Об утверждении Правил исполнения республиканского и местных бюджетов Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 февраля 2005 года N 110

В соответствии с Бюджетным кодексом  Республики Казахстан от 24 апреля 2004 года Правительство Республики Казахстан  ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Утвердить прилагаемые Правила исполнения республиканского и местных бюджетов.

2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр 

Республики Казахстан

1. Настоящие Правила исполнения республиканского и местных бюджетов (далее - Правила) определяют порядок исполнения республиканского и местных бюджетов. 

2. Порядок исполнения республиканского и местных бюджетов - действия государственных учреждений, осуществляемые ими в пределах их компетенции, и направленные на исполнение утвержденных республиканского и местных бюджетов в соответствии с действующими законодательными актами.

3. Годовой план финансирования разрабатывается в соответствии с законом о республиканском бюджете и решениями маслихатов о местных бюджетах на соответствующий финансовый год, постановлением Правительства Республики Казахстан и местного исполнительного органа о реализации закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год или решения маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год, и утверждается в течение пяти календарных дней после принятия постановления Правительства Республики Казахстан и местного исполнительного органа о реализации закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год или решения маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год. 

4. Годовой план финансирования составляется на основании расчетов расходов по бюджетной программе (подпрограмме), представляемых в составе бюджетной заявки администраторами бюджетных программ, одобренной бюджетной комиссией и доработанной с учетом решений, принятых при утверждении (уточнении, корректировке) бюджета. 

5. Годовой план финансирования бюджетных программ на соответствующий финансовый год утверждается уполномоченным органом по бюджетному планированию и передается уполномоченному органу по исполнению бюджета, а также направляется администраторам бюджетных программ не позднее двадцать пятого декабря года, предшествующего планируемому. 

6. В процессе исполнения бюджета уполномоченный орган по исполнению бюджета может вносить изменения в годовые объемы финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по экономической классификации расходов бюджета путем внесения соответствующих изменений в порядке, установленном настоящими Правилами, сводный план поступлений и финансирования, план финансировании бюджетных программ (подпрограмм) по обязательствам и платежам, при соответствующем изменении паспорта бюджетных программ, распределении постановлением Правительства Республики Казахстан или решением местного исполнительного органа распределяемых бюджетных программ, а также при возникновении других правомерных факторов, требующих корректировки расходов бюджета по экономическим характеристикам. 

7. В случае уточнения, корректировки бюджета уполномоченный орган по бюджетному планированию утверждает и представляет в уполномоченный орган по исполнению бюджета изменения в годовые планы финансирования, а также направляет администраторам бюджетных программ в течение пяти рабочих дней после утверждения Правительством Республики Казахстан или местным исполнительным органом соответствующих изменений паспортов бюджетных программ. 

Администраторы бюджетных программ обеспечивают соответствие специфик годовых планов финансирования видам операций, проводимых государственными учреждениями, отраженных в мероприятиях паспортов бюджетных программ.

8. Для исполнения бюджета составляются следующие виды планов: 

индивидуальные планы финансирования государственных учреждений (далее - индивидуальные планы финансирования); 

планы финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по обязательствам и платежам (далее - планы финансирования администраторов бюджетных программ); 

сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам. 

9. Индивидуальные планы финансирования, планы финансирования администраторов бюджетных программ, сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам разрабатываются в соответствии с законом о республиканском бюджете и решениями маслихатов о местных бюджетах на соответствующий финансовый год, постановлениями Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов о реализации республиканского и местных бюджетов на соответствующий финансовый год, утвержденными паспортами бюджетных программ, годовым планом финансирования, бюджетной заявкой администраторов бюджетных программ, Единой  бюджетной классификацией Республики Казахстан (далее - ЕБК РК), и в порядке, установленном настоящими Правилами. 

10. Индивидуальные планы финансирования формируются в тысячах тенге числами с дробным остатком, с одним знаком после запятой, планы финансирования администраторов бюджетных программ, сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам формируются в тысячах тенге, целыми числами без дробного остатка, по формам, согласно приложениям 1-15 к настоящим Правилам. 

