Об утверждении Правил разработки проектов республиканского и местных бюджетов Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 мая 2002 года N 592.

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года   "О бюджетной системе" Правительство Республики Казахстан постановляет: 

1. Утвердить прилагаемые Правила разработки проектов республиканского и местных бюджетов. 

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 10 сентября 2001 года N 1169   "Об утверждении Правил разработки проектов республиканского и местных бюджетов" (САПП Республики Казахстан, 2001 г., N 31, ст. 414). 

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр 

Республики Казахстан  

                                           Утверждены 

                                    постановлением Правительства 

                                        Республики Казахстан 

                                     от 29 мая 2002 года N 592

1. Настоящие Правила определяют порядок разработки проектов республиканского и местных бюджетов на предстоящий финансовый год. 

2. Основой для разработки проектов республиканского и местных бюджетов на предстоящий финансовый год и прогнозных показателей государственного бюджета являются Индикативный план социально-экономического развития Республики Казахстан, утверждаемый Правительством Республики Казахстан (далее - Индикативный план Республики), экономические и социальные программы развития территорий, утверждаемые местными представительными органами, на соответствующий период с учетом ежегодного послания Президента Республики Казахстан к народу Казахстана. 

3. Процесс разработки проектов республиканского и местных бюджетов включает в себя три основных этапа: 

1) определение основных показателей и приоритетов для разработки проектов республиканского и местных бюджетов; 

2) согласование прогнозных показателей местных бюджетов и разработка бюджетных заявок администраторов бюджетных программ; 

3) одобрение проектов республиканского и местных бюджетов. 

4. Прогнозные показатели государственного бюджета на предстоящий трехлетний период составляются по следующей форме: 

1) поступления: 

доходы (налоговые и неналоговые поступления, доходы от операций с капиталом); 

полученные официальные трансферты; 

возврат кредитов; 

2) расходы; 

3) дефицит (профицит) бюджета; 

4) финансирование дефицита (использование профицита) бюджета.

5. Разработка прогнозных показателей государственного бюджета на предстоящий трехлетний период и проекта республиканского бюджета на соответствующий финансовый год осуществляется на основе Индикативного плана Республики и с учетом прогнозных показателей республиканского бюджета на трехлетний период, утвержденных Правительством Республики Казахстан в истекшем финансовом году. 

6. Уполномоченный орган по бюджетному планированию в срок до 1 марта текущего года направляет центральным исполнительным органам и местным исполнительным органам областей, городов Астаны и Алматы (далее - местный исполнительный орган области), иным государственным органам перечень показателей, необходимых для прогнозирования объема поступлений государственного бюджета на предстоящий трехлетний период, оценки и прогноза государственного и гарантированного государством заимствования и долга на предстоящий десятилетний период. 

7. Центральные исполнительные органы и местные исполнительные органы области, иные государственные органы в срок до 1 апреля текущего года представляют в Уполномоченный орган по бюджетному планированию прогнозные данные по перечню показателей, направленному уполномоченным органом по бюджетному планированию (далее - данные для прогнозирования государственного бюджета). 

8. Центральные исполнительные органы, иные государственные органы в срок до 1 апреля текущего года представляют в уполномоченный орган по исполнению бюджета отчет о реализации республиканских бюджетных программ за истекший год в соответствии с паспортами республиканских бюджетных программ по форме, установленной уполномоченным органом по исполнению бюджета, и одновременно представляют в уполномоченный орган по бюджетному планированию следующие предложения: 

по перечню приоритетных направлений расходования средств республиканского бюджета на предстоящий трехлетний период, разработанные на основе Индикативного плана Республики, государственных и отраслевых (секторальных) программ; 

по перечню республиканских и местных бюджетных программ, не подлежащих секвестрированию в предстоящем финансовом году, по форме согласно приложению 1.

В пункт 8 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 12.05.2003 г. № 441 (см. редакцию от 29.05.2002).

9. Уполномоченный орган по бюджетному планированию в срок до 15 апреля текущего года на основе макроэкономических показателей Индикативного плана Республики, расчетов динамики объемов и структуры накопленного государственного и гарантированного государством долга с учетом прогнозов изменений на рынках ссудного капитала и данных для прогнозирования государственного бюджета разрабатывает и вносит на рассмотрение в Республиканскую бюджетную комиссию: 

прогнозные показатели государственного бюджета Республики Казахстан на предстоящий трехлетний период, составленные по форме, указанной в пункте 4 настоящих Правил; 

перечень приоритетных направлений расходования средств республиканского бюджета на предстоящий трехлетний период; 

перечень республиканских и местных бюджетных программ, не подлежащих секвестрированию в предстоящем финансовом году; 

перечень организаций сырьевого сектора, составленный по предложениям соответствующих центральных государственных органов. 

Республиканская бюджетная комиссия в срок до 20 апреля текущего года рассматривает и определяет указанные в данном пункте показатели, перечень приоритетных направлений расходования средств республиканского бюджета на предстоящий трехлетний период, перечень республиканских и местных бюджетных программ, не подлежащих секвестрированию в предстоящем финансовом году, а также рассматривает перечень организаций сырьевого сектора для определения прогнозных объемов поступлений от них и последующего внесения данного перечня уполномоченным органом по бюджетному планированию на утверждение в Правительство Республики Казахстан. 

Определенные Республиканской бюджетной комиссией приоритетные направления расходования средств республиканского бюджета и перечень республиканских и местных бюджетных программ, не подлежащих секвестрированию в предстоящем финансовом году, доводятся уполномоченным органом по бюджетному планированию до администраторов республиканских бюджетных программ, местных исполнительных органов областей. 

10. С учетом приоритетных направлений расходования средств республиканского бюджета, нормативов распределения доходов между республиканским и местными бюджетами, установленных законодательными актами Республики Казахстан, прогнозных расчетов финансирования дефицита республиканского бюджета, составленных с учетом финансовых границ заимствования и перечня предполагаемых правительственных займов, Уполномоченный орган по бюджетному планированию в срок до 25 апреля текущего года вносит на рассмотрение в Республиканскую бюджетную комиссию: 

1) прогнозные показатели республиканского бюджета на предстоящий трехлетний период: 

поступления в республиканский бюджет; 

дефицит (профицит) республиканского бюджета; 

лимит правительственного долга на конец соответствующего финансового года; 

лимит предоставления государственных гарантий Республики Казахстан; 

лимит расходов республиканского бюджета для текущих бюджетных программ и бюджетных программ развития в разрезе администраторов республиканских бюджетных программ, в том числе по инвестиционным проектам с учетом реализуемых в текущем году проектов;