Вопросы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 1999 года № 347

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 22 января 1999 года № 6  "О структуре Правительства Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан постановляет: 

1. Утвердить прилагаемые: 

1) Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан; 

3) перечень организаций, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан.  

В пункт 1 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 02.08.1999 г. № 1093 (см. редакцию от 31.03.1999) .

2. Разрешить Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан иметь двух вице-Министров.  

В пункт 2 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 02.08.1999 г. № 1093 (см. редакцию от 31.03.1999) .

3. (Пункт 3 утратил силу - постановлением Правительства РК от 3 сентября 1999 г. N 1301  ) 

4. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан в установленном порядке внести предложения о приведении ранее принятых решений Правительства Республики Казахстан в соответствие с настоящим постановлением. 

5. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно прилагаемому перечню. 

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания. 

 Премьер-Министр         Республики Казахстан

                                             Утверждено 
                                          постановлением Правительства
                                              Республики Казахстан 
                                           от 31 марта 1999 года № 347

                        Положение              о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей                         среды Республики Казахстан 

1. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом в области охраны окружающей среды, уполномоченным на выполнение функций государственного управления и контроля, а также осуществляющим межотраслевую координацию в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, исключая особо охраняемые природные территории, леса, животный и растительный мир, водные и земельные ресурсы. 

Министерство имеет ведомство - Комитет геологии и охраны недр.  

В пункт 1 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 02.08.1999 г. № 1093 (см. редакцию от 31.03.1999) .

2. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 

3. Министерство является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в банках. 

Министерство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени. 

Министерство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством. 

4. Министерство по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает приказы, которые имеют обязательную силу на всей территории республики.  

В пункт 4 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 02.08.1999 г. № 1093 (см. редакцию от 31.03.1999) .

5. Лимит штатной численности Министерства утверждается Правительством Республики Казахстан.  

Пункт 5 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 02.08.1999 г. № 1093 (см. редакцию от 31.03.1999) .

6. Юридический адрес Министерства: 

город Кокшетау, ул. Карла Маркса, 81. 

7. Полное наименование Министерства - государственное учреждение "Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан". 

Министерство имеет территориальные органы - областные, городов Астаны и Алматы управления охраны окружающей среды.  

В пункт 7 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 02.08.1999 г. № 1093 (см. редакцию от 31.03.1999) .

8. Настоящее Положение является учредительным документом Министерства.  

Пункт 8 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 02.08.1999 г. № 1093 (см. редакцию от 31.03.1999) .

9. Финансирование деятельности Министерства осуществляется только из республиканского бюджета. 

Министерству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Министерства. 

Если Министерству законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета. 

     2. Функции, основные задачи и права Министерства 

10. Министерство осуществляет в установленном законодательством порядке следующие функции: 

1) проводит единую государственную политику в области охраны окружающей среды и организует выполнение государственных экологических программ; 

2) координирует деятельность центральных исполнительных органов, осуществляющих функции охраны окружающей среды и управления природопользованием, и осуществляет надведомственный контроль; 

3) в соответствии со своей компетенцией осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, исключая особо охраняемые природные территории, леса, животный и растительный мир, водные и земельные ресурсы; 

4) проведение работ по государственному мониторингу окружающей среды, в том числе по особо охраняемым природным территориям, лесу, животному и растительному миру, атмосферному воздуху, воде, земле, недрам, а также руководство единой системой мониторинга окружающей среды и природных ресурсов; 

5) государственный контроль за соблюдением законодательства об охране окружающей среды, нормативов ее качества и экологических требований; 

6) выступление администратором республиканских программ, а также организация их выполнения; 

7) обеспечение объективной оценки состояния окружающей среды, природных ресурсов, в том числе минерально-сырьевой базы республики и информирование Правительства Республики Казахстан; 

8) участие в разработке политики сохранения и улучшения экологической обстановки и рационального использования природных ресурсов; 

9) координация работы в области заповедного дела, а также в пределах своей компетенции издание нормативных правовых актов по вопросам особо охраняемых природных территорий; 

10) организация и проведение государственной экологической экспертизы; 

11) осуществление мониторинга гидрометеорологической обстановки; 

12) проведение государственной экспертизы недр и ведение государственного баланса полезных ископаемых; 

13) разработка и утверждение программ государственных исследований в области охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, а также государственного геологического изучения недр; 

14) организация информационно-аналитической работы по просвещению в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов; 

15) иные функции, возложенные на него законодательством. 

11. Основными задачами Министерства являются: 

1) обеспечение улучшения состояния окружающей среды; 

2) совершенствование системы государственного управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования; 

3) совершенствование экономических методов охраны окружающей среды в пределах своей компетенции; 

4) развитие системы просвещения в области охраны окружающей среды. 

