Вопросы Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 января 2001 года N 133

В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 13 декабря 2000 года N 507   "О реорганизации, упразднении и образовании отдельных государственных органов Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан постановляет: 

1. Утвердить прилагаемые: 

1) Положение о Министерстве энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан; 

2) Перечень организаций, находящихся в ведении Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан; 

3) изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан. 

2. Реорганизовать следующие ведомства: 

1) Комитет по государственному энергетическому надзору Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан в Комитет по государственному энергетическому надзору Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан; 

2) Комитет по атомной энергетике Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан в Комитет по атомной энергетике Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан; 

3) Подпункт исключен (см. сноску)

Подпункт 3) исключен № 1040 от 20.09.2002 г.

4) Комитет геологии и охраны недр Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан в Комитет геологии и охраны недр Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан. 

3. Разрешить Министерству энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан иметь 3 вице-Министров, в том числе одного первого. 

В пункт 3 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 20.09.2002 г. № 1040 (см. редакцию от 12.09.2002) .

4. Министерству энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан принять необходимые меры, вытекающие из настоящего постановления. 

5. Признать утратившими силу: 

1) пункт 3 постановления Правительства Республики Казахстан от 27 мая 1999 года N 657   "Вопросы Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 22, ст. 224); 

2) пункт 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 1999 года N 1807   "Отдельные вопросы Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 52, ст. 517). 

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр     Республики Казахстан

                                       Утверждено                                                  постановлением Правительства                                                  Республики Казахстан                                                  от 25 января 2001 года N 133

1. Министерство энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах энергетики, включая атомную, минеральных ресурсов, нефтехимической и атомной промышленности, уполномоченным на выполнение в пределах своей компетенции функций государственного управления и контроля. 

В пункт 1 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 20.09.2002 г. № 1040 (см. редакцию от 12.09.2002) .

2. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с   Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 

3. Министерство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в банке. 

Министерство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени. 

Министерство имеет право выступать от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством. 

4. Министерство по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами Министра, которые имеют обязательную силу на всей территории Республики Казахстан. 

5. Лимит штатной численности Министерства утверждается Правительством Республики Казахстан. 

6. Юридический адрес Министерства: 473000, город Астана, улица Бейбитшилик, 37. 

7. Полное наименование Министерства - государственное учреждение "Министерство энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан". 

8. Настоящее Положение является учредительным документом Министерства. 

9. Финансирование деятельности Министерства осуществляется только из республиканского бюджета. 

Министерству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Министерства. 

Если Министерству законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

10. Основными задачами Министерства являются: 

1) разработка и реализация государственной политики в сферах энергетики, включая атомную, минеральных ресурсов, нефтехимической и атомной промышленности; 

2) разработка программ развития и реформирования топливно-энергетического комплекса, отраслей промышленности в сфере своей, компетенции на основе преобразования ресурсной и технологической базы, подготовка предложений по реорганизации хозяйствующих субъектов с участием государства в их уставных капиталах, осуществляющих деятельность в этих отраслях; 

3) государственное регулирование отношений в сфере изучения, использования и охраны недр Республики Казахстан; 

4) обеспечение контроля за соблюдением исполнительными органами и недропользователями законодательства о недрах и установленного порядка пользования недрами; 

5) участие в разработке и реализации инвестиционной политики Республики Казахстан; 

6) участие в разработке и реализации мер по улучшению инвестиционного климата и стимулирования прямых инвестиций в Республике Казахстан; 

7) проведение государственного энергетического надзора за деятельностью энергетических организаций; 

8) участие в проведении политики эффективного управления государственными активами, приватизации республиканской собственности; 

9) участие совместно с заинтересованными государственными органами в проведении государственной политики в сфере экспортного контроля; 

10) участие в разработке и реализации основных направлений научно-технического и технологического развития Республики Казахстан в сфере своей компетенции; 

11) создание необходимых условий для развития предпринимательства в научно-технической сфере, инновационной деятельности, формирование рынка научно-технической продукции в сфере своей компетенции; 

12) государственный надзор и регулирование деятельности, связанной с использованием атомной энергии, обеспечение режима нераспространения ядерного оружия; 

13) эффективное использование объектов бывшего Семипалатинского ядерного полигона; 

14) участие в создании единого информационного пространства Республики Казахстан. 

В пункт 10 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 20.09.2002 г. № 1040 (см. редакцию от 12.09.2002) .

