Об утверждении Правил проведения обучения, инструктирования и проверок знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 23 августа 2007 года N 205-п.

В соответствии с подпунктом 5) статьи 17 и со статьей 313 Трудового кодекса Республики Казахстан  ПРИКАЗЫВАЮ :

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения обучения, инструктирования и проверок знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда.

2. Признать утратившим силу Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 27 декабря 2004 года N 312-п "Об утверждении Правил проведения проверки знаний по вопросам безопасности и охране труда у руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда в организациях" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за N 3394, опубликован в "Бюллетене нормативных правовых актов Республики Казахстан", 2005 г., N 15, ст. 99).

3. Департаменту труда и занятости населения (Абденов С.С.) обеспечить предоставление настоящего приказа для государственной регистрации в Министерство юстиции Республики Казахстан.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра Курманова А.М.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Министр

"Согласовано"                                "Согласовано" 

Министр индустрии и торговли                 И.о. Министра 

Республики Казахстан                         сельского хозяйства 

22 августа 2007 года                         Республики Казахстан

"Согласовано"                                "Согласовано" 

Министр                                      И.о. Министра 

транспорта и коммуникаций                    энергетики и минеральных 

Республики Казахстан                         ресурсов 

22 августа 2007 года                         Республики Казахстан 

                                            22 августа 2007 года

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 313 Трудового кодекса Республики Казахстан и определяют порядок и сроки проведения обучения, инструктирования и проверок знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда.

2. Обучение, инструктирование, проверка знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда проводятся работодателем за счет собственных средств.

3. Лица, принятые на работу, в обязательном порядке проходят организуемое работодателем предварительное обучение с последующим обязательным проведением проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда. Работники, не прошедшие предварительное обучение, инструктирование и проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда, к работе не допускаются.

4. Список работников, руководящих работников и лиц производственных организаций, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда, перечень работ и профессий, по которым проводится обучение, а также порядок, форма обучения устанавливает работодатель, исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и условий безопасности труда по согласованию с представителями работников, а при его отсутствии актом работодателя.

5. Обучение и проверка знаний работников по рабочим профессиям осуществляется не реже одного раза в год. Обучение работников по рабочим профессиям завершается проверкой знаний (экзаменом) по безопасности и охране труда. Результаты проверки знаний оформляются протоколом ( приложение 1 ).

6. Обучение (занятия, лекции, семинары) по профессиям в производственных организациях проводится работодателем с привлечением высококвалифицированных специалистов соответствующих отраслей, опытных инженерно-технических работников и служб безопасности и охраны труда самой организации.

7. Учебные программы по безопасности и охране труда должны предусматривать теоретическое и производственное обучение с учетом специфики данной организации и утверждаться работодателем.

8. Производственное обучение безопасным методам и приемам труда проводят в учебных классах, мастерских, участках, цехах под руководством ответственных лиц организации за безопасность и охрану труда.

9. В отдельных производствах, связанных с работами, к которым предъявляются установленные законодательством специальные требования безопасности труда проходят дополнительное специальное обучение.

10. Работники, имеющие перерыв в работе по данному виду работ, должности, профессии три и более лет, а при работе с повышенной опасностью - более одного года, должны пройти обучение по вопросам безопасности и охране труда до начала самостоятельной работы.

11. Экзаменационная комиссия создается приказом работодателя, численностью не менее 3 человек.

12. Комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии. В состав экзаменационной комиссии включаются руководители подразделений, специалисты службы безопасности и охраны труда организации, а также лица, ответственные за обеспечение безопасности и охраны труда, общественный инспектор по охране труда предприятия, прошедшие проверку знаний в соответствующей комиссии.

13. Функционирование экзаменационной комиссии осуществляется на постоянной основе.

14. Порядок работы экзаменационной комиссии определяется работодателем.

15. Работники, подлежащие проверке знаний по безопасности и охране труда, должны быть предупреждены не позднее, чем за 30 дней до начала их проведения.

16. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний, выдают удостоверение или выписку из протокола ( приложение 2 ).

17. При получении работником неудовлетворительной оценки повторную проверку знаний назначают не позднее одного месяца. До повторной проверки работник к самостоятельной работе не допускается.

18. Руководящие работники и лица производственных организаций, ответственные за обеспечение безопасности и охраны труда (далее - руководящие работники), периодически, не реже одного раза в три года, должны пройти обучение и проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда на курсах повышения квалификации в соответствующих организациях образования.

19. Учебные программы по безопасности и охраны труда для руководящих работников должны предусматривать теоретическое и производственное обучение с учетом специфики организации отраслей экономики, и утверждаться территориальным государственным органом по труду.

20. Обучение (занятия, лекции, семинары) по вопросам безопасности и охраны труда руководящих работников проводится с привлечением специалистов государственных органов надзора и контроля, преподавателей учебных заведений, опытных юристов и инженерно-технических работников и служб безопасности и охраны труда крупных промышленных организаций.

