Некоторые вопросы Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 сентября 2002 года N 970

В соответствии с Указом  Президента Республики Казахстан от 28 августа 2002 года N 931 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан постановляет: 

1. Утвердить прилагаемые: 

1) Положение о Министерстве экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан; 

2) Перечень организаций, находящихся в ведении Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан.

Пункт 1 изл. в редакции на основании - постановлением Правительства РК от 20.08.2003 г. № 837 (см. редакцию от 01.04.2003).

2. Разрешить Министру экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан иметь четырех вице-Министров, в том числе одного первого. 

3. Установить, что финансирование расходов на содержание Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание реорганизованных Агентства по стратегическому планированию Республики Казахстан, Министерства экономики и торговли Республики Казахстан и Министерства финансов Республики Казахстан в пределах передаваемой штатной численности. 

4.  Утратил силу (см. сноску)

Утратил силу в соответствии с - постановлением Правительства Республики Казахстан от 01.04.2003 г. № 314).

5. Признать утратившим силу постановление  Правительства Республики Казахстан от 31 января 2001 года N 165 "Некоторые вопросы Министерства экономики и торговли Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2001 г., N 4-5, ст. 54). 

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр         Республики Казахстан

1. Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом, осуществляющим руководство, и в пределах, предусмотренных законодательством, межотраслевую и межрегиональную координацию разработки основных направлений социально-экономического развития Республики Казахстан, стратегических планов Республики Казахстан и индикативных планов социально-экономического развития Республики Казахстан (далее - стратегических и индикативных планов), управления государственными финансами, системы лицензирования формирования прогнозных показателей государственного бюджета на среднесрочный период и проекта республиканского бюджета на соответствующий финансовый год.

В пункт 1 изм. в соответствии с - постановлениями Правительства РК от 20.08.2003 г. № 837 (см. редакцию от 01.04.2003); от 11.02.2004 г. № 167.

2. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией  и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 

3. Министерство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также, в соответствии с законодательством, счета в органах Казначейства Министерства финансов Республики Казахстан и в банках. 

Министерство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени. 

Министерство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством. 

4. Лимит штатной численности Министерства утверждается Правительством Республики Казахстан. 

5. Юридический адрес Министерства: город Астана, проспект Победы, дом 33. 

6. Полное наименование Министерства - государственное учреждение "Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан". 

7. Настоящее Положение является учредительным документом Министерства. 

8. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета. 

Министерству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Министерства. 

Если Министерству законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.

9. Основными задачами Министерства являются: 

1) формирование стратегических целей и приоритетов, основных направлений социально-экономического развития Республики Казахстан; 

2) экономический анализ, макроэкономическое прогнозирование и регулирование социально-экономического развития Республики Казахстан и оценка хода реформ; 

3) формирование и совершенствование системы стратегического, индикативного и бюджетного планирования; 

4) формирование и реализация государственной налогово-бюджетной и инвестиционной политики во взаимодействии с денежно-кредитной политикой государства, а также политики в сфере международных экономических и финансовых отношений; 

5) участие в выработке политики эффективного управления государственными активами и ее реализации; 

6) выработка предложений по совершенствованию системы государственного управления; 

6-1) внесение Премьер-Министру Республики Казахстан предложений по единой системе оплаты труда работников органов, содержащихся за счет государственного бюджета Республики Казахстан, для представления им на рассмотрение Главы государства; 

6-2) участие в реализации государственной инновационной политики; 

6-3) выработка предложений по совершенствованию системы лицензирования; 

6-4) разработка основных направлений и проведение единой государственной политики в области мобилизационной подготовки и мобилизации; 

6-5) осуществление функций уполномоченного органа по программам; 

7) иные задачи, возложенные на него законодательством.

Пункт 9 дополн. в соответствии с подпунктами 6-1) - 6-4) - постановлением Правительства РК от 20.08.2003 г. № 837 (см. редакцию от 01.04.2003). изм. в соответствии с - от 11.02.2004 г. № 167

10. Министерство в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции: 

1) разработка основных направлений государственной социально-экономической политики; 

2) анализ и координация деятельности государственных органов по реализации стратегических планов; 

3) проведение работ по совершенствованию системы стратегического, индикативного и бюджетного планирования в Республике Казахстан; 

4) формирование на основе стратегических планов с участием центральных и местных исполнительных органов Программы Правительства Республики Казахстан и Плана мероприятий по ее реализации, осуществление мониторинга их исполнения; 

5) разработка с участием центральных и местных исполнительных органов среднесрочных индикативных планов, включающих основные направления социально-экономической политики; 

6) формирование, с участием центральных и местных исполнительных органов, приоритетных направлений государственных инвестиций; 

7) координация деятельности государственных органов по разработке государственных, отраслевых (секторальных) программ; 

7-1) координация деятельности государственных органов по вопросам лицензирования;

Пункт 10 дополн. в соответствии с подпунктом 7-1) - постановлением Правительства РК от 20.08.2003 г. № 837.

