинга состояния окружающей среды и мониторинга недр;

2) физическую характеристику объектов захоронения вредных веществ, радиоактивных отходов и мест сброса сточных вод: характеристику изоляции, тип горных пород, глубину залегания и эффективную мощность пласта-коллектора, его площадь, коэффициент пористости, характеристику подстилающего и перекрывающего водоупора, скорость естественного потока подземных вод, хранение сброса и другие количественные и качественные показатели;

3) характеристику вредных веществ, радиоактивных отходов, сточных вод: наименование продукта, технологическое производство или процесс, в результате которого образуется продукт, физическую характеристику (полный химический состав, содержание токсичных компонентов, пожаровзрывоопасность, растворимость, совместимость с другими веществами при хранении, основные загрязняющие радионуклиды, их активность и другие характеристики), характеристику системы транспортировки.

Государственный кадастр захоронений ведется отдельно для вредных веществ, радиоактивных отходов и сточных вод, сбрасываемых в недра, в соответствии с нормативными правовыми актами, утверждаемыми  уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

Перечень вредных веществ определен в постановлении Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2007 года № 557 "Об утверждении перечня загрязняющих веществ и видов отходов, для которых устанавливаются нормативы эмиссий, и взимается плата за эмиссии в окружающую среду".

Государственный кадастр захоронений ведется отдельно для вредных веществ, радиоактивных отходов и сточных вод по данным отчетности природопользователей, научных исследований, проектных изысканий, других источников экологической информации и оформляется в виде паспортов объектов учета (далее - Паспорт).

3. Природопользователи, имеющие захоронения вредных веществ, радиоактивных отходов и осуществляющие сброс сточных вод в недра независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, природопользователи ежегодно по состоянию на 1 января в течение первого квартала года, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган охраны окружающей среды паспорта, оформленные в соответствии с приложением к настоящим Правилам.

4. Учету государственного кадастра захоронений подлежат:

1) места захоронений вредных веществ, не пригодных для дальнейшего использования и переработки ядохимикатов, щелочей, кислот, запрещенных к применению продуктов и материалов;

2) места сброса сточных вод следующих групп:

кислой воды после обессоливания нефти (содержащая сероводород, нефтепродукты, механические примеси и растворенные соли, которая совместно с пластовой водой после обезвоживания нефти подается на очистку от сероводорода, нефти и твердых частиц до закачки через нагнетательные скважины в глубокие подземные горизонты);

сточных вод от установки демеркаптанизации (содержащие нейтрализованный щелочь, нефтепродукты, механические примеси, растворимые соли, меркаптиды, сульфиды, поступающие в сеть производственно-дождевой канализации, далее на очистные сооружения очистки производственных вод для удаления нефти и твердых частиц до закачки в нагнетательные скважины);

подтоварной щелочной воды из емкостей хранения товарной нефти (с содержанием механических примесей и нефтепродуктов, которая частично используется для приготовления щелочного раствора, частично поступает на установку нейтрализации щелочи, далее на очистные сооружения для удаления твердых частиц и нефти до закачки в нагнетательные скважины);

талых и дождевых сточных вод, собираемых с асфальтированных площадок, отводимые в сеть производственно-дождевой канализации, далее откачиваемые насосной станцией на очистные сооружения для удаления твердых частиц и нефти до закачки в нагнетательные скважины;

3) пункты захоронения радиоактивных отходов классифицирующиеся по своему назначению на пункты хранения и пункты захоронения. По глубине расположения пунктов радиоактивных отходов относительно земной поверхности делятся: на приповерхностные (мощность защитного покрова до 10 метров); глубинные (отходы расположены на глубине более 10 метров от дневной поверхности).

5. Паспорта составляются природопользователями в соответствии с приложением, в двух экземплярах по состоянию на 1 января текущего года.

Паспорта направляются в уполномоченный орган по охране окружающей среды Республики Казахстан в течение первого квартала текущего года, следующего за отчетным.

6. Паспорт принимается территориальными органами в области охраны окружающей среды, после чего регистрируется, ставится на учет и хранится в центральном исполнительном органе в области охраны окружающей среды.

