Вопросы Министерства науки - Академии наук Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 декабря 1997 г. N 1698

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 10 октября 1997 г. N 3655 "О мерах по дальнейшему повышению эффективности государственного управления в Республике Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве науки - Академии наук Республики Казахстан. 

2. Утвердить структуру Министерства науки - Академии наук Республики Казахстан согласно приложению. 

3. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 24 июля 1996 г. N 924  "Вопросы Министерства науки - Академии наук Республики Казахстан" следующие изменения: 

абзацы второй и третий пункта 1 исключить. 

4. Признать утратившими силу: 

постановление Правительства Республики Казахстан от 22 апреля 1997 г. N 632  "О структуре Министерства науки - Академии наук Республики Казахстан"; 

постановление Правительства Республики Казахстан от 23 мая 1997 г. N 873  "Об утверждении Положения о Министерстве науки - Академии наук Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., N 19, ст. 181); 

постановление Правительства Республики Казахстан от 13 июня 1997 г. N 972  "О внесении дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 23 мая 1997 г. N 873" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., N 27, ст. 241).

Премьер-Министр
   Республики Казахстан

                                 УТВЕРЖДЕНО
                               постановлением Правительства
                                   Республики Казахстан
                                от 4 декабря 1997 г. N 1698
                                ПОЛОЖЕНИЕ 
                 о Министерстве науки - Академии наук
                         Республики Казахстан
                                МИССИЯ
     Разработка и реализация научно-технической политики Республики
Казахстан.
                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Министерство науки - Академия наук Республики Казахстан (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом, обеспечивающим разработку и реализацию государственной политики в сфере науки и техники, в области аэрокосмической деятельности, использования атомной энергии и обеспечения режима нераспространения ядерного оружия в Республике Казахстан. Министерство осуществляет реформирование научно-технической сферы страны с целью превращения ее в движущую силу социального и экономического развития Республики Казахстан. 

2. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 

3. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете. 

4. Министерство является юридическим лицом, имеет счета в банке, печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и своим наименованием на государственном языке. 

                      II. ПРИОРИТЕТЫ 

5. Приоритетами Министерства являются: 

научное обеспечение стратегических приоритетов развития 
Республики Казахстан, в том числе с использованием механизма
государственного заказа;
     реформирование и реструктуризация научно-технической сферы в
соответствии с государственной стратегией;
     преимущественное развитие исследований и разработок, направленных
на повышение качества жизни, поддержание экологического баланса и
создание пионерных технологий;
     развитие казахстанской науки и интеграция ее в мировое научное
пространство;
     переход к подготовке системных компетентных специалистов за счет
интегрирования научно-образовательных учреждений с наукоемким
производством.
                        III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
     6. Основными задачами Министерства являются:
     оптимизация сети научных организаций, финансируемых за счет
бюджетных средств;

создание необходимых условий для развития научно-технического предпринимательства и инновационной деятельности, формирование рынка научно-технической продукции; 

информатизация сферы науки и органов государственного управления на основе современных вычислительных средств и информационных технологий; 

совершенствование законодательной базы функционирования научно-технической сферы в условиях рыночной экономики; 

коммерциализация и участие в приватизации объектов научно-технической сферы; 

совершенствование организации НИОКР и переход на современные рыночные технологии управления инвестиционными проектами (проектный менеджмент); 

сохранение и развитие кадрового потенциала и инфраструктуры науки на приоритетных направлениях; 

подготовка и аттестация научных кадров; 

концентрация ресурсов на приоритетных направлениях и привлечение прямых инвестиций в научно-техническую сферу; 

финансирование исследований на основе открытых конкурсов (тендеров) с обязательной государственной научно-технической экспертизой и государственной приемкой результатов научных исследований; 

перевод финансирования прикладных исследований на возвратную основу; 

государственный надзор и регулирование деятельности, связанной с использованием атомной энергии, обеспечение режима нераспространения ядерного оружия; 

эффективное использование объектов космодрома "Байконур", бывшего Семипалатинского ядерного полигона и других научно-технических комплексов государства. 

