Toggle Dropdown
3
Об установлении нормативных значений и методик расчетов пруденциальных нормативов для банковских конгломератов, а также форм и сроков представления отчетности об их выполнении
Постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 25 февраля 2006 года № 44.
Toggle Dropdown
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.02.2011 г.
Toggle Dropdown
В целях реализации положений статей 2, 42 Закона Республики Казахстан "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан", Правление Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее - Агентство) ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Toggle Dropdown
1
1. Установить следующие обязательные к соблюдению банковскими конгломератами пруденциальные нормативы:
Toggle Dropdown
минимальный размер уставного капитала;
Toggle Dropdown
коэффициент достаточности собственного капитала;
Toggle Dropdown
максимальный размер риска на одного заемщика.
Toggle Dropdown
2. Для целей расчета предусмотренных настоящим постановлением пруденциальных нормативов для банковских конгломератов:
Toggle Dropdown
под участниками банковского конгломерата понимаются родительская организация банковского конгломерата, юридические лица, являющиеся дочерними организациями родительской организации банковского конгломерата, организации, в которых родительская организация банковского конгломерата и (или) ее дочерние организации имеют значительное участие в капитале, за исключением профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих формирование, хранение и ведение системы реестров ценных бумаг, активы которых составляют менее одного процента от активов родительской организации, а также юридических лиц, акции (доли участия) которых перешли в собственность родительской организации в соответствии с условиями договора залога до момента их реализации. В расчет пруденциальных нормативов банковского конгломерата включаются сведения по родительской организации банковского конгломерата и участникам банковского конгломерата, инвестиции в которые представлены за счет собственных средств участников банковского конгломерата;
Toggle Dropdown
под рисками понимаются активы, условные и возможные обязательства участников банковского конгломерата, рассчитанные в соответствии с требованиями нормативного правового акта уполномоченного органа, устанавливающего нормативные значения, расчет пруденциальных нормативов для банков второго уровня;
Toggle Dropdown
под одним заемщиком банковского конгломерата понимается каждое физическое или юридическое лицо, к которому у участников банковского конгломерата имеются риски или могут возникнуть риски, по которым участники банковского конгломерата приняли на себя обязательство за должника в пользу третьих лиц, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательными актами Республики Казахстан или заключенными договорами.
Toggle Dropdown
Для целей расчета пруденциальных нормативов для банковских конгломератов помимо рейтинговой оценки агентства Standard&Poor's, уполномоченным органом также признаются рейтинговые оценки агентств Moody's Investors Service и Fitch (далее - другие рейтинговые агентства).
Toggle Dropdown
3. Для целей расчета пруденциальных нормативов для банковских конгломератов используется неконсолидированная финансовая отчетность участников банковского конгломерата, составленная в соответствии со стандартами финансовой и (или) регуляторной отчетности, используемыми уполномоченным органом страны нахождения участника банковского конгломерата в целях пруденциального регулирования.
Toggle Dropdown
4. Родительская организация банковского конгломерата ежеквартально, не позднее первого числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящему постановлению представляет в уполномоченный орган по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее - уполномоченный орган) отчет о выполнении пруденциальных нормативов банковским конгломератом с приложением финансовой отчетности участников банковского конгломерата, которые не представляют в соответствии с нормативными правовыми актами Национального Банка Республики Казахстан и уполномоченного органа финансовую отчетность в уполномоченный орган.
Toggle Dropdown
К отчету о выполнении пруденциальных нормативов для банковского конгломерата прилагаются:
Toggle Dropdown
сведения по активам, условным и возможным обязательствам участников банковского конгломерата, взвешенным по степени риска, по форме согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
Toggle Dropdown
сведения по значительным операциям (значительными признаются операции, составляющие на дату их совершения пять и более процентов собственного капитала банковского конгломерата) между участниками банковского конгломерата по форме согласно приложению 3 к настоящему постановлению, за исключением расчетно-кассового обслуживания банком участников банковского конгломерата, а также за исключением сведений, предоставляемых в уполномоченный орган в соответствии с постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 17 июня 2006 года N 134 "Об утверждении формы представления информации о сделках банков второго уровня с лицами, связанными с ними особыми отношениями" (зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под N 4298);.
Toggle Dropdown
сведения о нормативных значениях, методике расчета пруденциальных нормативов участников банковского конгломерата, являющихся нерезидентами Республики Казахстан, установленные нормативными правовыми актами уполномоченного органа соответствующего государства, регулирующего их деятельность в стране их нахождения.
