Документ на русском языке

Об утверждении Правил представления национальной компанией государственных интересов в контрактах, предусматривающих долевое участие в них национальной компании Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 февраля 2011 года № 122

В соответствии с подпунктом 32) статьи 16 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года "О недрах и недропользовании" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила представления национальной компанией государственных интересов в контрактах, предусматривающих долевое участие в них национальной компании.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Республики Казахстан от 29 июня 2002 года № 708 "Об утверждении Правил представления государственных интересов Национальной компанией в контрактах с подрядчиками, осуществляющими нефтяные операции, посредством обязательного долевого участия в контрактах";

2) пункт 8 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 ноября 2003 года № 1184 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2003 г., № 44, ст. 484);

3) пункт 4 изменений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 мая 2010 года № 454 "Вопросы Министерства нефти и газа Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2010 г., № 34, ст. 273).

3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов

Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 февраля 2011 года № 122

Правила представления национальной компанией государственных интересов в контрактах, предусматривающих долевое участие в них национальной компании

1. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 24 июня 2010 года "О недрах и недропользовании" (далее - Закон) и устанавливают порядок представления национальной компанией государственных интересов в контрактах на недропользование, предусматривающих долевое участие в них национальной компании.

Представление национальной компанией государственных интересов в контрактах на недропользование осуществляется в порядке реализации единой государственной политики в сфере недропользования посредством долевого участия.

2. В настоящих Правилах используются понятия, установленные в Законе, а также следующие понятия:

1) аффилиированное лицо - юридическое лицо, в котором национальная компания имеет возможность прямо и (или) косвенно определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые таким лицом решения, если у данного юридического лица основная деятельность связана с недропользованием;

2) обязательная доля участия в контракте - выраженная в процентах доля участия национальной компании в контракте, определяемая Правительством Республики Казахстан, по итогам проведения конкурса;

3) оператор - юридическое лицо, создаваемое или определяемое недропользователями в соответствии с законодательством Республики Казахстан по письменному уведомлению компетентного органа, осуществляющее оперативное управление деятельностью и учетно-отчетные операции, связанные с исполнением контракта (уполномоченный представитель), за действия которого недропользователи несут имущественную ответственность.

2. Определение обязательной доли участия национальной компании в контрактах, заключенных по итогам конкурса

3. Правительство Республики Казахстан утверждает перечень участков недр, выставляемых на конкурс, сформированный компетентным органом на основании предложений уполномоченного органа по изучению и использованию недр в части участков недр на территории Республики Казахстан и на море по величине обязательной доли участия национальной компании.

4. Перечень участков недр, указанный в пункте 3 настоящих Правил, формируется с учетом предложений национальной компании по участкам недр, предоставляемым национальной компании на основе прямых переговоров.

5. Компетентный орган при объявлении конкурса в его условиях указывает обязательную долю участия национальной компании в выставляемом на конкурс участке недр в соответствии с решением Правительства Республики Казахстан, и необходимость финансирования иным, кроме национальной компании, обладателем права недропользования, расходов, связанных с долевым участием национальной компании, до коммерческого обнаружения.

3. Представление государственных интересов в контрактах

6. Представление государственных интересов реализуется посредством осуществления прав долевого участия в контрактах, в пределах полномочий, закрепленных в них.

7. Национальная компания или ее аффилиированное лицо осуществляет управление долями участия в контрактах через органы, предусмотренные контрактами, договорами о совместной деятельности и учредительными документами операторов (в случае создания консорциумов) и/или учредительными документами организаций с совместным участием в уставном капитале.

8. При выполнении контрактов национальная компания может заключать с иными обладателями права недропользования любые виды соглашений, которые могут потребоваться для реализации нефтяных операций, предусмотренных контрактом, и положения таких соглашений не должны противоречить положениям Контракта.

9. Представление государственных интересов в контрактах осуществляется в соответствии с законами, указами и/или поручениями Президента Республики Казахстан, решениями и/или поручениями Правительства Республики Казахстан, компетентного органа и иными государственными органами в рамках их компетенции, а также решениями консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан по развитию нефтегазовой и энергетической отраслей.

Компетентный орган заключает с национальной компанией Меморандум об основных принципах реализации единой государственной политики в контрактах с обязательным долевым участием с учетом возможности изменения основных направлений государственной политики в нефтегазовом секторе, определяемых законодательством Республики Казахстан.

10. Национальная компания в контрактах в установленном законодательством Республики Казахстан и контрактом порядке способствует соблюдению государственных интересов при проведении нефтяных операций, в том числе:

1) исполнению контрактных обязательств по казахстанскому содержанию в товарах, работах и услугах;

2) исполнению контрактных обязательств по казахстанскому содержанию в кадрах, а также по обеспечению условий и оплаты труда o казахстанских кадров на не дискриминационной основе;

3) по соблюдению требований Инициативы прозрачности деятельности добывающих отраслей;

4) экономически эффективному освоению ресурсов недр на основе использования высоких технологий и положительной практики разведки и разработки месторождений, а также обеспечению безопасности жизни и здоровья людей;

5) развитию и использованию высоких технологий, новых и перерабатывающих производств, сооружению и совместному использованию инфраструктурных и иных объектов;

6) достижения баланса экономических интересов государства и недропользователей.

11. Размер долевого участия в результате снижения доли национальной компании или ее аффилированного лица должен обеспечивать возможность оказания влияния на решения, принимаемые органами, указанными в пункте 7 настоящих Правил.

12. Решение о прекращении права недропользования по инициативе национальной компании принимается с учетом обоснований, предоставленных национальной компанией, комплексного анализа инвестиционных рисков и имеющихся поручений государственных органов в рамках реализации единой государственной политики в сфере недропользования с учетом последствий для социальной сферы.

13. Национальная компания или ее аффилиированное лицо осуществляет управление долями участия, приобретенными в ранее заключенных иными недропользователями контрактах на недропользование, с учетом положений этих контрактов.

14. Представление национальной компанией государственных интересов в контрактах, реализуемых на основании международных договоров на территории иных государств, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, если иное не предусмотрено законодательством страны на территории которой реализуется контракт на недропользование, международным договором и соглашениями, заключенными в его исполнение.