О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2004 года N 1115 и от 28 октября 2004 года N 1119 Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 апреля 2006 года N 333

Правительство Республики Казахстан   ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. Внести в некоторые решения Правительства Республики Казахстан следующие изменения и дополнения: 

1) в  постановлении  Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2004 года N 1115 "Некоторые вопросы Комитета по работе с несостоятельными должниками Министерства финансов Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2004 г., N 40, ст. 526): 

в Положении о Комитете по работе с несостоятельными должниками Министерства финансов Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением: 

в пункте 1: 

слово "своей" исключить; 

слово "реализационные" заменить словами "центрального исполнительного органа специальные исполнительные"; 

пункты 10 и 11 изложить в следующей редакции: 

"10. Комитет в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции: 

1) специальные исполнительные: 

вносит заявление о признании сделок, совершенных должником до признания его банкротом либо до принятия решения о проведении внесудебной процедуры ликвидации кредиторов, недействительными, если сделка, совершенная должником с отдельным кредитором или иным лицом после возбуждения дела о банкротстве либо принятия решения о проведении внесудебной процедуры ликвидации, влечет предпочтительное удовлетворение требований одних кредиторов перед другими; 

согласовывает соглашение, заключаемое комитетом кредиторов с реабилитационными и конкурсными управляющими о порядке и условиях назначения реабилитационного и конкурсного управляющих, требованиях к их кандидатурам, их прав и обязанностей, в том числе права на вознаграждение, объема полномочий noLуправлению делами и имуществом несостоятельного должника; 

выдает лицензии на осуществление деятельности по управлению имуществом и делами неплатежеспособных должников в процедурах банкротства в соответствии с законодательством о лицензировании; 

дает согласие на применение к должнику процедур реабилитации; 

назначает реабилитационного, конкурсного управляющих и администратора внешнего наблюдения; 

формирует и утверждает состав комитета кредиторов и созывает первое его заседание во внесудебной процедуре ликвидации несостоятельного должника и реабилитационной процедуре; 

рассматривает проекты соглашений, заключаемых комитетом кредиторов с реабилитационным или конкурсным управляющим, а также администратором внешнего наблюдения, на соответствие законодательству Республики Казахстан; 

согласовывает представленный реабилитационным и конкурсным управляющими (ликвидатором) проект сметы административных расходов конкурсного производства, реабилитационной процедуры и внесудебной процедуры ликвидации; 

рассматривает текущие отчеты реабилитационного управляющего о ходе проведения реабилитационной процедуры (требует информацию о совершенных сделках); 

рассматривает текущие отчеты администратора внешнего наблюдения о ходе проведения процедуры внешнего наблюдения; 

согласовывает заключительный отчет реабилитационного управляющего и дает заключение по результатам проведения реабилитационной процедуры; 

обращается в суд с заявлением о прекращении реабилитационной процедуры; 

утверждает состав комитета кредиторов при конкурсном производстве, процедуре реабилитации, а также при процедуре внешнего наблюдения; 

утверждает реестр требований кредиторов; 

рассматривает разногласия между кредиторами и реабилитационным (конкурсным) управляющим о включении в реестр требований кредиторов; 

продлевает сроки конкурсного производства; 

рассматривает проект плана продажи конкурсной массы; 

рассматривает жалобы на действия реабилитационного, конкурсного управляющих и администратора внешнего наблюдения; 

осуществляет мониторинг в пределах своей компетенции; 

согласовывает соглашения, заключенные комитетом кредиторов с администратором внешнего наблюдения о мероприятиях по обеспечению сохранности имущества должника, выявлению и анализу его сделок и действий, совершенных до введения процедуры внешнего наблюдения, в результате которых наступила неплатежеспособность должника, проведению сверки по актам инвентаризации имущества и об иных мероприятиях, установленных Законом Республики Казахстан " О банкротстве "; 

одобряет план реабилитации должника; 

согласовывает изменения в план реабилитации; 

к заявлению реабилитационного управляющего о завершении реабилитационной процедуры; 

утверждает соглашение участника санации с реабилитационным управляющим об ответственности участника санации, не принявшего на себя обязательство обеспечить удовлетворение требований кредиторов несостоятельного должника; 

согласовывает план продажи имущества должника; 

согласовывает отчет конкурсного управляющего о своей деятельности, представляемый в суд после удовлетворения требований кредиторов с приложением ликвидационного баланса и отчета об использовании имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов при конкурсном производстве и упрощенных процедурах банкротства; 

согласовывает признание отсутствующего должника банкротом без возбуждения конкурсного производства в случае отсутствия имущества отсутствующего должника либо если его стоимость не достаточна для покрытия административных расходов, связанных с проведением конкурсного производства; 

организует составление реестра требований кредиторов и заключительного отчета согласно требованиям Закона Республики Казахстан "О банкротстве" в случае, если ликвидация юридического лица производится при отсутствии должностных и уполномоченных представлять его лиц без возбуждения конкурсного производства; 

организует реализацию имущества отсутствующего должника; 

принимает решение о проведении внесудебной процедуры ликвидации несостоятельного должника, в рамках которой осуществляет полномочия, предусмотренные  главой 6  Закона Республики Казахстан "О банкротстве"; 

