Об утверждении Правил лицензирования деятельности по организации и проведению тотализаторов и казино Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 ноября 2001 года N 1432

В соответствии с Законом Республики Казахстан  "О лицензировании" и в целях регулирования деятельности по организации и проведению тотализаторов и казино Правительство Республики Казахстан постановляет: 

1. Утвердить прилагаемые Правила лицензирования деятельности по организации и проведению тотализаторов и казино. 

2. Акимам областей и городов Астаны и Алматы привести ранее принятые решения в соответствие с настоящим постановлением. 

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Премьер-Министр
  Республики Казахстан   

                                          Утверждены 
                                        постановлением Правительства
                                            Республики Казахстан 
                                        от 9 ноября 2001 года N 1432

            Правила лицензирования деятельности по                  организации и проведению тотализаторов и казино 

Настоящие Правила лицензирования деятельности по организации и проведению тотализаторов и казино (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан  "О лицензировании" и определяют порядок лицензирования деятельности по организации и проведению тотализаторов и казино. 

1. В настоящих Правилах используются следующие понятия: 

игорный бизнес - предпринимательская деятельность, целью которой является организация и проведение азартных игр и пари для получения дохода; 

игорное заведение - место, в котором проводятся азартные игры и (или) принимаются ставки на пари: казино, тотализатор, зал игровых автоматов, букмекерская контора и иные игорные дома (места); 

пари - основанное на риске и заключенное между двумя или несколькими лицами, как физическими, так и юридическими, соглашение о выигрыше, исход которого зависит от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет; 

азартная игра - основанное на риске и заключенное между двумя или несколькими лицами, как физическими, так и юридическими, по правилам, установленным игорным заведением, соглашение о выигрыше, исход которого зависит от обстоятельства, на наступление которого стороны имеют возможность оказывать воздействие; 

игровой стол - специальное оборудование в игорном заведении, предназначенное для проведения азартных игр, в которых игорное заведение через своих представителей участвует как сторона или как организатор и (или) наблюдатель; 

игровой автомат с денежным выигрышем - специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное и иное техническое оборудование), установленное в игорном заведении и используемое для проведения азартных игр без участия в указанных играх представителей игорного заведения; 

тотализатор - игра, в которой участник делает прогноз (заключает пари) на исход какого-либо события в игровой, спортивной, иной ситуации, где выигрыш участника зависит от частичного или полного совпадения прогноза с наступившими реальными фактами; 

легитимационные знаки - фишки, жетоны определенного номинала, заменяющие наличные деньги, используемые для участия в игорных заведениях; 

касса - специально оборудованное место в игорном заведении, где учитывается общая сумма ставок и определяется сумма выигрыша, подлежащая выплате. 

2. Лицензирование деятельности по организации и проведению тотализаторов и казино осуществляется акимами областей и городов Астаны и Алматы (далее - Лицензиар). 

3. Лицензиар ведет реестры юридических лиц, получивших лицензию на осуществление деятельности по организации и проведению тотализаторов и казино (далее - Лицензиат). 

4. В реестры вносятся сведения о фактах выдачи, приостановления действия, возобновления и прекращения действия, а также отзыва лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению тотализаторов и казино (далее - лицензия). 

5. Действие лицензии ограничено территорией области, городов Астаны и Алматы. 

6. Лицензия является генеральной и неотчуждаемой. 

7. Бланк лицензии является бланком строгой отчетности. Учет и хранение бланков лицензий осуществляет Лицензиар. 

8. В случае изменения наименования, местонахождения (если оно указано в лицензии) юридического лица Лицензиат обязан в течение месяца подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения. 

Лицензиар в течение 10 дней со дня подачи Лицензиатом 
соответствующего письменного заявления переоформляет лицензию.
     При переоформлении лицензии и выдаче указанного документа 
уплачивается сбор в порядке и размере, установленных налоговым 
законодательством Республики Казахстан.
     

9. При прекращении предпринимательской деятельности или реорганизации 
и ликвидации юридического лица Лицензиат обязан в 10-дневный срок вернуть 
лицензию Лицензиару.
           2. Документы, необходимые для получения лицензии на
          осуществление деятельности по организации и проведению
                           тотализаторов и казино
     10. Для получения лицензии заявитель должен представить Лицензиару 
следующие документы:
     1) заявление по форме, установленной Правительством Республики 
Казахстан;
     2) документы, подтверждающие соответствие лицензиата квалификационным 
требованиям, установленным настоящими Правилами;
     3) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора.
           3. Сроки рассмотрения заявления о выдаче лицензии
     11. Решение о выдаче или обоснованный отказ в выдаче лицензии 
выдается в письменном виде не позднее месячного срока со дня подачи 
заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 10 
настоящих Правил.
         4. Лицензионный сбор за право занятия деятельностью по 
             организации и проведению тотализаторов и казино

12. Размер лицензионного сбора за право занятия деятельностью по организации и проведению тотализаторов и казино, а также порядок его уплаты устанавливается налоговым законодательством Республики Казахстан. Выдача лицензии на весь период занятия соответствующим видом деятельности осуществляется с разовой уплатой лицензионного сбора. 

