О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 26 апреля 2006 года № 326 "Об утверждении Правил проведения торгов по продаже имущества (активов) должника" Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 июля 2011 года № 867

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 26 апреля 2006 года № 326 "Об утверждении Правил проведения торгов по продаже имущества (активов) должника" (САПП Республики Казахстан, 2006 г., № 15, ст. 143) следующее изменение:

Правила проведения торгов по продаже имущества (активов) должника, утвержденные указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр 

Республики Казахстан                       К. Масимов

Настоящие Правила разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан "О банкротстве", другими нормативными правовыми актами и регулируют порядок проведения торгов по продаже имущества (активов) должника, включая права требования в процедурах банкротства на принципах равного доступа к участию в торгах и конкурентности участников торгов.

1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) аукционный номер - номер, присваиваемый участнику торгов;

2) победитель - участник, предложивший наиболее высокую цену за лот аукциона;

3) лот - предмет или несколько предметов, одновременно продаваемых на аукционе;

4) стартовая цена лота - цена, с которой начинаются торги по каждому лоту;

5) минимальная цена лота - цена, ниже которой лот не может быть продан;

6) цена продажи - окончательная цена лота, установленная в результате торгов;

7) продавец - конкурсный управляющий;

8) покупатель - победитель, заключивший с продавцом договор купли-продажи;

9) участник торгов - физическое или юридическое лицо, зарегистрированное в установленном настоящими Правилами порядке для участия в торгах;

10) организатор торгов - физическое или юридическое лицо, заключившее с конкурсным управляющим договор об оказании услуг по проведению торгов и не заинтересованное в их результатах;

11) английский метод торгов - метод торгов, при котором стартовая цена повышается с заранее объявленным шагом до момента, когда остается один участник, предложивший наиболее высокую цену;

12) голландский метод торгов - метод торгов, при котором стартовая цена понижается с объявленным шагом до момента, когда один из участников согласится купить лот аукциона по объявленной цене.

13) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области банкротства (за исключением банков, страховых (перестраховочных) организаций и накопительных пенсионных фондов).

2. При банкротстве организаций, являющихся субъектами естественной монополии или субъектами рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на товарном рынке, либо имеющих важное стратегическое значение для экономики республики, способных оказать влияние на жизнь, здоровье граждан, национальную безопасность или окружающую среду, а также признанных банкротами по инициативе государства, Правительство Республики Казахстан в целях защиты интересов граждан и государства вправе устанавливать особые условия и порядок реализации конкурсной массы и дополнительные требования к покупателям объектов конкурсной массы.

3. Продажа имущества должника осуществляется продавцом путем проведения торгов в соответствии с планом продажи имущества (активов) должника (далее - план продажи), согласованным и утвержденным в установленном настоящими Правилами порядке.

4. План продажи составляется продавцом согласно приложению 1 к настоящим Правилам на основании данных инвентаризации и оценки конкурсной массы.

План продажи имущества (активов) должника, являющегося сельскохозяйственной организацией, содержит дополнительное условие о первоначальном выставлении имущества должника на аукцион единым лотом с обязательным сохранением основного вида деятельности.

План продажи представляется на согласование в уполномоченный орган, назначивший конкурсного управляющего (продавца). К плану продажи прилагаются: акт инвентаризации, акт оценки (при проведении оценки) либо протокольное решение комитета кредиторов о согласии выставить имущество по балансовой стоимости, правоустанавливающие документы, а также письменное согласование государственных органов на реализацию прав на имущество (активов), в случаях, если такое согласование предусмотрено действующим законодательством. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней согласовывает представленный план продажи либо направляет для исполнения заключение об устранении замечаний.

Согласованный уполномоченным органом план продажи утверждается комитетом кредиторов должника.

5. Для проведения оценки имущества продавец привлекает оценщика, имеющего лицензию на осуществление оценочной деятельности, оплата услуг которого производится за счет имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 7 настоящих Правил, в пределах сметы, утвержденной комитетом кредиторов.

6. Привлечение оценщика производится на конкурсной основе методом запроса ценовых предложений, с опубликованием информационного сообщения согласно приложению 2 к настоящим Правилам на государственном и русском языках в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан или соответствующей области (города республиканского значения) по месту нахождения должника и (или) его имущества, и на интернет-ресурсе уполномоченного органа.

7. В случае недостаточности средств для привлечения оценщика, конкурсный управляющий с согласия комитета кредиторов, в соответствии со статьей 14 Закона Республики Казахстан "О банкротстве", вправе выставить имущество на торги по балансовой стоимости.

8. При составлении плана продажи, стартовые цены объектов продажи по английскому и голландскому методу торгов устанавливаются в размере не ниже оценочной стоимости, а при отсутствии оценки - по балансовой стоимости.

Дебиторская задолженность выставляется на торги по голландскому методу со стартовой ценой в размере ее номинального значения.

План продажи не может предусматривать проведение двух и более торгов по одному и тому же лоту.

9. Для организации и проведения торгов продавец вправе привлечь организатора торгов, оплата услуг которого производится за счет имущества должника, в пределах сметы, утвержденной комитетом кредиторов.

Привлечение организатора торгов производится на конкурсной основе методом запроса ценовых предложений, с опубликованием информационного сообщения согласно приложению 3 к настоящим Правилам, на государственном и русском языках в периодических печатных изданиях, распространяемых на территории соответствующей области (города республиканского значения) по месту нахождения должника и (или) его имущества, и на интернет-ресурсе уполномоченного органа.

10. Информационное сообщение о проведении торгов, предусмотренных планом продажи, публикуется по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам, на государственном и русском языках не менее чем за 15 рабочих дней до проведения торгов в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан и соответствующей области (города республиканского значения) по месту нахождения должника и (или) его имущества, и на интернет-ресурсе уполномоченного органа.

В случае если суммарная стартовая стоимость всех предлагаемых лотов по плану продажи не превышает 300 месячных расчетных показателей, публикация сообщения о проведении торгов производится в периодических печатных изданиях, распространяемых на территории соответствующей области (города республиканского значения) по месту нахождения должника и (или) его имущества, и на интернет-ресурсе уполномоченного органа.

Время и место проведения аукциона по реализации конкурсной массы сельскохозяйственной организации конкурсный управляющий определяет с согласия комитета кредиторов в соответствии со статьей 14 Закона Республики Казахстан "О банкротстве".

11. После публикации информационного сообщения продавец обеспечивает свободный доступ всем желающим к информации об имуществе должника, выставленном на торги, а также организации и правилах проведения аукциона.

12. К участию в торгах допускаются физические и юридические, в том числе иностранные юридические лица, прошедшие регистрацию в порядке, определенном настоящими Правилами.

На торгах имеют право присутствовать все желающие.

Средства массовой информации могут аккредитовать при проведении торгов своих журналистов в порядке, предусмотренном законодательством о средствах массовой информации.

13. Регистрация участников торгов производится со следующего дня после опубликования информационного сообщения и заканчивается за час до начала торгов. Начало проведения торгов устанавливается не ранее 11 часов по местному времени.