О некоторых вопросах лицензирования деятельности в области связи Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 сентября 2004 года N 998

В целях совершенствования нормативной правовой базы, регулирующей порядок лицензирования деятельности в области связи, Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые: 

1) квалификационные и дополнительные (специальные) требования при лицензировании деятельности в области связи; 

2) условия выдачи лицензий на осуществление предпринимательской деятельности в области связи; 

3) Правила проведения конкурсов для получения лицензий на осуществление деятельности в области связи; 

4) перечень услуг в области связи, подлежащих лицензированию.

2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания. 

Премьер-Министр      Республики Казахстан

1. Квалификационные требования, предъявляемые к лицензируемым видам деятельности в области связи, которым должен соответствовать заявитель, включают наличие: 

1) в штате инженерно-технических сотрудников - ответственных исполнителей, имеющих соответствующее высшее или среднее специальное образование по профилю отрасли связи и информационных технологий, а также стаж работы в соответствии с квалификацией не менее трех лет; 

2) метрологической базы для проведения контрольно-измерительных и испытательных работ (принадлежащей заявителю на правах собственности либо иному физическому или юридическому лицу при условии наличия соответствующего договора); 

3) бизнес-плана заявителя с указанием начала предоставления услуг с момента получения лицензии. 

2. Дополнительные (специальные) требования оформляются в виде пояснительной записки по виду деятельности, на который запрашивается лицензия. 

Пояснительная записка должна состоять из общей характеристики заявителя (наименование, организационно-правовая форма, основные виды деятельности, опыт и масштаб прежней деятельности в области заявляемых услуг связи), технических предложений и давать полное и ясное представление об организации деятельности лицензиата по предоставлению пользователям услуг связи. 

Состав и содержание технических предложений: 

1) наименование создаваемой сети; 

2) территория, на которой будут предоставляться услуги, по этапам создания и/или развития и с привязкой к административно-территориальному делению Республики Казахстан; 

3) оценка спроса на предоставляемые услуги, прогноз конкурентоспособности этих услуг; 

4) соответствие требованиям по обеспечению качественного и безопасного осуществления лицензируемого вида деятельности, предоставления услуг; 

5) права владения, пользования, распоряжения техническими средствами (на правах собственности либо на правах аренды); 

6) степень самостоятельности по взаимоотношениям с потребителями услуг (осуществляется самостоятельно или требуются посредники - "поставщики услуг"); 

7) основные технические решения: 

емкость сети, в том числе по этапам создания и/или развития, ожидаемый трафик; 

типы выбранного оборудования (коммутационное, системы передачи на соединительных линиях, типы линий на абонентском участке, аппаратура сопряжения, терминальное оборудование), фирмы-производители, наличие сертификатов соответствия, зарегистрированных в Государственном реестре Республики Казахстан; 

при использовании радиосредств - привести перечень оборудования, на которое необходимо получить частотные присвоения; 

использование аппаратуры повременного учета стоимости местных телефонных соединений, аппаратуры определения номера (для местной телефонной связи); 

схема организации связи в привязке к административным пунктам и этапам создания сети с необходимыми пояснениями; 

взаимодействие с сетью телекоммуникаций общего пользования, другими сетями связи на территории Республики Казахстан; 

способы организации межстанционных соединений (по собственным средствам сети связи заявителя с указанием конкретных технических средств, по арендованным каналам других сетей); 

способ организации выхода сети заявителя на зарубежные сети связи (для международной связи) и сети других операторов связи (приложить копии протоколов о намерениях или других документов, подтверждающих возможности сотрудничества); 

технические средства, которые будут использоваться для организации связи с сетями зарубежных партнеров, возможность транзита через сети взаимодействующих партнеров в третьи страны; 

план нумерации с указанием нумерации при организации входящей и исходящей местной, междугородной и международной связи; 

необходимость выделения междугородного и (или) внутризоновых кодов; 

планируемая нагрузка на одного абонента в сети заявителя; 

использование пунктов коллективного пользования и таксофонов; 

качественные показатели предоставляемых услуг, гарантируемые потребителям, работы сети (время ожидания соединения, процент отказов в часы наибольшей нагрузки, среднее время устранения повреждений и так далее); 

принципы организации системы управления и эксплуатации; 

система учета трафика (далее - биллинг); 

8) при подаче заявления на предоставление услуг передачи данных дополнительно необходимо указать: 

тип сети (системы, например, с коммутацией сообщений, передача данных с пакетной коммутацией, типы компьютерных сетей), используемая система стандартов и протоколов; 

перечень предоставляемых основных и дополнительных услуг, описание каждой услуги, их соответствие требованиям отечественных и международных стандартов, качественные показатели предоставляемых услуг, гарантируемых пользователям; 

типы и условия использования терминального оборудования потребителей, включая технические и программные средства; 

возможность комплексного предоставления услуг, включая предоставление и техническое обслуживание терминального оборудования, организация каналов связи, необходимых для его подключения к сети (системе), обучение пользователей; 

9) в технических предложениях по организации систем и/или сетей радиотелефонной связи необходимо: 

указать выбранный стандарт, диапазон частот, тип оборудования, указать точные места установки передающего оборудования, способы организации сопряжения с сетью телекоммуникаций общего пользования;