Об утверждении Положения о Торговом представительстве Республики Казахстан в Российской Федерации, внесении дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 16 июля 2002 года № 784 "О некоторых вопросах совершенствования механизма решения кадровых вопросов по должностным лицам, назначаемым Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним" и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан
Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2012 года № 1011
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.12.2019 г.
В целях реализации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о взаимном учреждении торговых представительств от 22 октября 1992 года и Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации об открытии отделений торговых представительств от 10 мая 2007 года, а также обеспечения представления внешнеторговых интересов Республики Казахстан в Российской Федерации Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Торговом представительстве Республики Казахстан в Российской Федерации.
2. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 16 июля 2002 года № 784 «О некоторых вопросах совершенствования механизма решения кадровых вопросов по должностным лицам, назначаемым Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним», следующее дополнение:
Перечень должностей политических государственных служащих и иных должностных лиц, назначаемых Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним, утвержденный указанным постановлением, дополнить строкой следующего содержания:
Торговый
представитель
Республики
Казахстан в
Российской
Федерации |
Правительством |
Министром
экономического
развития и
торговли
Республики
Казахстан |
Министром
иностранных
дел Республики
Казахстан |
3. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Республики Казахстан от 20 января 2003 года № 58 «Об утверждении Положения о Торговом представительстве Республики Казахстан в Российской Федерации»;
2) постановление Правительства Республики Казахстан от 21 января 2004 года № 58 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 января 2003 года № 58».
4. Министерству экономического развития и торговли Республики Казахстан принять меры по реализации настоящего постановления.
5. Настоящее постановление вводится в действие с 1 августа 2012 года.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 31 июля 2012 года № 1011
Положение о Торговом представительстве Республики Казахстан в Российской Федерации
1. Торговое представительство Республики Казахстан в Российской Федерации (далее – Торговое представительство) является государственным учреждением, действующим от имени Правительства Республики Казахстан и осуществляющим в Российской Федерации защиту интересов Республики Казахстан в области внешнеторговой деятельности.
2. Торговое представительство в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Казахстан, международными договорами, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Торговое представительство является юридическим лицом, имеет печать и штамп со своим наименованием на государственных языках Республики Казахстан и Российской Федерации, бланки установленного образца, а также счета в банках.
Торговое представительство имеет отделение в городе Казани (Республика Татарстан) в виде обособленного подразделения юридического лица, осуществляющее его задачи, функции и права в соответствии со своим Положением.
Положение об отделении Торгового представительства утверждает Торговый представитель по согласованию с уполномоченным органом и Министерством иностранных дел Республики Казахстан.
4. Торговое представительство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
Торговое представительство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени Республики Казахстан, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. По обязательствам Торгового представительства несет ответственность Правительство Республики Казахстан.
Торговое представительство не отвечает по обязательствам казахстанских участников внешнеторговой деятельности, а казахстанские участники внешнеторговой деятельности не отвечают по обязательствам Торгового представительства.
6. Торговое представительство подотчетно в своей деятельности уполномоченному органу в области регулирования торговой деятельности Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган).
Уполномоченный орган осуществляет контроль за деятельностью Торгового представительства, а также его финансовое и кадровое обеспечение.
Уполномоченный орган по согласованию с Министерством иностранных дел Республики Казахстан на ежегодной основе утверждает план работы Торгового представительства и ключевые показатели эффективности деятельности Торгового представительства.
Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Российской Федерации координирует и контролирует работу Торгового представительства.
7. Торговое представительство может представлять некоммерческие интересы союзов (ассоциаций), объединений субъектов частного предпринимательства Республики Казахстан.
2. Основные задачи, функции и права Торгового представительства
8. Основными задачами Торгового представительства являются:
1) содействие развитию и расширению торгово-экономических связей между Республикой Казахстан и Российской Федерацией;
2) представление интересов Республики Казахстан в Российской Федерации во всех вопросах, касающихся торговли и других видов экономического сотрудничества;
3) оказание содействия в продвижении на рынок Российской Федерации казахстанских товаров, услуг, объектов интеллектуальной собственности, а также создании благоприятных условий предоставления казахстанским участникам внешнеторговой деятельности кредитных ресурсов в государстве пребывания;
4) информирование казахстанских участников внешнеторговой деятельности о законодательстве и условиях внешнеторговой деятельности в Российской Федерации, а также представление такой информации о Республике Казахстан заинтересованным лицам в Российской Федерации, в том числе через официальный сайт Торгового представительства.
