Toggle Dropdown
9
Об утверждении Правил проведения религиоведческой экспертизы и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан
Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 февраля 2012 года № 209
Toggle Dropdown
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 18.10.2013 г.
Toggle Dropdown
В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 11 октября 2011 года «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Toggle Dropdown
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения религиоведческой экспертизы (далее - Правила).
Toggle Dropdown
2. Признать утратившими силу:
Toggle Dropdown
1) постановление Правительства Республики Казахстан от 30 января 2007 года № 70 «Об утверждении Правил проведения религиоведческой экспертизы» (САПП Республики Казахстан, 2007 г., № 2, ст. 30);
Toggle Dropdown
2) пункт 7 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2010 года № 252 «О некоторых вопросах Министерства культуры Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2010 г., № 25-26, ст. 198);
Toggle Dropdown
3) пункт 2 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 августа 2011 года № 888 «Вопросы Агентства Республики Казахстан по делам религий».
Toggle Dropdown
3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.
Toggle Dropdown
Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов
Toggle Dropdown
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 7 февраля 2012 года № 209
Toggle Dropdown
8
Правила проведения религиоведческой экспертизы
Toggle Dropdown
1. Общие положения
Toggle Dropdown
1. Правила проведения религиоведческой экспертизы разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 11 октября 2011 года «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» и определяют порядок проведения религиоведческой экспертизы.
Toggle Dropdown
2. Религиоведческая экспертиза (далее - экспертиза) проводится в целях установления соответствия учредительных документов, а также других документов религиозного содержания, духовных (религиозных) образовательных программ, информационных материалов религиозного содержания и предметов религиозного назначения законодательству Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
3. Проведение экспертизы обеспечивается уполномоченным органом, который осуществляет государственное регулирование в сфере религиозной деятельности (далее – Уполномоченный орган).
Toggle Dropdown
2. Задачи экспертизы
Toggle Dropdown
4. Задачами экспертизы являются:
Toggle Dropdown
1) определение принадлежности содержания объекта к конкретному вероучению, оценка содержания объекта на основе представленных религиозным объединением учредительных документов, сведений об основах вероучения и религиозных обрядов;
Toggle Dropdown
2) проверка соответствия заявленных при государственной регистрации (перерегистрации) форм и методов деятельности религиозного объединения ее фактической деятельности;
Toggle Dropdown
3) установление соответствия содержания объекта экспертизы нормам Конституции и законодательства Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
При проведении экспертизы могут быть рассмотрены иные вопросы, возникающие при осуществлении государственной регистрации (перерегистрации) и контроля за деятельностью религиозных объединений и требующие экспертной оценки.
Toggle Dropdown
3. Объект экспертизы
Toggle Dropdown
5. К объектам экспертизы относятся:
Toggle Dropdown
1) учредительные документы религиозных объединений;
Toggle Dropdown
2) документы религиозного содержания (документы, определяющие структуру, основы вероучения религиозных объединений, религиозную практику, а также документы, характеризующие формы и методы религиозной деятельности);
Toggle Dropdown
3) духовные (религиозные) образовательные программы;
Toggle Dropdown
4) информационные материалы и литература религиозного содержания;
Toggle Dropdown
5) предметы религиозного назначения.
Toggle Dropdown
4. Субъект экспертизы
Toggle Dropdown
6. Субъектами экспертизы являются:
Toggle Dropdown
1
1) эксперты, привлекаемые из числа представителей других государственных органов, общественных объединений, религиоведов, юристов, а также других специалистов, отбор которых осуществляется Уполномоченным органом;
Toggle Dropdown
2) представители религиозных объединений, привлеченные Уполномоченным органом в качестве консультантов;
Toggle Dropdown
3) специалисты из других государств, иностранных и международных организаций, привлеченные Уполномоченным органом в качестве экспертов;
Toggle Dropdown
4) сотрудники подразделений Уполномоченного органа, имеющие специальные знания в сфере религии.
Toggle Dropdown
7. Уполномоченный орган для проведения экспертизы может создавать совещательно-аналитические органы (экспертный совет, экспертные группы).
Toggle Dropdown
5. Основания для проведения экспертизы
Toggle Dropdown
8. Основаниями для проведения экспертизы являются:
Toggle Dropdown
1) заявления физических и (или) юридических лиц в Уполномоченный орган;
Toggle Dropdown
2) поступление религиозной литературы, иных информационных материалов религиозного содержания в библиотечные фонды Республики Казахстан, а также в Уполномоченный орган;
Toggle Dropdown
3) заявления физических лиц для регистрации (перерегистрации) в качестве миссионеров и регистрацией религиозных объединений;
Toggle Dropdown
4) ввоз на территорию Республики Казахстан информационных материалов религиозного содержания, за исключением материалов для личного пользования;
Toggle Dropdown
5) приказ руководителя Уполномоченного органа.
Toggle Dropdown
9. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с момента поступления материалов для проведения экспертизы проверяет:
Toggle Dropdown
1) относится ли представленный на экспертизу материал к религиозному объединению (организации), чья деятельность по решению суда запрещена на территории Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
2) принадлежит ли представленный на экспертизу материал автору, чьи труды по решению суда запрещены на территории Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
3) запрещен ли представленный на экспертизу материал (в т.ч. анонимный) по решению суда для распространения на территории Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
4) принадлежит ли представленный на экспертизу материал религиозному объединению (организации), чья деятельность запрещена международными или межгосударственными актами, признанными и ратифицированными Республикой Казахстан, а также обязательными для исполнения Республикой Казахстан;
Toggle Dropdown
5) имеются ли сведения, по которым автором представленного на экспертизу материала является лицо, осужденное в соответствии с международно-правовыми актами за преступления против мира и безопасности человечества, в т.ч. за экстремистскую и террористическую деятельность;
Toggle Dropdown
6) имеются ли сведения о запрете на распространение представленного материала международными или межгосударственными актами, признанными и ратифицированными Республикой Казахстан, а также обязательными для исполнения Республикой Казахстан;
Toggle Dropdown
7) является ли представленный материал некомплектным (дефектным, частично или полностью поврежденным);
Toggle Dropdown
8) отсутствие аутентичного перевода представленного материала на государственном либо русском языках.