Toggle Dropdown
Отчет о выполнении пруденциальных нормативов банковским конгломератом за четвертый квартал истекшего года представляется в уполномоченный орган не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
Toggle Dropdown
5. Размер уставного капитала банковского конгломерата представляет собой размер уставного капитала родительской организации, взятый в пределах оплаченных акций (долей участия), за вычетом выкупленных собственных акций (изъятого капитала).
Toggle Dropdown
6. Минимальный размер уставного капитала банковского конгломерата должен быть не менее ста миллионов тенге.
Toggle Dropdown
7. Собственный капитал банковского конгломерата представляет собой сумму фактических размеров собственных капиталов участников банковского конгломерата.
Toggle Dropdown
Для целей расчета собственного капитала банковского конгломерата из фактического размера собственного капитала участника банковского конгломерата исключаются инвестиции, представляющие собой вложения в уставный капитал юридических лиц, субординированный долг юридических лиц, а также иные вложения в собственный капитал юридических лиц.
Toggle Dropdown
Сумма инвестиций, исключенная из фактического размера собственного капитала участника банковского конгломерата в соответствии с требованиями уполномоченного органа к платежеспособности (достаточности собственного капитала) участника банковского конгломерата, в инвестиции, указанные в абзаце втором настоящего пункта, не включается.
Toggle Dropdown
8. Фактический размер собственного капитала участника банковского конгломерата представляет собой величину, сформированную в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан к платежеспособности (достаточности собственного капитала) участника банковского конгломерата. Порядок расчета фактического размера собственного капитала участника банковского конгломерата определяется нормативными правовыми актами уполномоченного органа, регулирующего его деятельность.
Toggle Dropdown
В случае если в отношении участника банковского конгломерата особый порядок расчета фактического размера собственного капитала не установлен, то фактический размер собственного капитала определяется на основании финансовой отчетности как разница между активами и обязательствами участника.
Toggle Dropdown
9. Фактический размер собственного капитала участника банковского конгломерата, являющегося нерезидентом Республики Казахстан, определяется нормативными правовыми актами уполномоченного органа соответствующего государства, регулирующего его деятельность в стране его нахождения.
Toggle Dropdown
В случае если в отношении участника банковского конгломерата, являющегося нерезидентом Республики Казахстан особый порядок расчета фактического размера собственного капитала в стране его нахождения не установлен, то фактический размер собственного капитала определяется в соответствии с абзацем вторым пункта 8.
Toggle Dropdown
10. Коэффициент достаточности собственного капитала банковского конгломерата рассчитывается следующим образом:
Toggle Dropdown
К = СК/А, где
Toggle Dropdown
К - коэффициент достаточности собственного капитала;
Toggle Dropdown
СК - собственный капитал банковского конгломерата;
Toggle Dropdown
А - сумма активов, условных и возможных обязательств участников банковского конгломерата, взвешенных по степени риска.
Toggle Dropdown
Активы, условные и возможные обязательства участников банковского конгломерата взвешиваются по степени кредитного риска вложений (для банка - по степени риска) в соответствии с требованиями уполномоченного органа, устанавливающего нормативные значения, методику расчета пруденциальных нормативов для банков второго уровня.
Toggle Dropdown
При взвешивании активов, условных и возможных обязательств участника банковского конгломерата - нерезидента Республики Казахстан, требования к лицам, расположенным в стране местонахождения участника банковского конгломерата, взвешиваются по степени риска вложений как требования к лицам - резидентам.
Toggle Dropdown
Для целей взвешивания активов, условных и возможных обязательств по степени риска активы, условные и возможные обязательства уменьшаются на сумму созданных по ним специальных резервов (провизий).
Toggle Dropdown
В расчет суммы активов, условных и возможных обязательств участников банковского конгломерата, взвешиваемых по степени риска, не включаются требования участников банковского конгломерата друг к другу.
Toggle Dropdown
11. Коэффициент достаточности собственного капитала банковского конгломерата составляет не менее 0,14.
Toggle Dropdown
Коэффициент достаточности собственного капитала банковского конгломерата при наличии у банка, входящего в состав банковского конгломерата:
Toggle Dropdown
1) крупного участника - физического лица составляет не менее 0,12;
Toggle Dropdown
2) банковского холдинга либо родительского банка составляет не менее 0,10.
Toggle Dropdown
11-1. Коэффициент достаточности собственного капитала банковского конгломерата при наличии в его составе банка, акции которого приобретены Правительством Республики Казахстан либо национальным управляющим холдингом, в порядке, предусмотренном статьей 17-2 Закона Республики Казахстан от 31 августа 1995 года "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан", или банка, более пятидесяти процентов размещенных акций которого принадлежат государству, составляет не менее 0.10.