13. За выдачу лицензии без уплаты лицензионного сбора должностное лицо Лицензиара несет ответственность в соответствии с законодательством. 

14. При утере лицензии Лицензиат имеет право на получение дубликата. Лицензиар в течение десяти дней производит выдачу дубликата лицензии по письменному заявлению Лицензиата. При этом Лицензиат повторно уплачивает лицензионный сбор за право занятия деятельностью по организации и проведению тотализаторов и казино. 

15. В случае, если Лицензиат не приступил или прекратил свою деятельность, возврат или перерасчет лицензионного сбора на право занятия деятельностью по организации и проведению тотализаторов и казино не производится. 

16. Ответственность за правильность, полноту, а также за своевременность перечисления в местный бюджет сумм лицензионного сбора возлагается на Лицензиара. 

                 5. Отказ в выдаче лицензии 

17. Лицензия не выдается, если: 

1) занятие деятельностью по организации и проведению тотализаторов и казино запрещено законодательными актами для данной категории субъектов; 

2) не представлены документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил. При устранении заявителем указанного препятствия заявление рассматривается на общих основаниях; 

3) не внесен сбор за право занятия деятельностью по организации и проведению тотализаторов и казино; 

4) заявитель не отвечает установленным в соответствии с настоящими Правилами квалификационным требованиям; 

5) в отношении заявителя имеется решение суда, запрещающее ему занятие деятельностью по организации и проведению тотализаторов и казино. 

  6. Квалификационные требования к субъектам, осуществляющим          деятельность по организации и проведению тотализаторов и казино 

18. Квалификационные требования к субъекту лицензионной деятельности: 

1) заявитель должен обладать устойчивым финансовым состоянием. Перечень документов и показателей, необходимых для определения финансового состояния заявителя, устанавливается Лицензиарами по согласованию с Министерством финансов Республики Казахстан; 

2) наличие собственной или арендованной материально-технической базы, необходимой для организации и проведения тотализаторов и казино; 

3) наличие служб, обеспечивающих: 

личную безопасность посетителей, работников казино и соблюдение общественного порядка; 

сохранность наличных денег, личных вещей клиентов казино и используемых легитимационных знаков; 

4) наличие разработанных правил работы игорного заведения, правил проводимых игр, аттракционов, приема ставок, списка персонала, осуществляющего менеджмент и проведение игр, а также образцов и номинаций применяемых легитимационных знаков на государственном и русском языках, при необходимости и на других языках. 

Правила работы заведения, проводимых игр, аттракционов, приема 
ставок, график работы заведения должны быть доступны для ознакомления с 
ними посетителей.
     Правила должны содержать информацию о правах и обязанностях 
посетителей и сотрудников заведения;
     5) наличие сертифицированных оборудования и игровых автоматов, 
игровых столов, подтверждаемых договорами купли-продажи, поставки, 
техпаспортами и прочими документами, сертификаты безопасности на 
применяемое электрооборудование.
                

7. Обжалование отказа в выдаче лицензии
     
     19. Если лицензия не выдана в установленный месячный срок со дня 
подачи заявления со всеми необходимыми документами или отказ 
представляется заявителю необоснованным, он вправе обжаловать эти действия 
в судебном порядке.
                   8. Прекращение действия лицензии
     20. Лицензия прекращает свое действие в случаях:
     1) отзыва лицензии;
     2) переоформления лицензии;
     3) прекращение названного вида предпринимательской деятельности 
юридическим лицом, либо его реорганизация или ликвидация.
             9. Отзыв лицензии и приостановление ее действия

21. Лицензия может быть отозвана Лицензиаром в судебном порядке, если 
иное не установлено законодательными актами, в случаях:
     1) запрещения судом Лицензиату заниматься деятельностью по 
организации и проведению тотализаторов и казино;
     2) неустранения причины, по которой Лицензиар приостановил действие 
лицензии;
     3) предоставления Лицензиатом заведомо ложной информации при 
получении лицензии.
     2

2. Лицензиар вправе приостановить действие лицензии на срок до шести 
месяцев с указанием причины приостановления.
     23. После устранения Лицензиатом причин, по которым действие лицензии 
было приостановлено, лицензия возобновляется.
     24. Лицензиат вправе обжаловать решение Лицензиара о приостановлении 
действия лицензии в судебном порядке.
     25. При решении суда о правомерности приостановления действия 
лицензии срок ее приостановления считать с даты принятия такого решения 
Лицензиаром.
             10. Ответственность за нарушение законодательства 
                             о лицензировании
     26. Занятие деятельностью по организации и проведению тотализаторов и 
казино без соответствующей лицензии влечет установленную законодательством 
ответственность.
     27. Споры, возникающие по вопросам лицензирования деятельности по 
организации и проведению тотализаторов и казино, разрешаются в судебном 
порядке.
     28. Проверка соблюдения квалификационных требований и установленных 
правил производится Лицензиаром в порядке, установленном законодательством 
Республики Казахстан.
     
(Специалисты: Склярова И.В.,
              Умбетова А.М.)