21. Проверка знаний по вопросам безопасности и охраны труда у руководящих работников проводится на курсах повышения квалификации (на месте занятий) по завершению учебной программы экзаменационной комиссией численностью не менее 3 человек, создаваемой приказом территориальным государственным органом по труду. 

Функционирование экзаменационной комиссии осуществляется на постоянной основе. Порядок работы экзаменационной комиссии определяется ее председателем.

22. Комиссия состоит из Председателя - государственного инспектора труда и членов комиссии. В состав экзаменационной комиссии включаются руководитель курса повышения квалификации, а также специалисты государственных органов надзора и контроля (по согласованию).

23. Для проверки знаний руководящих работников экзаменационная комиссия может использовать методы тестирования или экзаменационные билеты. Экзаменационные билеты или тесты разрабатываются с учетом особенностей производства, квалификационных требований к специалистам и программы обучения.

24. Экзаменационная комиссия после проверки знаний по безопасности и охраны труда у руководящих работников принимает одно из следующих решений: 

прошел проверку знаний по безопасности и охраны труда; 

подлежит повторной проверке знаний по безопасности и охраны труда.

25. Решение экзаменационной комиссии принимается открытым голосованием.

26. Результаты проверки знаний руководящих работников оформляются протоколом ( приложение 3 ). Протокол подписывается председателем и членами экзаменационной комиссии.

27. Руководящим работникам, прошедшим проверку знаний по безопасности и охраны труда выдается сертификат установленного образца, действительного на всей территории Казахстана ( приложение 4 ).

28. Руководящие работники, не прошедшие проверку знаний по безопасности и охране труда, остаются на занимаемой должности до повторной проверки знаний. Повторная проверка знаний проводится в срок не позднее трех месяцев со дня проведенной проверки знаний.

29. При повторном непрохождении проверки знаний по безопасности и охраны труда, руководящий работник отстраняется от работы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

30. Повторную проверку знаний по безопасности и охране труда вне указанного в пункте 18 настоящих Правил срока, руководящие работники проходят в следующих случаях: 

при введении в действие новых нормативных правовых актов по безопасности и охране труда, при внесении в них изменений и дополнений; 

при вводе в эксплуатацию нового оборудования или внедрении новых технологических процессов по решению работодателя; 

при переводе ответственного лица на другое место работы или назначении его на другую должность, требующую дополнительных знаний по безопасности и охране труда по решению работодателя; 

по решению комиссии по расследованию несчастных случаев при допущении несчастных случаев - групповых, со смертельным или тяжелым (инвалидным) исходом, а также при возникновении аварии, взрыва, пожара или отравления; 

при перерыве в работе более одного года.

31. Споры, связанные с решением экзаменационных комиссий организаций, рассматриваются уполномоченным государственным органом по труду или в суде.

32. Принятые на работу руководящие работники должны пройти проверку знаний по безопасности и охране труда не позднее одного месяца со дня подписания трудового договора.

33. Контроль своевременного прохождения обучения и проверки знаний руководящих работников в организациях осуществляет работодатель, в соответствии с настоящими Правилами.

34. По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют: 

1) вводный; 

2) первичный на рабочем месте; 

3) повторный; 

4) внеплановый; 

5) целевой.

35. Вводный инструктаж по безопасности и охране труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу работниками независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

36. Вводный инструктаж в организации (предприятии) проводится службой безопасности и охраны труда или лицом, на которое приказом по организации возложены эти обязанности.

37. Вводный инструктаж проводят по программе разработанной службой безопасности и охраны труда и утвержденной работодателем с учетом требований стандартов безопасности труда, правил, норм и инструкций по безопасности и охране труда, а также всех особенностей производства.

38. Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят: 

1) со всеми вновь принятыми в организацию работниками, переводимыми из одного подразделения в другое; 

2) с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками; 

3) со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующей организации; 

4) со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику.

39. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает работодатель по согласованию со службой безопасности и охраны труда организации и утверждается работодателем по согласованию с представительным органом работников.

40. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений организации с учетом требований стандартов безопасности труда, соответствующих правил, норм и инструкций по безопасности и охране, производственных инструкций и другой технической документации.

41. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

42. Работники допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

43. Повторный инструктаж проходят работники независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие.

44. Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

45. Внеплановый инструктаж проводят: 

1) при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций, по безопасности и охране труда, а также изменений к ним; 

2) при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда; 

3) при нарушении работниками требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению; 

4) по требованию контролирующих надзорных органов.

46. Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

47. Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне организации, цеха и участки).

48. Ликвидация последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф.

49. Производство работ, на которые оформляется наряд-допуск.

50. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, начальник цеха).

51. Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.

52. Работники, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и должны вновь пройти инструктаж.

53. О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового и допуске к работе работника, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте ( приложение 5 ) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

54. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, фиксируется в наряде допуске или другой документации, разрешающей производство работ.

