В соответствии со статьей 1 Закона Республики Казахстан от 10 декабря 1993 г. "О временном делегировании Президенту Республики Казахстан и главам местных администраций дополнительных полномочий" издаю настоящий Указ.
Отправить по почте
О бухгалтерском учете Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона, от 26 декабря 1995 г. N 2732
В соответствии со статьей 1 Закона Республики Казахстан от 10 декабря 1993 г. "О временном делегировании Президенту Республики Казахстан и главам местных администраций дополнительных полномочий" издаю настоящий Указ.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Цель настоящего Указа и сфера его действия
1. Настоящий Указ определяет систему бухгалтерского учета в Республике Казахстан, устанавливает основные принципы и общие правила учета, которые должны соблюдаться в процессе подготовки финансовой отчетности и ее использования, требования по внутреннему контролю и внешнему аудиту, права и обязанности для юридических и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, являющихся резидентами Республики Казахстан, нерезидентов, осуществляющих деятельность на территории Республики Казахстан через филиалы и представительства (далее - субъекты).
2. Все субъекты, действующие на территории Республики Казахстан, обязаны вести бухгалтерский учет и финансовую отчетность в соответствии с настоящим Указом. Отношения бухгалтерского учета и отчетности в банковской и страховой системах регулируются соответственно банковским и страховым законодательством.
В статью 1 изм. в соответствии с - Законами РК от 16.07.1999 г. № 436 (см. редакцию от 11.07.1997) ; от 24.12.2001 г. № 276 (подлежит введению в действие с 01.01.2002 г.) .
Статья 2. Задачи бухгалтерского учета и финансовой отчетности
Задачами бухгалтерского учета и финансовой отчетности являются:
1) обеспечения субъекта, а также других заинтересованных лиц, полной и достоверной информацией о его хозяйственной деятельности;
2) обеспечение информацией, необходимой государственным органам для контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан при осуществлении субъектом хозяйственной деятельности.
Статья 3. Органы регулирования бухгалтерского учета и финансовой отчетности
1. Полномочия государственного органа (далее - уполномоченный орган), регулирующего систему бухгалтерского учета и финансовой отчетности в Республике Казахстан, устанавливающего основные принципы и общие правила учета, требования по внутреннему контролю и внешнему аудиту для субъектов, определяются законодательством Республики Казахстан.
2. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
Статья 4. Законодательство о бухгалтерском учете и финансовой отчетности
Законодательство о бухгалтерском учете и финансовой отчетности состоит из настоящего Указа и иных актов Президента Республики Казахстан, законодательных актов и постановлений Правительства, регулирующих отношения в области бухгалтерского отчета и финансовой отчетности.
Статья 5. Принципы бухгалтерского учета и финансовой отчетности
Бухгалтерский учет и финансовая отчетность осуществляются в соответствии с принципами начисления, непрерывности, понятности, значимости, существенности, достоверности, правдивого и беспристрастного представления, нейтральности, осмотрительности, завершенности, сопоставимости, последовательности.
Глава II. Система бухгалтерского учета и контроль
Статья 6. Система бухгалтерского учета
1. Бухгалтерский учет представляет собой систему сбора, регистрации и обращения информации об активах, собственном капитале, обязательствах, доходах и расходах субъекта, регламентированную стандартами бухгалтерского учета и другими нормативными правовыми актами, издаваемыми в соответствии с настоящим Указом.
2. Бухгалтерские записи и документы включают первичные документы, книги, журналы, записи, подготовленные ручным способом либо с помощью компьютеризированной системы, и иные материалы, содержащие информацию о хозяйственной деятельности субъекта.
3. Бухгалтерские записи производятся на основании первичных документов, фиксирующих факт совершения хозяйственной операции. Электронный образ первичного документа имеет силу первичного документа, оформленного на бумажном носителе.
4. Все хозяйственные операции и прочие события хозяйственной деятельности, влияющие на активы, собственный капитал, обязательства, доходы и расходы субъекта, отражаются в системе бухгалтерского учета и обеспечивают:
1) адекватное подкрепление бухгалтерских записей оригиналами первичных документов и отражение в бухгалтерских записях всех операций;
2) хронологическую и своевременную регистрацию хозяйственных операций;
3) ежемесячное приведение в соответствие синтетических (итоговых) счетов главной книги со вспомогательными аналитическими (детальными) счетами по состоянию на первое число каждого месяца.