Toggle Dropdown
Наличие вышеуказанных обстоятельств является основанием отказа в проведении экспертизы, о чем письменно уведомляется сторона, обратившаяся за запросом.
Toggle Dropdown
1
6. Порядок и условия проведения экспертизы
Toggle Dropdown
10. Уполномоченный орган принимает решение о проведении экспертизы, а также определяет эксперта (экспертов) для проведения экспертизы.
Toggle Dropdown
11. Проведение экспертизы может быть поручено Уполномоченным органом одному или нескольким экспертам (экспертной комиссии).
Toggle Dropdown
12. По объекту экспертизы может проводиться комплексная экспертиза экспертами различных специальностей.
Toggle Dropdown
13. Уполномоченный орган направляет эксперту (экспертам) объект, подлежащий экспертизе, и перечень вопросов, поставленных перед экспертом (экспертами).
Toggle Dropdown
14. Экспертиза проводится в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления в Уполномоченный орган объекта экспертизы.
Toggle Dropdown
15. Срок проведения экспертизы может продлеваться на тридцать календарных дней при необходимости изучения экспертом (экспертами) дополнительных материалов и информации для проведения экспертизы. В случае принятия решения о продлении срока экспертизы Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента принятия такого решения письменно оповещает сторону, обратившуюся с запросом.
Toggle Dropdown
16. Уполномоченный орган оказывает содействие эксперту (экспертам) в получении дополнительных материалов и информации путем направления запросов в заинтересованные религиозные объединения, государственные органы Республики Казахстан, организации и общественные объединения. Соответствующие запросы в международные организации направляются через Министерство иностранных дел Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
17. Уполномоченный орган в целях формирования постоянного информационного фонда оставляет один экземпляр объекта экспертизы.
Toggle Dropdown
18. В ходе проведения экспертизы эксперт (эксперты):
Toggle Dropdown
1) готовит мотивированное, научно обоснованное, объективное и полное экспертное заключение по поставленным Уполномоченным органом вопросам;
Toggle Dropdown
2) не разглашает, а также воздерживается от публичной оценки сведений об объекте экспертизы, материалах и информации, представленных для проведения экспертизы;
Toggle Dropdown
3) строго следует нормам законодательства Республики Казахстан и правилам этики.
Toggle Dropdown
19. В случае невозможности проведения экспертизы, а также при возникновении обстоятельств, препятствующих ее проведению, эксперт (эксперты) уведомляет об этом Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней в письменном виде с момента обнаружения данных обстоятельств.
Toggle Dropdown
20. В экспертном заключении указывается:
Toggle Dropdown
1) организация или лицо, проводившее экспертизу;
Toggle Dropdown
2) данные, указывающие компетентность эксперта (специальность, научная степень);
Toggle Dropdown
3) религиозное направление объекта экспертизы;
Toggle Dropdown
4) наименование объекта экспертизы (автор литературы, издательство, год издания);
Toggle Dropdown
5) количество объектов экспертизы (с учетом экземпляров), объем (число страниц), язык;
Toggle Dropdown
6) обоснованные и полные ответы на поставленные вопросы.
Toggle Dropdown
В экспертном заключении могут быть указаны дополнительные сведения по объекту экспертизы.
Toggle Dropdown
Экспертное заключение содержит вывод эксперта, в котором указывается, рекомендован или не рекомендован объект экспертизы к использованию и распространению на территории Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Если объектом религиоведческой экспертизы являются учредительные документы религиозных объединений, представленные при их регистрации (перерегистрации), то в экспертном заключении эксперт указывает на соответствие или несоответствие данных учредительных документов законодательству Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
21. Экспертное заключение подготавливается на фирменном бланке организации, проводившей экспертизу. В случае проведения экспертизы физическим лицом в заключении должна быть подпись эксперта.
Toggle Dropdown
22. При проведении экспертизы на представленные религиозным объединением документы, срок государственной регистрации (перерегистрации) религиозных объединений прерывается.
Toggle Dropdown
23. При проведении экспертизы на представленные миссионерами материалы срок регистрации миссионеров приостанавливается.
Toggle Dropdown
24. Особенности назначения экспертизы в связи с производством по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях регулируются соответствующими законодательными актами.
Toggle Dropdown
25. Экспертные заключения имеют рекомендательный характер.
Toggle Dropdown
26. Результаты экспертизы подлежат опубликованию на официальном сайте Уполномоченного органа.
Toggle Dropdown
7. Заключительные положения
Toggle Dropdown
27. На основании экспертного заключения Министерство юстиции Республики Казахстан принимает соответствующее решение относительно государственной регистрации (перерегистрации) религиозного объединения в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
28. Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы на основании экспертного заключения принимает соответствующее решение относительно регистрации (перерегистрации) в качестве миссионеров граждан Республики Казахстан, иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляющих миссионерскую деятельность на территории Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
29. Финансирование проведения экспертизы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.