55. Журналы регистрации инструктажа пронумеровываются и прошнуровываются и под роспись выдаются непосредственным руководителям работ (мастер, начальник цеха) службой безопасности и охраны труда организации.

      ___________________________________________________________ 

        (наименование организации, предприятия)

"___" __________200_г.

Комиссия в составе:

Председатель ____________________________________________________ 

                    должность, Ф.И.О.

члены комиссии __________________________________________________ 

                    должность, Ф.И.О.

На основании приказа       от "___" _____________200_г. N________

приняла экзамен и установила: ____________________________________________ 

                     вид проверки знаний (периодический, повторный)

	

		

			
Фамилия,

			имя,

			отчество
			
Наименование

			организации
			
Должность
			
Отметка о проверке

			знаний (прошел,

			не прошел)
			
Примечание
		
		

			
 
			
 
			
 
			
 
			
 
		
	

  Председатель комиссии               ________________________ 

                                     (Ф.И.О.)

Члены комиссии                      ________________________ 

                                     (Ф.И.О.) 

                                     ________________________ 

                                     (Ф.И.О.)

                            Обложка

                       Последующие страницы

      Выдано гр. _______________________________________________ 

       Должность_________________________________________________ 

       Место работы______________________________________________ 

       в том, что он сдал экзамены на знание_____________________ 

       __________________________________________________________ 

       Основание: Протокол N ____от_______________ 200 г.

Председатель экзаменационной 

комиссии                                    Ф.И.О

Член комиссии                               Ф.И.О 

м.п. 

Сведения о повторной сдаче экзаменов

      Должность ________________________________________________ 

       Место работы _____________________________________________ 

       в том, что он сдал экзамены на знание_____________________ 

       __________________________________________________________ 

       Основание: Протокол N ____от_______________ 200 г. 

Председатель экзаменационной 

комиссии                                    Ф.И.О

Член комиссии                               Ф.И.О 

м.п.

     _________________________________________________________________ 

       (территориальный уполномоченный государственный орган по труду)

                                              "___" __________200_г.

Комиссия в составе:

Председатель ____________________________________________________ 

                    должность, Ф.И.О.

члены комиссии __________________________________________________ 

                    должность, Ф.И.О.

На основании приказа       от "___" __________200_г. N__________

приняла экзамен и установила: ____________________________________________ 

                     вид проверки знаний (периодический, повторный)

	

		

			
Фамилия,

			имя,

			отчество
			
Наименование

			организации
			
Должность
			
Отметка о проверке

			знаний (прошел,

			не прошел)
			
Примечание
		
		

			
 
			
 
			
 
			
 
			
 
		
	

  Председатель комиссии               ________________________ 

                                     (Ф.И.О.)

Члены комиссии                      ________________________ 

                                     (Ф.И.О.) 

                                     ________________________ 

                                     (Ф.И.О.)

	

		

			
_____________________________________________________________

			| | | |

			| Қазақстан Республикасы | Қазақ- | Оқу |

			| Еңбек және халықты әлеуметтік | стан | орнының аталымы |

			| қорғау министрілігі | Респуб- | |

			| Еңбек жөніндегі уәкілетті | ликасы | |

			| мемлекеттік органның аумақтық | елтаң- | |

			| бөлімшесінің аталымы | басы | |

			|_______________________________|_________|___________________| СЕРТИФИКАТ

			

			удостоверяет в том, что

			____________________________________________________

			Ф.И.О.

			

			"________________________________" успешно закончил (а)

			жөнінде оқу бағдарламасы курысын программу обучения по курсу

			нәтижелі аяқтағанын және білім "__________________________"

			деңгей тексерісінен өткенін и прошел проверку знаний

			куәландырады

			

			Председатель комиссии ___________ Руководитель учебного

			Ф.И.О. центра ____________________

			Ф.И.О.

			

			____________қаласы

			____________2007 ж Тіркеу N ___________
		
	

           Форма журнала регистрации инструктажа 

                      на рабочем месте

                           Обложка

      ____________________                   организация, предприятие

                                           Начат _________________ 200 _г. 

                                        Окончен _________________200 _г.

                   Последующие страницы

	

		

			
Д

			а

			т

			а
			
Фамилия,

			имя,

			отчество

			инструк-

			тируемого
			
Год

			рож-

			дения
			
Профес-

			сия,

			должность

			инструк-

			тируемого
			
Вид

			инструк-

			тажа

			(первич-

			ный, на

			рабочем

			месте,

			повторный,

			внепла-

			новый)
			
Причина

			прове-

			дения

			внепла-

			нового

			инструк-

			тажа
			
Фамилия,

			инициалы,

			должность

			инструк-

			тирующего
			
подпись
		
		

			
инст-

			рук-

			ти-

			рую-

			щего
			
инст-

			рук-

			ти-

			руе-

			мого
		
		

			
1
			
2
			
3
			
4
			
5
			
6
			
7
			
8
			
9