11. Министерство в соответствии с законодательством Республики Казахстан осуществляет следующие функции: 

1) разрабатывает и реализует государственную политику в сферах энергетики, включая атомную, минеральных ресурсов, нефтехимической и атомной промышленности; 

2) участвует в разработке и реализации государственных и иных программ в сфере своей компетенции; 

3) осуществляет разработку и организацию исполнения отраслевых и межотраслевых планов действий по реализации промышленной политики в сфере своей компетенции; 

4) содействует организациям в привлечении потенциальных инвесторов и реализации инвестиционных проектов в сфере своей компетенции; 

5) разрабатывает стратегические планы развития топливно-энергетического комплекса страны; 

6) разрабатывает топливно-энергетический баланс и обеспечивает его реализацию; 

7) организует разработку и реализует государственную политику в области энергосбережения, использования возобновляемых и нетрадиционных источников энергии; 

8) осуществляет государственное регулирование отношений в сфере изучения, использования и охраны недр Республики Казахстан; 

9) осуществляет контроль за соблюдением исполнительными органами и недропользователями законодательства о недрах и установленного порядка пользования недрами, в том числе выполнения контрактных условий, соблюдение условий выданных лицензий во взаимодействии с соответствующими контрольными органами в пределах их компетенции; 

10) совместно с заинтересованными государственными органами готовит к утверждению перечень месторождений и территорий для предоставления прав на проведение операций по недропользованию, а также рамочные параметры для заключения контрактов с недропользователями, включая экономическую модель проекта контракта и систему налогообложения; 

11) организует конкурсы инвестиционных программ и проводит переговоры по предоставлению прав на проведение операций по недропользованию; 

12) организует тендеры для выбора консультантов по контрактам на недропользование; 

13) осуществляет подготовку и заключение контрактов на недропользование; 

14) организует и участвует в проведении производственно-технической и экономической экспертизы контрактов, заключаемых с недропользователями; 

15) осуществляет хранение заключенных контрактов на недропользование, а также регистрацию договоров залога права недропользования; 

16) представляет интересы государства в соглашениях о разделе продукции в области недропользования; 

17) осуществляет мониторинг добычи, транспортировки и переработки углеводородов, реализации нефтепродуктов; 

18) обеспечивает контроль за проведением нефтяных операций, в том числе разработкой нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений, эксплуатацией подземных хранилищ нефти и газа, полнотой извлечения углеводородного сырья; 

19) контролирует применение наиболее эффективных методов и технологий проведения нефтяных операций, основанных на стандартах, принятых в мировой промышленности; 

20) осуществляет контроль за технической эксплуатацией, безопасностью и использованием магистральных трубопроводов; 

20-1) осуществляет согласование землеустроительных проектов и выдачу заключений, требуемых для отвода земельного участка для строительства объектов нефтегазотранспортной инфраструктуры, связанных с транспортировкой по магистральным нефтепроводам, последующим хранением и перевалкой нефти и газа на другие виды транспорта; 

20-2) участвует в осуществлении регулирования, контрольных и надзорных функций в сфере строительной деятельности по вопросам планирования, проектирования, строительства объектов нефтегазотранспортной инфраструктуры, связанных с транспортировкой по магистральным нефтепроводам, последующим хранением и перевалкой нефти и газа на другие виды транспорта, а также по вопросам использования существующих объектов нефтегазотранспортной инфраструктуры; 

20-3) осуществляет государственное регулирование отношений, связанных с поставкой, транспортировкой, хранением и реализацией газа; 

21) проводит анализ движения потоков иностранных и отечественных инвестиций по вопросам недропользования, изучает и обобщает мировой опыт их привлечения и стимулирования; 

22) участвует в подготовке предложений, направленных на улучшение инвестиционного климата Республики Казахстан, в том числе по совершенствованию законодательства Республики Казахстан, а также по развитию международного инвестиционного сотрудничества; 

23) участвует в республике и за рубежом в рекламно-информационной работе по привлечению прямых инвестиций, включая проведение инвестиционных конференций, семинаров, выставок и других презентационных мероприятий; 

24) осуществляет сотрудничество с инвесторами, зарубежными организациями по поддержке инвестиций в сфере своей компетенции; 

25) участвует в регулировании внешнеэкономической деятельности методами тарифного и нетарифного регулирования; 

26) участвует в выработке политики эффективного управления государственными активами и организации ее исполнения; 

27) выступает органом государственного управления республиканскими государственными предприятиями в сфере своей деятельности;

изм. в соответствии с - постановлениями Правительства Республики Казахстан от 26.08.2003 г. № 866 (см. редакцию от 13.03.2003); от 27.01.2004 г. № 88.