Toggle Dropdown
12. Максимальный размер риска на одного заемщика банковского конгломерата рассчитывается следующим образом:
Toggle Dropdown
МР = Р/СК, где
Toggle Dropdown
МР - максимальный размер риска на одного заемщика банковского конгломерата;
Toggle Dropdown
Р - размер риска на одного заемщика банковского конгломерата;
Toggle Dropdown
СК - собственный капитал банковского конгломерата.
Toggle Dropdown
13. Размер риска на одного заемщика рассчитывается аналогично установленному требованиями нормативного правового акта уполномоченного органа, устанавливающего нормативные значения, методику расчета пруденциальных нормативов для банков второго уровня.
Toggle Dropdown
В размер риска на одного заемщика не включаются требования участников банковского конгломерата друг к другу.
Toggle Dropdown
14. Максимальный размер риска на одного заемщика не должен превышать:
Toggle Dropdown
десяти процентов от собственного капитала банковского конгломерата лицу, являющемуся:
Toggle Dropdown
1) должностным лицом или руководящим работником участника банковского конгломерата, а также их близкими родственниками;
Toggle Dropdown
2) крупным участником участника банковского конгломерата, а также близким родственником крупного участника - физического лица, или близким родственником первого руководителя крупного участника - юридического лица;
Toggle Dropdown
3) юридическим лицом, которое прямо или косвенно (посредством участия в уставном капитале юридических лиц) контролируется лицами, указанными в подпунктах 1)-2) настоящего пункта либо в котором указанные лица владеют двадцатью пятью и более процентами голосующих акций (долей участия);
Toggle Dropdown
4) юридическим лицом, которое прямо или косвенно (посредством участия в уставном капитале юридических лиц) контролируется участниками банковского конгломерата либо лицом, в котором участник банковского конгломерата владеет двадцатью пятью или более процентами голосующих акций (долей участия), должностные лица данного лица, их близкие родственники;
Toggle Dropdown
двадцати пяти процентов от собственного капитала банковского конгломерата для прочих заемщиков (в том числе не более 0,10 от собственного капитала банковского конгломерата по бланковым займам, необеспеченным условным обязательствам перед заемщиком либо за заемщика в пользу третьих лиц, по которым у банковского конгломерата могут возникнуть требования к заемщику в течение текущего и двух последующих месяцев, а также по обязательствам нерезидентов Республики Казахстан, зарегистрированных или являющихся гражданами оффшорных зон, за исключением требований к резидентам Республики Казахстан с рейтингом агентства "Standard&Poor's" или рейтингом аналогичного уровня одного из других рейтинговых агентств не более чем на один пункт ниже суверенного рейтинга Республики Казахстан и к нерезидентам с рейтингом не ниже "А" агентства "Standard&Poor's" или рейтингом аналогичного уровня одного из других рейтинговых агентств).
Toggle Dropdown
15. Сумма рисков участников банковского конгломерата на одного заемщика, размер каждого из которых превышает десять процентов от собственного капитала банковского конгломерата, не должна превышать размер собственного капитала банковского конгломерата более чем в восемь раз.
Toggle Dropdown
16. В случаях, когда общий объем требований участников банковского конгломерата к заемщику на дату их возникновения находился в пределах ограничений, установленных настоящим постановлением, но впоследствии превысил указанные ограничения в связи со снижением уровня собственного капитала банковского конгломерата не более чем на пять процентов в течение последних трех месяцев, либо в связи с увеличением требований банковского конгломерата к заемщику из-за увеличения средневзвешенного биржевого курса тенге к иностранным валютам, в которых выражены требования к заемщику, более чем на десять процентов в течение последних трех месяцев, норматив максимального размера риска на одного заемщика считается выполненным.
Toggle Dropdown
В случаях, если общий объем требований участников банковского конгломерата к заемщику на предыдущую отчетную дату находился в пределах ограничений, установленных настоящим постановлением, но впоследствии превысил указанные ограничения в связи со снижением уровня собственного капитала банковского конгломерата не более чем на пять процентов в течение периода с предыдущей отчетной даты, либо в связи с увеличением требований банковского конгломерата к заемщику из-за увеличения средневзвешенного биржевого курса тенге к иностранным валютам, в которых выражены требования к заемщику, более чем на десять процентов в течение периода с предыдущей отчетной даты, норматив максимального размера риска на одного заемщика считается выполненным.