2) контрольно-надзорные: 

осуществляет контроль в процедурах банкротства и внесудебной процедуре ликвидации несостоятельного должника за деятельностью реабилитационного и конкурсного управляющих, а также за деятельностью администратора внешнего наблюдения при процедуре внешнего наблюдения; 

принимает решение об отстранении реабилитационного, конкурсного управляющих и администратора внешнего наблюдения в случаях, установленных Законом Республики Казахстан "О банкротстве"; 

осуществляет контроль за соблюдением гласности, конкурентности при реализации конкурсной массы должника на конкурсных торгах; 

выявляет признаки ложного и преднамеренного банкротства; 

принимает меры по выявлению сделок, совершенных при обстоятельствах, указанных в  статье 6  Закона Республики Казахстан "О банкротстве"; 

осуществляет регистрационный учет лиц, имеющих лицензии на управление имуществом и делами неплатежеспособных должников, в процедурах банкротства; 

осуществляет мониторинг неплатежеспособных и несостоятельных организаций; 

осуществляет камеральный контроль; 

осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в сфере банкротства сторонами процедуры банкротства, а также внесудебной процедуры ликвидации несостоятельного должника; 

осуществляет проверку соблюдения реабилитационными и конкурсными управляющими установленных действующим законодательством Республики Казахстан процедур банкротства, а также внесудебной процедуры ликвидации несостоятельного должника; 

выносит представления реабилитационным и конкурсным управляющим при наличии выявленных нарушений правовых актов в сфере банкротства, с указанием срока устранения нарушений действующего законодательства Республики Казахстан в сфере банкротства на основе отраженных результатов в акте проверки. 

11. Комитет имеет право: 

1) издавать приказы; 

2) возлагать проведение реабилитационной процедуры на руководителя должника с согласия комитета кредиторов в случаях, когда реабилитационная процедура инициирована самим должником, по ходатайству собственника имущества должника или уполномоченного им органа; 

3) направлять заявление конкурсному и реабилитационному управляющим об обязательном предъявлении требования о признании недействительными сделок и возврата имущества, переданного должником, в том числе и в аренду или в обеспечение исполнения по ранее заключенным сделкам, за период в течение трех лет до возбуждения дела о банкротстве или инициирования внесудебной процедуры ликвидации, от лиц, получивших это имущество безвозмездно, по ценам значительно ниже рыночных либо без достаточных оснований в ущерб интересам кредиторов; 

4) направлять заявление конкурсному и реабилитационному управляющим об обязательном предъявлении требования о признании недействительными сделок и возврата имущества должника, переданного им за период до трех лет до возбуждения дела о банкротстве или инициирования внесудебной процедуры ликвидации, от кредиторов, обязательства перед которыми были исполнены до наступления срока их исполнения в ущерб интересам других кредиторов; 

5) требовать у участника санации подтверждающие документы; 

6) обращаться в суд по ходатайству конкурсного, реабилитационного управляющих либо администратора внешнего наблюдения в пользу конкурсного производства, реабилитационной процедуры и процедуры внешнего наблюдения, а также в целях защиты интересов кредиторов; 

7) выдавать предписания на проведение проверки соблюдения реабилитационными и конкурсными управляющими установленных действующим законодательством Республики Казахстан процедур банкротства, а также внесудебной процедуры ликвидации несостоятельного должника; 

8) привлекать к проверкам работников других государственных органов; 

9) вносить заявление в суд о введении внешнего наблюдения; 

10) требовать от реабилитационного управляющего информировать о совершенных сделках по распоряжению имуществом должника, а при его отсутствии представлять ежемесячный отчет о таких сделках; 

11) запрашивать необходимую информацию по конкурсному производству."; 

в структуре Комитета по работе с несостоятельными должниками Министерства финансов Республики Казахстан, утвержденной указанным постановлением: 

абзац третий изложить в следующей редакции: 

"Управление реабилитации, мониторинга и внешнего наблюдения"; 

в перечне организаций, находящихся в ведении Комитета по работе с несостоятельными должниками Министерства финансов Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением: 

слова "Закрытое акционерное" заменить словом "Акционерное"; 

2) в  постановлении  Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2004 года N 1119 "Некоторые вопросы Министерства финансов Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2004 г., N 41, ст. 531): 

в Положении о Министерстве финансов Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением: 

абзацы третий и четвертый пункта 1 после слов "ликвидации должника" дополнить словами "внешнего наблюдения,"; 

в подпункте 2) пункта 10: 

абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции: 

"руководство сферой банкротства;"; 

дополнить абзацами двадцать восьмым, двадцать девятым, тридцатым, тридцать первым, тридцать вторым, тридцать третьим следующего содержания: 

"определение порядка согласования применения реабилитационной процедуры в отношении несостоятельного должника; 

утверждение правил подготовки администраторов внешнего наблюдения, реабилитационных и конкурсных управляющих через организации образования; 

утверждение порядка назначения администратора внешнего наблюдения; 

утверждение формы отчета реабилитационного управляющего и порядка его согласования; 

установление порядка назначения, учета и регистрации конкурсного управляющего; 

утверждение формы отчета конкурсного управляющего и порядка его согласования;".

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Премьер-Министр         Республики Казахстан