28) участвует в процессе приватизации республиканской собственности, в том числе в определении объектов, подлежащих приватизации на планируемый финансовый год, в продаже объектов республиканской собственности; 

29) по решениям Правительства осуществляет функции по владению к пользованию государственными долями и пакетами акций юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере компетенции Министерства; 

30) участвует в формировании государственной ценовой и тарифной политики в энергетике, транспорте, а также в промышленности в сфере своей деятельности; 

31) изучает конъюнктуру на внешнем и внутреннем товарных рынках и вносит предложения по совершенствованию структуры экспорта и импорта, регулированию и ограничению экспорта и импорта продукции в сфере своей компетенции; 

32) осуществляет лицензирование видов деятельности в сфере своей компетенции и контроль за выполнением лицензиатами лицензионных условий; 

33) в пределах своей компетенции проводит экспертизу толлинговых операций; 

34) обеспечивает эффективное функционирование и развитие электроэнергетического комплекса; 

35) организует подготовку энергетических организаций к работе в осенне-зимний период; 

36) проводит анализ состояния и динамики развития научно-технических исследований для их промышленного освоения, осуществляет технологическую экспертизу в сфере своей компетенции; 

37) осуществляет в сфере своей компетенции формирование программ прикладных научно-технических исследований на конкурсной основе; 

38) разрабатывает и организует выполнение программ по информатизации в сфере своей компетенции; 

39) оказывает поддержку инновационному предпринимательству, способствует развитию наукоемкого малого и среднего бизнеса в сфере своей компетенции; 

40) Подпункт исключен (см. сноску)

Подпункт 40) исключен № 1040 от 20.09.2002 г.

41) координирует разработку и реализацию мероприятий по эффективному использованию объектов бывшего Семипалатинского испытательного ядерного полигона; 

42) разрабатывает и реализует программы в области изучения недр и региональной геологии с применением космической техники и технологий дистанционного зондирования Земли, создание отраслевой геоинформационной системы; 

43) реализует государственную политику в области безопасного использования атомной энергии; 

44) осуществляет деятельность, связанную с обеспечением режима нераспространения ядерного оружия и безопасного использования атомной энергии, осуществляет и координирует взаимодействие других организаций Республики Казахстан с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) и другими соответствующими международными организациями; 

45) анализирует и обобщает практику применения законодательства в сфере своей деятельности, разрабатывает предложения по его совершенствованию, участвует в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, принимает нормативные правовые акты в рамках своей компетенции; 

46) участвует в разработке республиканского бюджета; 

47) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством Республики Казахстан. 

В пункт 11 изм. в соответствии с - постановлениями Правительства РК от 02.04.2002 г. № 390 (см. редакцию от 03.08.2001) ; от 20.09.2002 г. № 1040 .

12. Министерство имеет право в установленном законодательством порядке и в пределах своей компетенции: 

1) запрашивать информацию от государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан; 

2) вносить предложения в центральные и местные исполнительные органы об отмене или изменении принятых ими актов; 

3) издавать нормативные правовые акты; 

4) осуществлять лицензирование; 

5) принимать меры по привлечению к ответственности нарушителей требований по рациональному использованию и охране недр; 

6) направлять уведомления о приостановлении работ, связанных с операциями по недропользованию и невыполнением контрактных условий по недропользованию и вносить предложения о прекращении этой деятельности; 

7) привлекать к работе специалистов государственных органов и иных организаций, а также иностранных и местных экспертов и специалистов; 

8) вносить предложения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации организаций; 

9) вносить предложения по заключению международных договоров (соглашений), проводить переговоры с соответствующими ведомствами зарубежных стран, международными организациями и иностранными юридическими лицами, заключать договоры (соглашения); 

9-1) предоставлять гарантии от имени Правительства Республики Казахстан по обязательствам юридических лиц с участием государства, предусмотренным в соглашениях о разделе продукции в области недропользования; 

10) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 

Пункт 12 - дополн. в соответствии с постановлениями Правительства РК от 03.05.2001 г. № 598 ; от 02.04.2002 г. № 390 .

13. Министерство имеет на праве оперативного управления обособленное имущество. 

14. Имущество Министерства относится к республиканской собственности. 

Имущество Министерства формируется за счет имущества, переданного ему государством, и состоит из основных и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которого отражается в балансе Министерства. 

15. Министерство не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом. 

Министерству может быть предоставлено право распоряжаться имуществом в случаях и пределах, установленных законодательством республики.

16. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан. 

Министр имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Правительством Республики Казахстан. 

17. Министр организует и руководит работой Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций. 

18. В этих целях Министр осуществляет следующие полномочия: 

1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей, руководителей структурных подразделений Министерства; 

2) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников Министерства; 

3) подписывает приказы; 

4) утверждает структуру Министерства, а также положения о структурных подразделениях Министерства, за исключением ведомств; 

5) представляет Министерство в государственных органах и иных организациях; 

6) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания и поощряет сотрудников Министерства; 

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 

19. При Министре образуется консультативно-совещательный орган - коллегия в составе Министра, его заместителей, руководителей структурных подразделений. 

Численный и персональный состав коллегии и положение о ней утверждается Министром.

20. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

                               Утвержден                                          постановлением Правительства                                          Республики Казахстан   

                                25 января 2001 года N 133

               Государственные учреждения

1.  исключена (см. сноску)

Исключена № 887 от 28.06.2001 г.