5. Бухгалтерские записи, производимые как ручным способом, так и с помощью компьютеризированной системы, ведутся с целью:
1) обобщения учетно-бухгалтерской информации и своевременного составления финансовой отчетности в соответствии со стандартами бухгалтерского учета;
2) отслеживания их до подтверждающих первичных документов и включения в бухгалтерские регистры и финансовую отчетность.
6. Исходные записи производятся в регистрах бухгалтерского учета, форматы которых утверждаются уполномоченным органом.
7. Все записи в системе бухгалтерского учета должны соответствовать классификации счетов, определенной в плане счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности, утверждаемом уполномоченным органом.
Статья 7. Организация бухгалтерского учета
1. Руководитель субъекта обеспечивает создание учетной системы и организацию бухгалтерского учета, отвечающих требованиям настоящего Указа и потребностям данного субъекта.
2. Руководитель может в зависимости от объема учетной работы:
1) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;
2) ввести в штат должность главного бухгалтера;
3) передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета специализированной бухгалтерской фирме или бухгалтеру-специалисту;
4) вести бухгалтерский учет лично.
3. Главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) осуществляет общее ведение бухгалтерского учета субъекта, соблюдает положения настоящего Указа, стандарты бухгалтерского учета, план счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности и форматы финансовой отчетности.
Статья 8. Внутренний и внешний контроль
1. Внутренний контроль предназначен для проверки соблюдения установленных правил ведения хозяйственных операций и стандартов бухгалтерского учета.
2. Организацию внутреннего контроля и функционирование его органов обеспечивает руководитель субъекта.
3. Субъект вправе осуществлять внутренний контроль посредством привлечения независимого аудитора.
4. Аудитор при проведении внешнего аудита проверяет правильность ведения бухгалтерского учета и его соответствие требованиям законодательства и стандартов бухгалтерского учета.
5. Проверка состояния бухгалтерского учета и финансовой отчетности в государственных органах и организациях проводится контролирующими органами ежегодно.
Статья 9. Право подписи бухгалтерских документов
1. Руководитель субъекта определяет лиц, имеющих право подписи бухгалтерских документов. При этом может быть установлена иерархия права подписи в зависимости от занимаемой лицом должности, размеров денежных сумм, сферы действия и сущности операции.
2. Субъект, использующий электронные подписи, должен установить надлежащие меры предосторожности и контроля, касающиеся права использования и доступа к электронным подписям.
Статья 10. Тайна бухгалтерской информации
1. Содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности является коммерческой тайной. Доступ к учетно-бухгалтерской информации предоставляется лишь лицам, которые имеют разрешения руководителя субъекта, или должностным лицам государственных органов в соответствии с их компетенцией, предусмотренной законодательством Республики Казахстан.
2. Аудиторы и другие лица, имеющие доступ к учетно-бухгалтерской информации, обязаны не разглашать указанную информацию без согласия владельца и не имеют право использовать ее в личных интересах. Лица, имеющие в силу своих служебных обязанностей доступ к информации, относящейся к коммерческой тайне, несут ответственность за ее разглашение в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 11. Хранение учетно-бухгалтерской информации
1. Бухгалтерские записи, документы по учетной политике и процедурам, программы машинной обработки учетных данных хранятся субъектом в течение периода, установленного законодательством Республики Казахстан.
2. Первичные документы и итоговые бухгалтерские записи печатаются на бумаге или хранятся в электронных носителях. Субъект представляет отпечатанные копии документов по требованию государственных контролирующих органов.
Глава III. Учет активов, собственного капитала, обязательств, доходов и расходов
Статья 12. Объекты бухгалтерского учета
1. Объектами бухгалтерского учета являются активы, собственный капитал, обязательства субъекта и осуществляемые им хозяйственные операции. Хозяйственные операции отражаются на счетах в том отчетном периоде, в котором они совершались.