                       IV. ФУНКЦИИ 

7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами: 

определяет приоритетные направления развития науки и техники; 

проводит анализ состояния и динамики развития научно-технического потенциала страны, результативности исследований и разработок, включая их практическое использование; 

обосновывает затраты на научно-техническое развитие страны и обеспечивает рациональное использование выделяемых бюджетных средств; 

осуществляет финансирование программ фундаментальных и прикладных научно-технических исследований на конкурсной основе с проведением государственной научно-технической экспертизы; 

анализирует и обобщает практику применения законодательства в научно-технической сфере, вносит предложения по его совершенствованию; 

участвует в разработке программ разгосударствления и приватизации в научно-технической сфере; 

участвует в разработке государственных социально-экономических программ; 

в установленном законодательством порядке вносит предложения по привлечению в научно-техническую сферу и использованию иностранных кредитов и инвестиций; 

оказывает поддержку предпринимательству, способствует развитию малого и среднего бизнеса в сфере науки и техники; 

координирует научные, конструкторские и технологические работы, проводимые за счет средств республиканского бюджета организациями-исполнителями научно-технических программ и проектов; 

оказывает научно-методическую помощь министерствам, государственным комитетам, иным центральным исполнительным органам и организациям по вопросам своей компетенции; 

совершенствует государственную систему научно-технической информации, формирует национальный информационный ресурс в научно-технической сфере, в том числе Республиканский патентный фонд Республиканской научно-технической библиотеки Министерства; 

в пределах своей компетенции согласовывает программы и проекты информатизации органов государственного управления; 

организует и проводит подготовку и аттестацию научных кадров; 

осуществляет государственный надзор и регулирование деятельности, связанной с использованием атомной энергии, на территории Республики Казахстан; 

проводит единую государственную политику в области аэрокосмической деятельности; 

координирует разработку и реализацию мероприятий по эффективному использованию объектов космодрома "Байконур", бывшего Семипалатинского испытательного ядерного полигона и других научно-технических комплексов республики; 

осуществляет международное сотрудничество в области науки и техники; 

подписывает по поручению Правительства международные договоры Республики Казахстан; 

пропагандирует достижения науки и техники, обеспечивает издание научных трудов, проводит международные и республиканские съезды, сессии, конференции, семинары, совещания, выставки; 

осуществляет государственную поддержку ученых и специалистов, внесших выдающийся вклад в развитие науки и техники, а также талантливых молодых ученых; 

осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством, Президентом и Правительством Республики Казахстан. 

                  V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ 

8. Министерство имеет право: 

в пределах своей компетенции давать обязательные для исполнения указания и издавать нормативные правовые акты; 

осуществлять контроль и надзор, а также привлекать к ответственности в соответствии с действующим законодательством; 

запрашивать и получать в установленном порядке информацию от государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан; 

принимать решения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации подведомственных научных организаций; 

в пределах своей компетенции владеть, пользоваться и распоряжаться государственным имуществом и вносить в установленном законодательством порядке предложения по его приватизации; 

учреждать в установленном законодательством порядке государственные предприятия и иные организации, утверждать их уставы, назначать руководителей, осуществлять в отношении них функции субъекта права государственной собственности; 

осуществлять лицензирование в научно-технической сфере и аттестацию государственных научных организаций; 

представлять по поручению Правительства Республики Казахстан интересы государства на международном уровне по вопросам, входящим в компетенцию Министерства; 

привлекать в установленном законодательством порядке представителей организаций, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, к работе в экспертных комиссиях, рабочих группах и временных творческих коллективах, образуемых Министерством; 

присуждать ученым за выдающиеся научные достижения премии и стипендии Министерства в установленном законодательством порядке; 

обладать иными правами в соответствии с действующим законодательством. 