9. Торговое представительство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) участвует в реализации внешнеторговой политики Республики Казахстан в Российской Федерации;
2) проводит анализ общей торгово-экономической ситуации и основных тенденций ее развития в Российской Федерации, внешнеторговых связей, законодательства в области внешнеторговой деятельности, конъюнктуры рынков товаров и услуг, информирует по данным вопросам уполномоченный орган Республики Казахстан и, в необходимых случаях, казахстанских участников внешнеторговой деятельности;
3) оказывает содействие казахстанским участникам внешнеторговой деятельности в установлении торгово-экономического сотрудничества, проведении переговоров, заключении внешнеторговых сделок в Российской Федерации, в том числе в целях продвижения инвестиций и экспортоориентированной продукции Республики Казахстан на рынки Российской Федерации;
4) участвует в форумах, конференциях, и иных мероприятиях, работе межправительственной комиссии и иных образований по вопросам торгово-экономического сотрудничества в части, касающейся внешнеторгового сотрудничества Республики Казахстан с Российской Федерацией, в том числе в рамках торгово-экономических объединений и союзов;
5) содействует проведению торговых выставок, ярмарок, конференций, форумов и иных мероприятий Республики Казахстан на территории Российской Федерации и привлечению казахстанских участников внешнеторговой деятельности к данным мероприятиям, в том числе осуществлению строительства и реконструкции торгово-выставочного центра «Казахстан» на территории выставки достижений народного хозяйства в городе Москве, а также иным специализированным мероприятиям в Российской Федерации;
6) проводит работу по привлечению государственных органов и деловых кругов Российской Федерации к участию в международных выставках, ярмарках, конференциях, форумах и иных мероприятиях, проводимых на территории Республики Казахстан;
7) содействует в досудебном урегулировании торговых и других коммерческих споров между казахстанскими и иностранными участниками внешнеторговой деятельности;
8) проводит работу по выявлению барьеров для осуществления экспорта казахстанских товаров, услуг, объектов интеллектуальной собственности и подготовке предложений о мерах по их устранению;
9) участвует в переговорах по торгово-экономическим вопросам с государственными органами и организациями Российской Федерации в целях продвижения казахстанских товаров, услуг и объектов интеллектуальной собственности;
10) изучает, анализирует состояние и перспективы развития экономики государства пребывания, законодательства в области регулирования экономики и практики его применения, конъюнктуры рынков товаров, работ, услуг и инвестиций, внешнеэкономических отношений с Республикой Казахстан, другими странами и направляет информацию по этим вопросам в центральные исполнительные органы Республики Казахстан, а также казахстанским участникам внешнеэкономической деятельности в соответствии с их запросами;
11) осуществляет сбор и анализ сведений в отношении мер торговой политики и государственного регулирования внешней торговли государства пребывания и подготовку соответствующих материалов с целью оказания информационной, организационной и консультационной поддержки казахстанским участникам внешнеэкономической деятельности;
12) по запросам казахстанских участников внешнеэкономической деятельности готовит информацию в отношении потенциального спроса на рынке государства пребывания на казахстанские товары, работы, услуги и предоставляет соответствующие материалы и предложения заинтересованным участникам внешнеэкономической деятельности;
13) оказывает содействие казахстанским участникам внешнеторговой деятельности в подборе партнеров для реализации совместных проектов на территории государства пребывания, а также рассмотрении на предмет надежности привлекаемых к сотрудничеству с казахстанскими предприятиями и организациями физических и юридических лиц государства пребывания;
14) иные функции в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Казахстан.
3. Имущество Торгового представительства
10. Имущество Торгового представительства формируется за счет имущества, переданного ему государством, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которых отражается на балансе Торгового представительства.
Имущество, закрепленное за Торговым представительством, относится к республиканской собственности.