11. Индивидуальный план финансирования является основным документом государственного учреждения по исполнению бюджета, который формируется в форме: индивидуального плана финансирования государственного учреждения по обязательствам (далее - индивидуальный план по обязательствам) и индивидуального плана финансирования государственного учреждения по платежам (далее - индивидуальный план по платежам). 

12. Индивидуальный план по обязательствам определяет объемы средств, в пределах которых государственное учреждение принимает обязательства для реализации мероприятий, предусмотренных паспортами бюджетных программ. 

Распределение по месяцам годовых сумм индивидуального плана по обязательствам должно соответствовать срокам принятия обязательств, согласно срокам реализации мероприятий в течение соответствующего финансового года по каждой бюджетной программе и подпрограмме, предусмотренных ее паспортом. 

13. Индивидуальный план по платежам определяет объемы средств, в пределах которых государственное учреждение проводит платежи по принятым обязательствам. 

Распределение по месяцам годовых сумм индивидуального плана по платежам должно соответствовать срокам осуществления платежей по получаемым товарам (работам, услугам), согласно срокам реализации мероприятий в течение соответствующего финансового года по каждой бюджетной программе и подпрограмме, предусмотренных паспортом. 

14. Проекты индивидуальных планов финансирования по обязательствам и платежам разрабатываются государственным учреждением на основании: 

расчетов расходов по бюджетным программам, представленных в бюджетной заявке администраторов бюджетных программ, одобренной бюджетной комиссией и доработанной с учетом решений, принятых при утверждении или уточнении бюджета (далее - бюджетная заявка); 

показателей паспортов, таких, как мероприятия по подпрограммам бюджетных программ и сроки их реализации; 

сроков проведения конкурсов по государственным закупкам товаров (работ, услуг) в соответствии с  Законом  Республики Казахстан от 16 мая 2002 года "О государственных закупках" (далее - Закон о государственных закупках), и заключения договоров с поставщиком товаров (работ, услуг) или получателем бюджетных средств, учета сезонности проведения работ в реализацию бюджетных программ (подпрограмм) и сроков исполнения планов финансирования бюджетных программ (подпрограмм) в предыдущие финансовые годы; 

нормативных правовых актов по бюджетным программам (подпрограммам); 

других нормативных правовых актов; 

ЕБК РК (с учетом функциональных, ведомственных и экономических характеристик расходов); 

справочника государственных учреждений, финансируемых в соответствующем финансовом году из бюджета; 

структуры специфики экономической классификации расходов. 

15. Проекты индивидуальных планов финансирования, расчеты к ним и обоснование помесячной разбивки планов подписываются руководителем или лицом, им уполномоченным, и руководителем структурного подразделения государственного учреждения, ответственного за их составление, а при отсутствии последних - лицами, на которые соответствующими приказами возложено исполнение их обязанностей, заверяются его печатью и передаются администратору бюджетных программ в установленные им сроки. 

16. Проекты индивидуальных планов финансирования государственным учреждением представляются администратору бюджетных программ в установленные им сроки. 

Государственное учреждение обеспечивает правильность составления проектов индивидуальных планов финансирования и своевременное представление их соответствующему администратору бюджетных программ. 

17. Планы финансирования администраторов бюджетных программ формируются путем свода индивидуальных планов финансирования. 

Годовые суммы Планов финансирования администратора бюджетных программ по бюджетным программам (подпрограммам) должны соответствовать суммам, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан и местного исполнительного органа о реализации закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год или решения маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - постановление Правительства Республики Казахстан и местного исполнительного органа), а в разрезе специфик экономической классификации расходов бюджета - годовому плану финансирования и бюджетной заявке. 

Планы финансирования администраторов бюджетных программ составляются с учетом следующих требований: 

1) соответствие плану мероприятий по реализации бюджетной программы утвержденного паспорта; 

2) обеспечение своевременного принятия и выполнения обязательств;