12. Для реализации основных задач и осуществления своих функций Министерство в установленном законодательством порядке вправе: 

1) осуществлять лицензирование в пределах своей компетенции; 

2) заключать договоры (контракты), устанавливать лимиты и квоты, выдавать разрешения на природопользование, исключая леса, животный и растительный мир, водные и земельные ресурсы; 

3) утверждать в пределах своей компетенции или согласовывать нормативы качества окружающей среды и экологические требования по хозяйственной и иной деятельности, в том числе: 

нормативы воздействия на окружающую среду, включая предельно допустимые нормативы выбросов в атмосферу, сбросов в поверхностные и подземные воды, нормативы допустимого объема захоронения вредных веществ и размещения отходов на рельефе местности и в недрах; 

нормативы платежей за использование природных ресурсов; 

нормативы платежей за загрязнение окружающей среды, в том числе за выбросы в атмосферу, сбросы в поверхностные и подземные воды, за захоронения вредных веществ и размещение отходов на рельефе местности и в недрах; 

4) привлекать экспертов для проведения государственной экологической экспертизы, с оплатой их труда в установленном законодательством порядке; 

5) запрашивать и получать от государственных органов, иных организаций и физических лиц, необходимую информацию для осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды; 

6) принимать в пределах своей компетенции меры по привлечению нарушителей природоохранных требований к ответственности, а также предъявлять исковые требования и выступать истцом от имени государства в судебных разбирательствах по делам о нарушениях требований природоохранного законодательства; 

7) выносить предписания об ограничении и приостановлении работы организаций, сооружений и объектов, запрещении их ввода в эксплуатацию, ограничении или приостановлении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушениями экологических требований или вносить предложения о прекращении этой деятельности; 

8) взаимодействовать с международными организациями по вопросам деятельности Министерства; 

9) назначать главных государственных экологических экспертов; 

10) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством. 

                  3. Имущество Министерства 

13. Министерство имеет на праве оперативного управления обособленное имущество. 

Имущество Министерства формируется за счет имущества, переданного ему государством, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Министерства. 

14. Имущество, закрепленное за Министерством, относится к республиканской собственности. 

15. Министерство не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом. 

Министерству может быть предоставлено право распоряжаться имуществом, в случаях и пределах, установленных законодательством. 

       4. Организация деятельности Министерства 

16. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан. 

Министр имеет заместителей - вице-Министров, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра. 

17. Министр организует и руководит работой Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций. 

18. В этих целях Министр осуществляет следующие полномочия: 

1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей структурных подразделений Министерства; 

2) в соответствии с законодательством назначает и освобождает от должностей работников аппарата Министерства, руководителей территориальных органов Министерства и подведомственных государственных организаций; 

3) определяет структуру и штатную численность Министерства и его территориальных органов в пределах лимита их штатной численности, утвержденного Правительством Республики Казахстан; 

4) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Министерства, а также на руководителей территориальных органов Министерства; 

5) подписывает приказы Министерства; 

6) утверждает положения о территориальных органах Министерства и структурных подразделениях Министерства, кроме положения о ведомстве; 

7) представляет Министерство в других государственных органах и иных организациях; 

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.  

В пункт 18 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 02.08.1999 г. № 1093 (см. редакцию от 31.03.1999) .

19. Министерство имеет Коллегию, являющуюся консультативно- совещательным органом при Министре. Численный и персональный состав Коллегии утверждается Министром. 

В целях рассмотрения проблемных вопросов охраны недр, окружающей среды и использования природных ресурсов Министерство создает научно- технический совет, совет государственной экологической экспертизы, другие советы и рабочие группы. Положения о советах и их персональный состав утверждаются Министром.  

В пункт 19 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 02.08.1999 г. № 1093 (см. редакцию от 31.03.1999) .

      5. Реорганизация и ликвидация Министерства 

20. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

                                           Утверждена 
                                         постановлением Правительства
                                             Республики Казахстан
                                          от 31 марта 1999 года № 347

                     Структура

          Министерства природных ресурсов
        и охраны окружающей среды Республики Казахстан
     
     Руководство 
     Департамент Главной государственной инспекции охраны окружающей
среды
     Департамент анализа и планирования
     Департамент государственной экологической экспертизы и 
мониторинга окружающей среды 
     Департамент управления и финансов
     Комитет геологии и охраны недр (на правах юридического лица)
     

                                           Утвержден 
                                         постановлением Правительства
                                             Республики Казахстан
                                          от 31 марта 1999 года № 347

                       Перечень                     организаций, находящихся в ведении          Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды                           Республики Казахстан 

Республиканское государственное предприятие "Казгидромет" 

Республиканское государственное предприятие "Казавиамет" 

Государственное предприятие "Информационно-аналитический центр геологии, экологии и природных ресурсов Республики Казахстан" 

Государственное учреждение "Республиканский центр геологической информации РЦГИ "Казгеоинформ" 

Государственное предприятие "Специализированное гравиметрическое предприятие" 

Областные, городов Астаны и Алматы управления по охране окружающей среды

                                            Утвержден
                                         постановлением Правительства
                                             Республики Казахстан
                                          от 31 марта 1999 года № 347

                       Перечень                      утративших силу некоторых решений                     Правительства Республики Казахстан 

1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 ноября 1997 года № 1621  "О структуре Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан". 

2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 ноября 1997 года № 1622  "Об утверждении Положения о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., № 50, ст. 465). 

3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 декабря 1997 года № 1784  "Об утверждении Положения о Комитете охраны окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., № 55, ст. 502). 

4. Пункты 3 и 4 изменений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 апреля 1998 года № 382  "О создании Комитета лесного, рыбного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан". 

5. Пункты 2, 3 и 4 постановления Правительства Республики Казахстан от 
22 июля 1998 года № 680  

 
  "О внесении изменений и дополнений в 
некоторые решения Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики 
Казахстан, 1998 г., № 23, ст. 200).
     6. Пункт 2 постановления Правительства Республики Казахстан от 
28 декабря 1998 года № 1338  

 
  "О передаче Государственного научно-
производственного объединения промышленной экологии "Казмеханобр" в
ведение Министерства науки-Академии наук Республики Казахстан".      
     
 
     
(Специалисты: Э.Жакупова
                   Л.Цай)