7. Паспорт, составленный с отклонениями от требований настоящих Правил, на учет и хранение не принимается, а возвращается природопользователю для устранения замечаний.

                             Экз. № __________

                              № _______________

Объект учета

 _____________________________________________________________________

      Составил ________________   ______________  ___________________

        Ф.И.О., должность      подпись             дата

      Проверил ________________   ______________  ___________________

        Ф.И.О., должность      подпись             дата

      Утвердил ________________   ______________  ___________________

        Ф.И.О., должность      подпись             дата

      Организация ___________________________________________________

1) Схематическая карта объекта учета, масштаб

2) Географические координаты:

3) Административное расположение объекта

 
Область 
 
Район 
 
Город, поселок 
 
 
1 
 
2 
 
3 
 
 

4) Общие сведения эксплуатации объекта

 
Месторасположение 
 
Условия 
 образования 
 
Период 
 эксплуатации, 
 год 
 
Затраты на содержание 
 
 
начало 
 
конец 
 
в год 
 
за текущий период 
 
 
1 
 
2 
 
3 
 
4 
 
5 
 
6 
 
 

5) Параметры объекта

 
Длина, км 
 
Ширина, км 
 
Глубина, км 
 
Площадь, км 2 
 
Годовой 
 объем 
 захоро- 
 нений за 
 преды- 
 дущий 
 год, 
 тыс.т 
 
Количество 
 на 01.01 
 текущего 
 года, тыс.т 
 
 
Объем, 
 тыс.м 3 
 
Масса 
 тыс.т 
 
 
1 
 
2 
 
3 
 
4 
 
5 
 
6 
 
7 
 
 

6) Данные о мониторинге недр и окружающей среды:

6.1) схема размещения отбора проб

6.2) результаты мониторинга

 
подземных 
 вод 
 
почвы 
 
атмосферного 
 воздуха 
 
растительного 
 и животного 
 мира 
 
радиационный 
 фон 
 
другие виды 
 
 
1 
 
2 
 
3 
 
4 
 
5 
 
6 
 
 

6.3) параметры мониторинга

 
Перечень отслеживаемых 
 параметров 
 
Частота измерений 
 
Методы проведения 
 
 
1 
 
2 
 
3 
 
 

7) Технические условия размещения

 
характеристика 
 изоляции 
 
эффективная 
 мощность 
 пласта- 
 коллектора 
 
коэффициент 
 пористости 
 
характеристика 
 подстилающего и 
 перекрывающего 
 водоупора 
 
скорость 
 естественного 
 потока 
 подземных 
 вод 
 
срок 
 хранения 
 сброса 
 
 
1 
 
2 
 
3 
 
4 
 
5 
 
6 
 
 

8) Характеристика основания

 
Тип пород 
 
параметры 
 
Физико-механические свойства 
 
 
Ширина основания, км 
 
Ширина по верху, км 
 
 
1 
 
2 
 
3 
 
4 
 
 

9) Характеристика образования объекта

 
Наименование продукта 
 
технологического цикла 
 
 

 
 

 
 
 

10) Физико-химическая характеристика объекта

 
химический 
 состав 
 (полный) 
 
токсичные 
 компоненты 
 
растворимость 
 
совместимость 
 с другими 
 веществами при 
 хранении 
 
пожаровзрыво- 
 опасность 
 
 
1 
 
2 
 
3 
 
4 
 
5 
 
 

11) Характеристика радиоактивного объекта

 
Тип 
 радиоактивного 
 вещества 
 
годовая 
 эквивалентная 
 доза 
 
плотность 
 потока частиц 
 
Агрегатное 
 состояние 
 
удельная активность 
 радионуклидов Бк 
 
 
в воздухе 
 
воде 
 
почве 
 
 

12) Характеристика системы транспортировки;

13) Наличие государственных заключений, актов по объекту

захоронений

 
Кем и когда выданы 
 
Название документа 
 
Срок действия 
 
 
1 
 
2 
 
3 
 
 

14) Источники данных об объекте

 
Наименование 
 документа 
 
Автор 
 (организация) 
 
№№ протоколов 
 
Год 
 утверждения 
 
Место хранения 
 
 
1 
 
2 
 
3 
 
4 
 
5 
 
6