2. Учебный центр нефтегазовой промышленности 

3.  исключена (см. сноску)

Исключена № 996 от 12.09.2002 г.

3-1. Государственное учреждение "Капиталнефтегаз" 

          Республиканские государственные предприятия 

4. Национальный ядерный центр Республики Казахстан 

5.  исключена (см. сноску)

Исключена № 996 от 12.09.2002 г.

6. Уранликвидрудник 

7.

Исключена

8.  исключена (см. сноску)

Исключена № 1040 от 20.09.2002 г.

9.  исключена (см. сноску)

Исключена № 996 от 12.09.2002 г.

10.  исключена (см. сноску)

Исключена постановлением Правительства Республики Казахстан от 19.07.2002 г. № 807

11.  исключена (см. сноску)

Исключена № 751 от 09.07.2002 г.

12.  исключена (см. сноску)

Исключена № 498 от 06.05.2002 г.

13. Алматинская энергетическая система "Алматыэнерго" 

14. Карагандинская энергетическая система "Карагандаэнерго" 

15. Национальная электроэнергетическая система "Казахстанэнерго" 

16. Мангышлакский атомный энергетический комбинат 

17. Карагандаликвидшахт 

18. Производственно-эксплуатационное предприятие 

19.  исключена (см. сноску)

Исключена постановлением Правительства РК от 03.08.2001 г. № 1025

20.  исключена (см. сноску)

Исключена № 1040 от 20.09.2002 г.

                             Утверждены                                        постановлением Правительства                                         Республики Казахстан                                               от 25 января 2001 года N 133

1. В постановление Правительства Республики Казахстан от 25 июня 1996 года N 790   "О Перечне республиканских государственных предприятий" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 29, ст. 256): 

в Перечне республиканских государственных предприятий, утвержденном указанным постановлением: 

в разделе "Министерство геологии и охраны недр Республики Казахстан" строку, порядковый номер 3, исключить; 

в разделе "Министерство экономики и торговли Республики Казахстан" строки, порядковые номера 29, 30а, исключить; 

раздел "Министерство энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан" дополнить строкой, порядковый номер 106а-2, следующего содержания: 

"106а-2 Республиканское государственное                предприятие 

      "Кентауликвидрудник"               Южно-Казахстанская           (на праве хозяйственного ведения)  область, город Кентау"; 

дополнить разделом и строкой, порядковый номер 106а-3, следующего содержания: 

"Аэрокосмический комитет Министерства энергетики и минеральных                          ресурсов Республики Казахстан

106а-3 Республиканское государственное                предприятие "Инфракос"                (на праве хозяйственного ведения)      город Байконыр"; 

дополнить разделом и строкой, порядковый номер 106а-4, следующего содержания: 

"Комитет геологии и охраны недр Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан 

106а-4 Республиканское государственное                предприятие "Специализированное                гравиметрическое предприятие"         Алматинская область,                (на праве хозяйственного ведения)     Илийский район"; 

в заголовке раздела "Комитет по государственному энергетическому надзору Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан" слова ", индустрии и торговли" заменить словами "и минеральных ресурсов". 

2. (Пункт 2 утратил силу - постановлением Правительства РК от 12 сентября 2002 г. N 995   ) 

3. В постановление Правительства Республики Казахстан от 23 августа 1999 года N 1221   "Вопросы Комитета по государственному энергетическому надзору Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 41, ст. 376): 

1) в заголовке и в пункте 1 слова ", индустрии и торговли" заменить словами "и минеральных ресурсов"; 

2) в Положении о Комитете по государственному энергетическому надзору Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан (Комгосэнергонадзор), утвержденном указанным постановлением: 

в заголовке и в тексте слова ", индустрии и торговли" заменить словами "и минеральных ресурсов"; 

3) в структуре Комитета по государственному энергетическому надзору Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан, утвержденной указанным постановлением: 

в заголовке слова ", индустрии и торговли" заменить словами "и минеральных ресурсов". 

4. В постановление Правительства Республики Казахстан от 23 сентября 2000 года N 1442   "Вопросы Комитета по атомной энергетике Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2000 г., N 41, ст. 469): 

1) в преамбуле слова "В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 мая 1999 года N 657 "Вопросы Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан" исключить; 

в заголовке и пункте 1 слова ", индустрии и торговли" заменить словами "и минеральных ресурсов"; 

2) в Положении о Комитете по атомной энергетике Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением: 

в заголовке и в тексте слова ", индустрии и торговли" заменить словами "и минеральных ресурсов"; 

3) в структуре Комитета по атомной энергетике Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан, утвержденной указанным постановлением: 

в заголовке слова ", индустрии и торговли" заменить словами "и минеральных ресурсов".