2. Объекты бухгалтерского учета в обязательном порядке отражаются на синтетических счетах. Порядок ведения аналитического учета товарно-материальных ценностей и хозяйственных операций устанавливается руководителем в соответствии с задачами контроля над деятельностью субъекта и его потребностями.
Статья 13. Элементы финансовой отчетности
1. Элементами финансовой отчетности, связанными с оценкой финансового положения субъекта, являются активы, собственный капитал и обязательства субъекта.
2. Активы - это имущество, имущественные и личные неимущественные блага и права субъекта, имеющие стоимостную оценку.
3. Обязательство - это обязанность лица (должника) совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то:
передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и др., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности.
4. Собственный капитал - это активы субъекта после вычета его обязательств.
5. Элементами, непосредственно связанными с измерением финансовых показателей, являются:
1) доходы - это увеличение активов, либо уменьшение обязательств в отчетном периоде;
2) расходы - это уменьшение активов, либо увеличение обязательств в отчетном периоде.
Статья 14. Оценка активов и обязательств
Оценка активов и обязательств - это метод определения денежных сумм, по которым данные активы и обязательства признаются и фиксируются в финансовой отчетности. Методы и порядок применения оценок устанавливаются стандартами бухгалтерского учета, утвержденными уполномоченным органом.
Статья 15. Методы учета бухгалтерской информации
1. Методы признания активов, собственного капитала, обязательств, доходов и расходов устанавливаются стандартами бухгалтерского учета, утвержденными уполномоченным органом.
2. Учет бухгалтерской информации основывается на принципе начисления, в соответствии с которым доходы признаются (отражаются), когда они заработаны, а расходы и убытки, когда они понесены.
Глава IV. Финансовая отчетность
Статья 16. Финансовая отчетность
1. Финансовая отчетность включает в себя:
1) бухгалтерский баланс;
2) отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности;
3) отчет о движении денег.
Финансовая отчетность может дополняться другими материалами в соответствии с требованиями стандартов бухгалтерского учета, утвержденными уполномоченным органом.
2. Финансовая отчетность по упрощенной форме составляется субъектами малого предпринимательства, кроме субъектов, занимающихся производством, переработкой и реализацией подакцизной продукции (за исключением розничной реализации алкогольной и табачной продукции).
Упрощенная форма ведения бухгалтерского учета определяется стандартами бухгалтерского учета, утвержденными уполномоченным органом.
3. Хозяйственные операции оцениваются и отчеты по ним ведутся в национальной валюте - казахстанском тенге.
4. Операции с иностранной валютой учитывается в казахстанском тенге с применением курса, установленного Национальным Банком Республики Казахстан на дату совершения операции.
В статью 16 изм. в соответствии с - Законом РК от 11.07.1997 г. № 154 (см. редакцию от 26.12.1995) ; от 24.12.2001 г. № 276 (подлежит введению в действие с 01.01.2002 г.) .
Статья 17. Отчетный период
1. Отчетным периодом для годовой финансовой отчетности является календарный год, начиная с 1 января по 31 декабря.
2. Первый отчетный год для вновь созданного субъекта начинается с момента его государственной регистрации по 31 декабря того же года.
Статья 18. Представление финансовой отчетности
1. Субъекты представляют годовую финансовую отчетность:
собственникам в соответствии с учредительными документами;
органам государственной статистики по месту регистрации;
органам государственного контроля и надзора в соответствии с их компетенцией.
2. Субъекты представляют годовые финансовые отчеты не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
3. В пределах срока, указанного в пункте 2 данной статьи, собственник вправе определять сроки представления финансовой отчетности и устанавливать иную периодичность, но не реже одного раза в год.
Глава V. Заключительные положения
Статья 19. Ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете
Руководители субъектов и другие лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета, за нарушение законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 20. Меры по реализации настоящего Указа 1. Правительству Республики Казахстан в месячный срок: 1) привести решения Правительства Республики Казахстан в соответствие с настоящим Указом; 2) обеспечить пересмотр и отмену министерствами, государственными комитетами, иными центральными исполнительными органами их нормативных правовых актов, противоречащих настоящему Указу. Статья 21. Порядок вступления в силу настоящего Указа Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 1996 года. Президент Республики Казахстан
