Об утверждении Правил наложения дисциплинарных взысканий на административных государственных служащих Республики Казахстан Указ Президента Республики Казахстан от 31 декабря 1999 года № 321

В целях укрепления дисциплины и повышения ответственности административных государственных служащих, в соответствии со статьей 28 Закона Республики Казахстан  "О государственной службе" постановляю: 

1. Утвердить прилагаемые Правила наложения дисциплинарных взысканий 
на административных государственных служащих Республики Казахстан.
     

2. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Казахстан от 
20 декабря 1996 г. № 3279  

 
  "Об утверждении Положения о порядке 
наложения дисциплинарных взысканий на государственных служащих Республики 
Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., № 51, ст. 489).
     3. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2000 года.
 
     Президент
Республики Казахстан     
                                                   Утверждены 
                                               Указом Президента           
                                             Республики Казахстан 
                                            31 декабря 1999 г. № 321
                            Правила
                 наложения дисциплинарных взысканий 
                на административных государственных 
                   служащих Республики Казахстан
                      1. Общие положения

Дисциплинарная ответственность административных государственных служащих (далее - служащие) есть вид юридической ответственности, которую несут служащие за совершение дисциплинарных проступков при исполнении ими служебных обязанностей. 

Дисциплинарный проступок служащего (далее - проступок) есть противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение служащими возложенных на них обязанностей, превышение должностных полномочий, нарушение государственной и трудовой дисциплины, нарушение норм служебной этики, а равно несоблюдение установленных Законом Республики Казахстан  "О государственной службе" ограничений, связанных с пребыванием на государственной службе. 

Дисциплинарное взыскание (далее - взыскание) есть мера дисциплинарной ответственности, которая может быть наложена лицом, имеющим такое право в соответствии с должностными полномочиями за совершение служащими проступков (как правило, руководитель государственного органа. Далее - руководитель государственного органа). 

Служебное расследование - деятельность по сбору и проверке материалов и сведений о проступке служащего в целях полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств его совершения. 

Дисциплинарная комиссия государственного органа (далее - Комиссия) - постоянный коллегиальный орган, создаваемый в государственном органе для рассмотрения материалов служебного расследования и исследования фактов, касающихся проступка в целях всестороннего, полного и объективного 
установления обстоятельств совершения проступка и вынесения рекомендаций о 
мере взыскания руководителю государственного органа.
 
                  

2. Виды взысканий и виды проступков
     
     1. За совершение проступка на служащих, в соответствии со статьей 28 
Закона Республики Казахстан  

 
  "О государственной службе", могут 
налагаться следующие виды взысканий:
     1) замечание;
     2) выговор;
     3) строгий выговор;
     4) предупреждение о неполном служебном соответствии;
     5) увольнение с занимаемой должности.
     2. Проступки подразделяются на следующие виды: незначительные, 
значительные и серьезные.

3. Незначительным проступком является проступок, совершенный служащим впервые или после снятия ранее наложенного взыскания, который влечет применение к служащему взыскания в виде замечания, выговора или строгого выговора, за исключением проступка, за совершение которого предусмотрено увольнение. 

4. Значительным проступком является проступок, совершенный служащим повторно в течение года при наличии не снятого ранее наложенного взыскания в виде замечания, выговора или строгого выговора, который влечет применение к служащему взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии. 

5. Серьезным проступком является проступок, за совершение которого предусмотрено увольнение по основаниям в соответствии с действующим трудовым законодательством, законодательством о государственной службе, антикоррупционным законодательством Республики Казахстан. 

6. До наложения взыскания руководитель государственного органа, либо непосредственный руководитель служащего имеют право письменно предупредить служащего о необходимости соблюдения трудовой дисциплины, служебных обязанностей. Такое предупреждение передается в кадровую службу и хранится в личном деле служащего. Письменное предупреждение не является взысканием. 

7. Служащий, которому сделано письменное предупреждение, имеет право дать письменное объяснение. Такое письменное объяснение передается в кадровую службу и хранится в личном деле служащего. Письменное предупреждение и объяснение могут быть в дальнейшем использованы в качестве дополнительных материалов в процессе проведения служебного 
расследования и наложения взыскания.
     

8. Письменное предупреждение и объяснение хранятся кадровой службой в 
течение шести месяцев с момента их подачи. По истечении шести месяцев они 
изымаются и уничтожаются кадровой службой из личного дела служащего.
              3. Основания и условия наложения взыскания
     
     9. Основанием для наложения взыскания является совершение служащим 
проступка.
     10. Взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка, 
форме и степени вины лица, его совершившего.
     11. При определении вида взыскания учитываются в совокупности:
     1) содержание и характер проступка;
     2) обстоятельства, при которых проступок совершен;
     3) негативные последствия, которые повлек или мог повлечь совершенный 
проступок;
     4) прежнее поведение лица, его совершившего;
     5) стаж государственной службы;
     6) иные обстоятельства, характеризующие личность служащего.

12. При совершении служащим незначительного проступка с него истребуется письменное объяснение. Если в письменном объяснении служащий согласен с фактом совершения им данного проступка, то руководитель государственного органа имеет право наложить взыскание в виде замечания, выговора или строгого выговора без проведения служебного расследования. 

В случае, если служащий в своем письменном объяснении не согласен с фактом совершения им проступка, то по приказу руководителя государственного органа должно быть проведено служебное расследование в соответствии с порядком, определенным настоящими Правилами. 

13. Взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии и увольнения с занимаемой должности налагаются по результатам проведенного служебного расследования и соответствующим рекомендациям Комиссии в соответствии с порядком, определенным настоящими Правилами.