Toggle Dropdown
В указанных случаях родительская организация банковского конгломерата в течение дня, следующего за днем возникновения вышеуказанного превышения, информирует уполномоченный орган о факте превышения ограничений и принимает обязательства по устранению превышения в течение периода до следующей отчетной даты. В случае если данное превышение не будет устранено в указанный срок, превышение норматива максимального размера риска на одного заемщика рассматривается как нарушение данного норматива со дня выявления указанного превышения.
Toggle Dropdown
17. В случае нарушения установленных настоящим постановлением пруденциальных нормативов к родительской организации банковского конгломерата могут быть применены ограниченные меры воздействия, принудительные меры, а также санкции в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
18. Настоящее постановление вводится в действие по истечении четырнадцати дней со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
19. Признать утратившим силу постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 27 ноября 2004 года N 325 "Об установлении нормативных значений и методик расчетов пруденциальных нормативов для банковских групп, а также форм и сроков представления отчетности об их выполнении" (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под N 3334, опубликованное 4 ноября 2005 года в газете "Юридическая газета" N 204-205 (938-939).
Toggle Dropdown
20. Департаменту стратегии и анализа (Еденбаев Е.С.):
Toggle Dropdown
1) совместно с Юридическим департаментом (Байсынов М.Б.) принять меры к государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан настоящего постановления;
Toggle Dropdown
2) в десятидневный срок со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан настоящего постановления довести его до сведения заинтересованных подразделений Агентства, банков второго уровня и Объединения юридических лиц "Ассоциация финансистов Казахстана".
Toggle Dropdown
21. Отделу международных отношений и связей с общественностью Агентства (Пернебаев Т.Ш.) обеспечить публикацию настоящего постановления в средствах массовой информации Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
22. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Агентства Бахмутову Е.Л.
Toggle Dropdown
Председатель
Toggle Dropdown
Приложение 1
к постановлению Правления
Агентства Республики Казахстан
по регулированию и надзору
финансового рынка и
финансовых организаций
от 25 февраля 2006 года N 44
Toggle Dropdown
ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ ПРУДЕНЦИАЛЬНЫХ
НОРМАТИВОВ БАНКОВСКИМ КОНГЛОМЕРАТОМ
Toggle Dropdown
_________________________________________________________________
Toggle Dropdown
(наименование родительской организации банковского конгломерата)
Toggle Dropdown
Расчет уставного капитала банковского конгломерата
Toggle Dropdown
Уставный (оплаченный) капитал банковского конгломерата равен
Toggle Dropdown
__________________
Toggle Dropdown
(в тысячах тенге)
Toggle Dropdown
Изъятый капитал равен _________________
Toggle Dropdown
(в тысячах тенге)
Toggle Dropdown
Уставный капитал банковского конгломерата равен _________________
Toggle Dropdown
(в тысячах тенге)
Toggle Dropdown
Таблица 1
Toggle Dropdown
Расчет коэффициента достаточности собственного капитала
банковского конгломерата
Toggle Dropdown
в тысячах тенге
Toggle Dropdown
N |
|
Наименования
участников
банковского
конгломерата |
Итого |
1. |
Фактический размер
собственного
капитала |
|
|
2. |
Инвестиции |
|
|
3. |
Фактический размер
собственного
капитала за
вычетом инвестиций |
|
|
4. |
Сумма активов, условных и возможных
обязательств участников банковского
конгломерата, взвешенных по степени риска |
|
5. |
Коэффициент достаточности собственного
капитала банковского конгломерата |
|
Toggle Dropdown
Правила по заполнению таблицы 1:
Toggle Dropdown
Графа "Наименование участников банковского конгломерата",
Toggle Dropdown
подразделяется на подграфы, соответствующие количеству участников
Toggle Dropdown
банковского конгломерата, где указывается их краткое наименование.