Торговое представительство не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
4. Организация деятельности Торгового представительства
11. Торговое представительство возглавляет Торговый представитель Республики Казахстан (далее - Торговый представитель), который назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа, согласованному с Президентом Республики Казахстан.
Торговый представитель имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа, согласованному с Президентом Республики Казахстан.
12. В период работы за рубежом Торговый представитель и сотрудники Торгового представительства состоят в трудовых отношениях с уполномоченным органом.
13. По должностным обязанностям персонал Торгового представительства подразделяется на сотрудников и работников Торгового представительства.
Сотрудники Торгового представительства являются гражданскими служащими, гражданами Республики Казахстан, занимающими в представительстве штатные должности.
К работникам Торгового представительства относится административно-технический персонал, занимающий в представительстве штатные административно-технические должности, осуществляющий функции обслуживающего персонала, который принимается на основе трудовых договоров как из членов семей сотрудников Торгового представительства, граждан Республики Казахстан так и граждан государства пребывания.
14. Сотрудники Торгового представительства назначаются на должности по представлению Торгового представителя первым руководителем уполномоченного органа, по согласованию с Министерством иностранных дел Республики Казахстан.
15. Продолжительность рабочего времени и времени отдыха, в том числе праздничные дни, для сотрудников и работников Торгового представительства устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации.
16. При выезде в Республику Казахстан для проведения ежегодного оплачиваемого трудового отпуска сотрудникам Торгового представительства оплачивается один раз в календарном году стоимость проезда в иностранной и национальной валютах от места работы за границей до места постоянного проживания и стоимость обратного проезда от места постоянного проживания до места работы за границей при следовании воздушным транспортом - по тарифу экономического класса, при следовании железнодорожным транспортом - в размере стоимости проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда.
При этом при проведении отпуска в другом государстве сотрудникам Торгового представительства оплачивается стоимость проезда от места работы за границей до места проведения отпуска и обратно, но не более стоимости проезда до места постоянного проживания в Республике Казахстан и обратно.
17. Пункт исключен (см. сноску)
18. В Торговом представительстве могут осуществлять свою деятельность по согласованию с уполномоченным органом и Министерством иностранных дел Республики Казахстан представители государственных учреждений (кроме государственных органов, являющихся государственными учреждениями), юридических лиц, в уставном капитале которых государству принадлежат контрольный пакет акций или контрольная доля участия в уставном капитале, общественных объединений без включения указанных представителей в штатную численность Торгового представительства.
19. Торговый представитель:
1) непосредственно руководит работой Торгового представительства;
2) определяет режим рабочего времени и время отдыха сотрудников и работников Торгового представительства в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан, местными условиями и традициями государства пребывания;
3) определяет полномочия заместителей Торгового представителя, сотрудников и работников Торгового представительства;
4) издает приказы, обязательные для исполнения сотрудниками и работниками Торгового представительства;
5) совершает от имени Торгового представительства юридические действия;
6) имеет право самостоятельно подписывать документы, направляемые в государственные органы по каналам специальной связи;
7) имеет право первой подписи на всех документах, касающихся вопросов кадрового обеспечения, финансовой, бухгалтерской, а также оперативно-хозяйственной деятельности;
8) на период отсутствия издает приказы о возложении своих полномочий на одного из заместителей;
9) представляет кандидатуры на рассмотрение первому руководителю уполномоченного органа для приема на работу в Торговое представительство и отделение Торгового представительства в городе Казани;
10) утверждает структуру и штатное расписание Торгового представительства в пределах лимита штатной численности, установленного Правительством Республики Казахстан, по согласованию с уполномоченным органом;
11) противодействует коррупции и несет персональную ответственность за соблюдение законодательства о борьбе с коррупцией Республики Казахстан и государства пребывания;
12) согласовывает свою деятельность с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Российской Федерации и представляет ежеквартально в Посольство Республики Казахстан в Российской Федерации отчет о проделанной работе.
Торговый представитель несет ответственность за выполнение Торговым представительством возложенных на него задач и достижение ключевых показателей эффективности.
5. Реорганизация и ликвидация Торгового представительства
20. Реорганизация и ликвидация Торгового представительства осуществляются на основании решения Правительства Республики Казахстан с уведомлением соответствующих органов Российской Федерации в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Казахстан.