7-2) методологическое руководство деятельностью государственных органов по разработке государственных, отраслевых (секторальных) и региональных программ; 

7-3) формирование и дальнейшее ведение перечня действующих и разрабатываемых государственных и отраслевых (секторальных) программ в Республике Казахстан; 

7-4) осуществление общего контроля за исполнением государственных и отраслевых (секторальных) программ; 

7-5) проведение оценки эффективности (результативности) реализации государственных и отраслевых (секторальных) программ;

8) разработка проекта республиканского бюджета на соответствующий финансовый год, а также прогнозных показателей государственного бюджета Республики Казахстан на предстоящий трехлетний период с участием центральных и местных исполнительных органов Республики Казахстан;

Подпункт 8) изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 20.08.2003 г. № 837 (см. редакцию от 01.04.2003).

9) проведение мониторинга социально-экономического развития страны, регионов и отраслей Республики Казахстан, анализа состояния и развития мировой экономики; 

10) мониторинг вопросов экономической безопасности; 

11) анализ исполнения республиканского и местных бюджетов; 

12) подготовка информационно-аналитических материалов о ходе реализации стратегических планов и информирование Правительства Республики Казахстан об итогах социально-экономического развития Республики Казахстан и ходе реализации Программы Правительства и Плана мероприятий по ее реализации; 

13) методологическое обеспечение разработки и реализации индикативных планов социально-экономического развития, государственных, отраслевых (секторальных) и региональных программ; 

14) разработка мер по улучшению инвестиционного климата, содействие привлечению иностранных инвестиций для реализации государственных программ и приоритетных инвестиционных проектов; 

15) методологическое обеспечение, организация разработки и мониторинг осуществления государственных инвестиций; 

16) участие, в пределах своей компетенции, в проведении экономической экспертизы контрактов, заключаемых с инвесторами, включая экспертизу инвестиционных программ; 

17) проведение экономической экспертизы инвестиционных проектов, предлагаемых для финансирования из республиканского бюджета; 

18) осуществление экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с Регламентом  Правительства Республики Казахстан; 

19) участие в определении целей и приоритетов государственной политики в сфере управления государственными финансами и государственной собственностью; 

20) прогнозирование поступлений в республиканский и местные бюджеты; 

21) доведение до местных исполнительных органов минимальных размеров расходов по особо важным местным бюджетным программам; 

22) разработка и утверждение единой бюджетной классификации и единой формы финансовой отчетности для республиканского и местных бюджетов; 

23) методологическое руководство бюджетным процессом, внедрение методов бюджетного программирования и методики функционального анализа государственных расходов; 

24) разработка политики государственного и гарантированного государством заимствования и кредитной политики; 

25) осуществление планирования и мониторинга государственного и гарантированного государством долга и заимствования; 

26) совместно с Национальным Банком Республики Казахстан осуществление ежегодной оценки состояния и прогнозирование на предстоящий 10-летний период государственного и гарантированного государством долга и заимствования; 

27) координация работы государственных органов по международному экономическому сотрудничеству, взаимодействие с международными финансовыми и экономическими организациями, странами-донорами, рейтинговыми агентствами; 

28) определение приоритетных направлений привлечения и использования финансовой и технической помощи от международных финансовых и экономических организаций и стран-доноров и осуществление ее координации; 

29) разработка предложений по совершенствованию структуры и взаимодействия органов исполнительной власти, совместно с государственными органами участие в разработке нормативных правовых актов, определяющих финансово-экономические функции и полномочия органов исполнительной власти; 

30) разработка государственных и отраслевых (секторальных) программ по направлениям, входящим в компетенцию Министерства; 

31) формирование программ прикладных научно-технических исследований на конкурсной основе; 

31-1) разработка с участием центральных и местных исполнительных органов Мобилизационного плана Республики Казахстан и координация его реализации; 

31-2) научное и методическое обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации;

Пункт 10 дополн. в соответствии с подпунктами 31-1), 31-2) - постановлением Правительства РК от 20.08.2003 г. № 837.