9. Министерство обязано: 

проводить оптимизацию направлений фундаментальных исследований с 
взаимной увязкой их с прикладными исследованиями и на этой основе
развивать инфраструктуру науки;
     развивать научно-техническое предпринимательство и инновационную
деятельность;
     осуществлять перевод финансирования прикладных исследований на
возвратную основу;
     формировать рынок научно-технической продукции;
     финансировать исследования на основе открытых конкурсов с
обязательной государственной экспертизой и государственной приемкой
научных исследований.
                     VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

10. Министерство возглавляет Министр науки - президент Академии наук, назначаемый Президентом Республики Казахстан по представлению Премьер-Министра Республики Казахстан. 

11. Министр науки - президент Академии наук: 

вносит предложения Правительству Республики Казахстан по структуре центрального аппарата, утверждает штатное расписание и смету расходов на его содержание; 

определяет обязанности и круг полномочий директоров департаментов, других работников Министерства; 

назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, а также руководителей подведомственных организаций; 

утверждает регламент работы Министерства, положения о подразделениях Министерства, квалификационные должностные требования, а также учредительные документы подведомственных организаций; 

представляет Министерство во всех органах и организациях в соответствии с действующим законодательством; 

принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции. 

12. Центральный аппарат Министерства состоит из департаментов и структур, обеспечивающих деятельность Министерства. 

13. В Министерстве для обсуждения и решения важных проблем в научно-технической сфере страны, основных вопросов текущей деятельности образуется коллегия, являющаяся консультативно-совещательным органом. 

Численный состав коллегии утверждается Правительством. 

Положение о коллегии и персональный состав утверждаются Министром науки - президентом Академии наук. 

14. При Министерстве действует Высший научно-технический совет, ответственный за выработку прогнозов и государственных приоритетов развития науки и техники и возглавляемый Министром науки - президентом Академии наук. 

Положение о Высшем научно-техническом совете и его состав утверждаются Министром науки - президентом Академии наук. 

15. Министерство в установленном порядке образует отделения наук. 

Отделение наук Министерства науки - Академии наук является научно-организационным органом, координирующим деятельность научно-исследовательских институтов и других научных организаций по формированию и реализации программ фундаментальных исследований и объединяющим действительных членов (академиков), членов-корреспондентов и других ведущих ученых. 

В своей деятельности отделение наук ответственно перед Общим собранием действительных членов (академиков), членов-корреспондентов и других ведущих ученых, коллегией Министерства и подотчетно им. 

16. Министерству подведомственны национальные и другие научные центры, научно-исследовательские институты, обсерватории, ботанические сады, исследовательские экспедиции и станции, конструкторско-технологические организации, опытные станции и производства, издательства, библиотеки, архивы, музеи, научно-вспомогательные предприятия и другие организации, а также учреждения социальной сферы, обеспечивающие необходимые условия труда, быта и отдыха сотрудников.

Перечень подведомственных организаций утверждается Правительством
Республики Казахстан в установленном порядке.
     17. По вопросам своей компетенции Министерство принимает решения,
обязательные для центральных и местных исполнительных органов.
     Решения, принимаемые Министерством, оформляются приказами
Министра науки - президента Академии наук.
                         VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
     18. Министр науки - президент Академии наук несет персональную
ответственность за:
     научно-техническое развитие страны в соответствии со
стратегическими приоритетами Республики Казахстан;
     выполнение возложенных на Министерство обязанностей,
осуществление им своих функций.

                                   Приложение
                                 к постановлению Правительства
                                      Республики Казахстан
                                  от 4 декабря 1997 г. N 1698
                                СТРУКТУРА

           Министерства науки - Академии наук
                         Республики Казахстан
     Департамент государственных научно-технических программ и их
ресурсного обеспечения
     Департамент нормативно-правового обеспечения и международного
научно-технического сотрудничества
     Департамент государственной научно-технической экспертизы и
информационной инфраструктуры
     Отдел кадров и спецработы
     Отдел бухгалтерского учета и отчетности
     Производственно-административное управление
     Департамент аттестации научных кадров (на правах юридического
лица)
     Национальное аэрокосмическое агентство (на правах юридического
лица)
     Агентство по атомной энергии (на правах юридического лица)