Toggle Dropdown
Таблица 2
Toggle Dropdown
Расчет максимального размера риска на одного заемщика
Toggle Dropdown
Наименование
коэффициента |
Размер
риска |
Отношение
риска к
размеру
собственного
капитала
банковского
конгломерата |
Сведения о
должнике и
виде риска
банковского
конгломерата |
|
1 |
2 |
3 |
Максимальный размер
риска банковского
конгломерата к лицу,
не связанному с
банковским
конгломератом
особыми отношениями |
|
|
|
Максимальный размер
риска банковского
конгломерата к лицу,
связанному с
банковским
конгломератом
особыми
отношениями |
|
|
|
Сумма рисков
банковского
конгломерата, размер
каждого из которых
превышает десять
процентов
собственного
капитала
банковского
конгломерата |
|
|
|
Toggle Dropdown
Председатель _______________________________________
Toggle Dropdown
(фамилия, имя, отчество и подпись)
Toggle Dropdown
Главный бухгалтер ___________________________________
Toggle Dropdown
(фамилия, имя, отчество и подпись)
Toggle Dropdown
дата __________
Toggle Dropdown
Приложение 2
к постановлению Правления Агентства
Республики Казахстан по регулированию
и надзору финансового рынка и
финансовых организаций
от 25 февраля 2006 года N 44
Toggle Dropdown
Таблица 1
Toggle Dropdown
Таблица активов, условных и возможных обязательств,
Toggle Dropdown
взвешенных по степени кредитного риска вложений
Toggle Dropdown
___________________________________________
Toggle Dropdown
(наименование банковского конгломерата)
Toggle Dropdown
в тысячах тенге
Toggle Dropdown
N |
Наименование
статьи
активов,
условных и
возможных
обязательств,
взвешиваемых
по степени
кредитного
риска вложений |
Степень
риска в
про-
центах |
Сумма
акти-
вов,
услов-
ных и
возмож-
ных
обяза-
тельств
по
балансу |
Эли-
мини-
рова-
ние
Дебет |
Кре-
дит |
Ито-
го |
Сумма
активов,
условных
и воз-
можных
обяза-
тельств,
взвешен-
ных по
степени
кредит-
ного
риска
вложений |
|
Активы: |
|
|
|
|
|
|
|
I группа: |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
0 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
II группа |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
20 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
III группа |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
50 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
75 |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
IV группа |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
100 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
V группа |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
100 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
150 |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
X |
|
|
|
|
|
|
Сумма
условных и
возможных
обязательств,
взвешенных
по степени
кредитного
риска |
X |
|
|
|
|
|
|
Итого сумма
активов,
условных и
возможных
обязательств,
взвешиваемых
по степени
кредитного
риска вложений |
X |
|
|
|
|
|
Toggle Dropdown
Правила по заполнению таблицы:
Toggle Dropdown
Графа "Сумма активов, условных и возможных обязательств по
Toggle Dropdown
балансу (в тысячах тенге)" подразделяется на подграфы,
Toggle Dropdown
соответствующие количеству участников банковского конгломерата,
Toggle Dropdown
в которых указывается их краткое наименование.
Toggle Dropdown
Условные и возможные обязательства взвешиваются по степени
Toggle Dropdown
кредитного риска вложений в соответствии с нормативным правовым
Toggle Dropdown
актом уполномоченного органа, устанавливающего нормативные
Toggle Dropdown
значения, расчет пруденциальных нормативов для банков второго
Toggle Dropdown
Таблица 2
Toggle Dropdown
Таблица активов, условных и возможных требований
Toggle Dropdown
и обязательств, взвешенных с учетом рыночного риска и
Toggle Dropdown
операционный риск
Toggle Dropdown
________________________________________
Toggle Dropdown
(наименование банковского конгломерата)
Toggle Dropdown
в тысячах тенге
Toggle Dropdown
Наименование риска |
Наименование
участников
банковского
конгломерата |
Итого |
Рыночный риск |
|
|
Операционный риск |
|
|
Toggle Dropdown
Председатель ___________________________________
Toggle Dropdown
(фамилия, имя, отчество и подпись)
Toggle Dropdown
Главный бухгалтер __________________________________
Toggle Dropdown
(фамилия, имя, отчество и подпись)
Toggle Dropdown
дата ___________
Toggle Dropdown
Правила по заполнению таблицы:
Toggle Dropdown
Графа "Наименование участников банковского конгломерата подразделяется на подграфы, соответствующие количеству участников банковского конгломерата, которые рассчитывают рыночные и операционные риски, а также их краткие наименования.
Toggle Dropdown
Приложение 3
к постановлению Правления
Агентства Республики Казахстан
по регулированию и надзору
финансового рынка и
финансовых организаций
от 25 февраля 2006 года N 44
Toggle Dropdown
Сведения по значительным операциям между
Toggle Dropdown
участниками банковского конгломерата
Toggle Dropdown
N |
Наименование
контрагента |
Вид
опе-
рации |
Вид
валюты |
Сумма
(в
тысячах
тенге) |
Дата
заклю-
чения
(дата
начала
выпол-
нения
условий)
договора |
Дата
окончания
действия
(дата
окончания
выпол-
нения
условий)
договора |
1. |
|
|
|
|
|
|