32) анализ и обобщение практики применения законодательства в сфере своей деятельности, разработка предложений по его совершенствованию, участия в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, внесение их на рассмотрение Правительства; 

33) ведение переговоров и заключение договоров с организациями Республики Казахстан и других стран; 

33-1) проведение анализа штатных расписаний государственных органов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета; 

33-2) проведение расчетов и планирование расходов на реализацию предложений по совершенствованию системы оплаты труда; 

33-3) согласование в установленном законодательством порядке представленных местными исполнительными органами областей, городов Астаны и Алматы прогнозных показателей: 

поступлений в местные бюджеты; 

объема долга местного исполнительного органа области, городов Астаны и Алматы на конец соответствующего финансового года; 

объема затрат на погашение и обслуживание долга местного исполнительного органа области, городов Астаны и Алматы;

Пункт 10 дополн. в соответствии с подпунктами 33-1) - 33-3) - постановлением Правительства РК от 20.08.2003 г. № 837.

34) осуществление иных функций, возложенных на него законодательством.

В пункт 10 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК - от 11.02.2004 г. № 167 (см. редакцию от 20.08.2003)

11. Министерство для реализации возложенных на него задач и осуществления своих функций имеет право в установленном законодательством порядке: 

1) вносить в Правительство Республики Казахстан предложения по основным направлениям государственной социально-экономической политики; 

2) осуществлять контроль за реализацией центральными и местными исполнительными органами индикативных планов, планов мероприятий по реализации Программы Правительства; 

3) вносить в Правительство Республики Казахстан предложения по корректировке Плана мероприятий по реализации Программы Правительства; 

3-1) вносить в Правительство Республики Казахстан предложения о целесообразности дальнейшей реализации государственных и отраслевых (секторальных) программ; 

4) в пределах своей компетенции запрашивать и получать от государственных органов, иных организаций и физических лиц необходимую информацию; 

5) в пределах своей компетенции издавать нормативные правовые акты; 

6) в пределах своей компетенции проводить переговоры и заключать международные договора Республики Казахстан, а также соглашения с иностранными юридическими лицами; 

7) привлекать для проведения экспертиз и консультаций специалистов центральных и местных исполнительных органов, а также независимых экспертов; 

8) выступать органом государственного управления республиканскими государственными предприятиями, находящимся в ведении Министерства; 

9) определять в пределах средств, выделенных Министерству на научные исследования, перечень важнейших научных финансово-экономических работ, привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства, научно-исследовательские организации, а также отдельных специалистов; 

10) иные права, возложенные на него законодательством.

В пункт 11 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК - от 11.02.2004 г. № 167 (см. редакцию от 20.08.2003)

12. Министерство имеет на праве оперативного управления обособленное имущество. 

Имущество Министерства формируется за счет имущества, переданного ему государством, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Министерства. 

13. Имущество, закрепленное за Министерством, относится к республиканской собственности. 

14. Министерство не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, если иное не установлено законодательным актом.

15. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан. 

Министр имеет заместителей (вице-Министров), в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра. 

16. Министр организует и руководит работой Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций. 

17. В этих целях Министр: 

1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей структурных подразделений Министерства; 

2) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников Министерства; 

3) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Министерства; 

4) подписывает приказы Министра; 

5) в пределах своей компетенции утверждает структуру и положения о структурных подразделения Министерства; 

6) представляет Министерство во всех государственных органах и иных организациях; 

7) утверждает регламент работы Министерства; 

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством. 

18. Решения, принимаемые Министерством, оформляются приказами Министра. 

19. Министерство имеет Коллегию, являющуюся консультативно-совещательным органом при Министре. Численный и персональный состав Коллегии утверждается Министром из числа руководителей структурных подразделений Министерства.

20. Реорганизация и ликвидация Министерства производится в установленном законодательством порядке.

1.  исключен (см. сноску)

Исключен № 825 от 03.08.2004 г.

2. Республиканское государственное предприятие (на праве хозяйственного ведения) "Институт экономических исследований". 

3. Республиканское государственное казенное предприятие "Научно-методический центр специальных программ".