Вопросы Комитета по государственному энергетическому надзору Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2004 года N 1106

В целях реализации Указа  Президента Республики Казахстан от 29 сентября 2004 года N 1449 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления" Правительство Республики Казахстан  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые: 

1) Положение о Комитете по государственному энергетическому надзору Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан; 

2) структуру Комитета по государственному энергетическому надзору Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан.

2. Разрешить председателю Комитета по государственному энергетическому надзору Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан иметь одного заместителя.

3. Признать утратившими силу: 

1) постановление  Правительства Республики Казахстан от 23 августа 1999 года N 1221 "Вопросы Комитета по государственному энергетическому надзору Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 41, ст. 376); 

2) пункт 3 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением  Правительства Республики Казахстан от 25 января 2001 года N 133 "Вопросы Министерcтва энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан (САПП Республики Казахстан, 2001 г., N 3, ст. 37).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания. 

Премьер-Министр         Республики Казахстан    

1. Комитет по государственному энергетическому надзору Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан (далее - Комитет) является ведомством, в пределах компетенции Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан, осуществляющим специальные исполнительные и контрольно-надзорные функции. 

Основной задачей Комитета является надзор и контроль за надежностью, безопасностью и экономичностью производства, передачи, распределения и потребления энергии. 

2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией  и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 

3. Комитет является юридическим лицом, в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах Казначейства Министерства финансов Республики Казахстан. 

Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени. 

Комитет имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством. 

4. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает приказы, которые имеют силу на территории Республики Казахстан. 

5. Лимит штатной численности Комитета утверждается Правительством Республики Казахстан. 

6. Юридический адрес Комитета: 

473000, город Астана, ул. Кабанбай Батыра 22. 

7. Полное наименование Комитета - государственное учреждение "Комитет по государственному энергетическому надзору Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан (Комгосэнергонадзор)". 

8. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета. 

9. Финансирование деятельности Комитета осуществляется только из республиканского бюджета. 

Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета. 

Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.

10. Комитет в установленном законодательством порядке осуществляет: 

1) функции, обеспечивающие реализацию государственной политики: 

обеспечивает надежное, безопасное и экономичное функционирование субъектов электроэнергетической отрасли при производстве, передаче, распределении и потреблении энергии; 

проводит мониторинг функционирования оптового и розничного рынков электрической энергии; 

организует систему отчетности по состоянию технической эксплуатации, аварийности и травматизму на энергетических объектах; 

проводит мониторинг состояния важнейших технико-экономических показателей, удельных расходов топлива, потерь электрической и тепловой энергии в электрических и тепловых сетях и выполнения принятых обязательств собственниками энергетических объектов по их снижению; 

проводит мониторинг выполнения стратегическими инвесторами работ по улучшению состояния основных фондов в электроэнергетике, проведения реконструкции и модернизации оборудования; 

подготавливает предложения по работе стратегических инвесторов в части повышения эффективности работы энергетического оборудования, его реконструкции и модернизации. 

2) функции обеспечивающие контроль за реализацией государственной политики: 

выдает заключения по техническим вопросам, связанным с функционированием оптового и розничного рынков электрической и тепловой энергии; 

обеспечивает организацию и учет расследований крупных технологических нарушений в работе электростанций, тепловых и электрических сетей, приведших к разделению Единой энергосистемы Казахстана на несколько частей, массовому ограничению потребителей по электрической и тепловой энергии, повреждению крупного энергетического оборудования; 

организует проведение энергетических экспертиз на энергетических объектах по безопасному и рациональному производству, использованию электрической и тепловой энергии, контроль за выполнением энергосберегающей политики; 

организует обследования энергетической эффективности юридических лиц; 

осуществляет надзор за выполнением организациями технических требований нормативных правовых актов Республики Казахстан в сфере электроэнергетики; 

осуществляет надзор за эксплуатацией и техническим состоянием энергетического оборудования электрических станций, электрических и тепловых сетей, а также электрических и теплоиспользующих установок потребителей - независимо от форм собственности; 

осуществляет контроль за рациональным и экономным использованием и оптимизацией режимов производства, передачи и потребления электрической и тепловой энергии; 

осуществляет контроль за соблюдением требований государственных стандартов и технических условий по качеству электрической и тепловой энергии; 

осуществляет надзор за выполнением требований к лицензируемым видам деятельности в сфере электроэнергетики; 

осуществляет периодическое обследование технического состояния энергетического оборудования электрических станций, электрических и тепловых сетей, а также энергетического оборудования потребителей; 

осуществляет контроль за готовностью электрических станций, электрических и тепловых сетей к работе в осенне-зимних условиях; 

организует квалификационные проверки знаний правил технической эксплуатации и правил безопасности у технических руководителей организаций, осуществляющих производство, передачу и распределение электрической тепловой энергии в целях осуществления контроля технического состояния и безопасности эксплуатации электро- и энергоустановок; 

осуществляет контроль за соблюдением правил пользования электрической и тепловой энергией. 

11. Комитет для реализации основных задач и осуществления своих функций имеет право в установленном законодательством порядке: 

1) осуществлять подготовку предложений по совершенствованию законодательства и нормативных актов, содержащих технические и технологические нормы, правила и стандарты, действующих в электроэнергетическом комплексе; 

2) проводить проверки работы энергетического оборудования, электрических и теплоиспользующих установок организаций и обслуживающего их персонала; 

3) составлять акты обследования и выдавать обязательные для исполнения руководителям соответствующих организаций предписания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета; 

4) проводить оценку готовности энергетических организаций к последующей работе согласно графиков, утверждаемых Министерством энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан; 

5) привлекать соответствующих экспертов при проведении обследования поднадзорного энергетического оборудования, комплексных проверок энергетических организаций и при расследовании технологических нарушений в работе энергетического оборудования электрических станций, электрических и тепловых сетей; 

6) назначать комиссии по расследованию технологических нарушений в работе электрических станций, электрических и тепловых сетей; 

7) получать от субъектов электроэнергетического комплекса и собственников поднадзорного оборудования необходимую технико-экономическую информацию для осуществления своих функций; 

8) вносить предложения собственникам организаций о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в допущении аварий, несчастных случаев и иных грубых нарушений технических требований нормативных правовых актов в области электроэнергетики; 

9) направлять материалы в соответствующие государственные органы о привлечении к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством лиц, виновных в допущении аварий, несчастных случаев и иных грубых нарушений технических требований нормативных правовых актов в области электроэнергетики.

12. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное имущество. 

13. Имущество Комитета относится к республиканской собственности. 

14. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом. 

Комитету может быть предоставлено право распоряжения имуществом в случаях и пределах, установленных законодательством.

15. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан. 

Председатель Комитета имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Министром энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан по представлению председателя. 

Количество заместителей председателя Комитета определяется Правительством Республики Казахстан. 

16. Председатель Комитета организует и руководит работой Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций. 

17. В этих целях председатель Комитета: 

1) определяет обязанности и полномочия своего заместителя и руководителей структурных подразделений Комитета; 

2) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников Комитета; 

3) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Комитета; 

4) подписывает приказы Комитета; 

5) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета.

18. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Руководство 

Управление мониторинга и анализа 

Управление технической инспекции