Документ на русском языке

О государственной поддержке инновационной деятельности Закон Республики Казахстан от 23 марта 2006 года N 135

Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.10.2011 г.

Настоящий Закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы стимулирования инновационной деятельности в Республике Казахстан и определяет меры ее государственной поддержки.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о государственной поддержке инновационной деятельности

1. Законодательство Республики Казахстан о государственной поддержке инновационной деятельности основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются положения международного договора.

1. Целями реализации государственной поддержки инновационной деятельности являются:

1) развитие инновационного потенциала Республики Казахстан;

2) увеличение доли высокотехнологичной продукции в структуре валового внутреннего продукта;

3) содействие переходу экономики Республики Казахстан на путь инновационного развития, основанного на внедрении и использовании наукоемких технологий.

2. Принципами государственной поддержки инновационной деятельности являются:

1) соблюдение национальных интересов при осуществлении инновационной деятельности;

2) равенство субъектов инновационной деятельности при получении государственной поддержки инновационной деятельности;

3) комплексность и системность, обеспечивающие постоянное взаимодействие субъектов инновационной деятельности;

4) прозрачность процедур государственной поддержки инновационной деятельности.

Государственная поддержка инновационной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан по следующим основным направлениям:

1) стимулирование инновационной деятельности путем создания организационных и экономических условий, в том числе обеспечивающих привлечение инвестиций для реализации государственной инновационной политики;

2) определение приоритетов инновационного развития;

3) формирование и развитие инновационной инфраструктуры;

5) продвижение отечественных инноваций на внешние рынки;

7) переориентация производства на ресурсосберегающие технологии, производство экологически чистых продуктов;

8) создание условий для внедрения инноваций;

9) информационная поддержка и популяризация инновационных достижений;

10) создание условий для обмена информацией и опытом между субъектами инновационной деятельности в разработке и реализации инновационных проектов.

Статья 5. Формы государственной поддержки инновационной деятельности

1. Государственная поддержка инновационной деятельности предоставляется субъектам инновационной деятельности, осуществляющим разработку, внедрение отечественных инноваций и приобретение инновационных технологий.

2. Государственная поддержка инновационной деятельности осуществляется в следующих основных формах:

1) предоставление инновационных грантов субъектам инновационной деятельности;

2) финансирование через институты инновационного развития комплекса мер инновационного развития;

3) финансирование инновационных проектов на возвратной основе с возможностью возврата либо выкупа сумм финансирования по первоначальной стоимости;

4) обеспечение проведения государственной научно-технической, экономической и, при необходимости, экологической экспертизы инновационных проектов.

1) разрабатывает основные направления государственной политики в области инновационной деятельности;

2) определяет приоритетные направления инновационной деятельности;

3) организует разработку государственных программ, направленных на развитие инновационной деятельности;

1) обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в области инновационной деятельности;

2) вносит предложения в Правительство Республики Казахстан по приоритетным направлениям инновационной деятельности;

5) осуществляет координацию деятельности государственных органов по развитию инновационной деятельности;

10) разрабатывает комплекс мер инновационного развития;

11) осуществляет государственный контроль за исполнением законодательства Республики Казахстан о государственной поддержке инновационной деятельности, в том числе за выполнением комплекса мер инновационного развития;

12) разрабатывает перечень институтов инновационного развития;

13) определяет порядок работы экспертных советов, созданных при технопарках;

14) создает условия для развития международных связей в области инновационной деятельности;

15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

3. Иные центральные исполнительные органы:

1) обеспечивают в пределах своих полномочий реализацию государственной политики в области инновационной деятельности;

2) реализуют в пределах своих полномочий государственные, отраслевые (секторальные) программы, направленные на развитие инновационной деятельности;

3) по согласованию с уполномоченным органом вносят предложения в Правительство Республики Казахстан по созданию технопарков в отраслях, отнесенных к компетенции соответствующих исполнительных органов;

4) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

1) разрабатывают, реализуют в пределах своих полномочий региональные программы, направленные на развитие инновационной деятельности, и обеспечивают им правовую, организационную и иную поддержку;

3) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

5. Местные представительные органы в пределах своих полномочий утверждают региональные программы, направленные на развитие инновационной деятельности.

Глава 2. ИННОВАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

1) финансирование мероприятий, направленных на получение и введение в экономический оборот новой или усовершенствованной продукции (работы, услуги);

2) проведение маркетинговых исследований;

3) проведение мероприятий по предоставлению услуг технопарков на льготных условиях;

4) создание и развитие инновационной инфраструктуры;

5) развитие отечественных научно-исследовательских организаций;

6) оказание содействия в проведении испытаний, сертификации и стандартизации новой или усовершенствованной продукции (работы, услуги);

7) подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для инновационной деятельности;

8) обеспечение взаимодействия науки, образования, производства и финансовой сферы.

1) управление материально-техническим комплексом;

2) привлечение потенциальных субъектов инновационной деятельности для участия в развитии технопарка;

3) эксплуатационное обслуживание инфраструктурных ресурсов, оказание услуг субъектам инновационной деятельности, осуществляющим деятельность на территории технопарка;

4) представление интересов субъектов инновационной деятельности, осуществляющих деятельность на территории технопарка, в отношениях с государственными органами;

5) оказание содействия в приобретении инновационных технологий и обмене информацией между научно-исследовательскими организациями, организациями образования и другими субъектами инновационной деятельности, осуществляющими деятельность на территории технопарка;

6) предоставление на договорных условиях работ и услуг, необходимых для осуществления инновационной деятельности;

7) иную деятельность, не противоречащую законодательству Республики Казахстан.

При проведении прикладных научных исследований, осуществляемых за счет бюджетных средств, опытно-конструкторские работы выполняются на базе технопарков и (или) научных организаций, имеющих соответствующую материально-техническую базу.

Проект застройки технопарка подлежит согласованию с уполномоченным органом.

Статья 8-1. Центры распространения инноваций

Центры распространения инноваций создаются на базе научно-исследовательских организаций и осуществляют поддержку развития инновационной деятельности посредством реализации специальных образовательных программ по обучению практике применения инноваций.

Глава 3. Глава исключена (см. сноску)

Глава 4. ИННОВАЦИОННЫЕ ГРАНТЫ

Инновационные гранты предоставляются на:

1) выполнение опытно-конструкторских работ и (или) рисковых исследований прикладного характера;

2) подготовку технико-экономического обоснования инновационного проекта;

3) патентование объекта интеллектуальной собственности в иностранных государствах и (или) международных патентных организациях;

4) приобретение инновационных технологий.

Предоставление инновационных грантов осуществляется на конкурсной основе в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

3. Инновационный грант на подготовку технико-экономического обоснования инновационного проекта предоставляется лицу, обладающему имущественными правами на инновацию.

4. Инновационный грант на патентование объекта интеллектуальной собственности в иностранных государствах и (или) международных патентных организациях предоставляется лицу, обладающему правами на получение охранных документов.

5. Инновационный грант на приобретение инновационных технологий предоставляется при условии обязательного внедрения инновационной технологии на предприятии грантополучателя в течение срока, определяемого договором об инновационном гранте, с представлением периодических отчетов в уполномоченный орган о мерах, принятых по внедрению технологий.

Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 21. Международное сотрудничество субъектов инновационной деятельности

1. Международное сотрудничество субъектов инновационной деятельности осуществляется на основе законодательства и международных договоров Республики Казахстан.

2. Субъекты инновационной деятельности вправе самостоятельно вступать в неправительственные международные организации, занимающиеся инновационной деятельностью, заключать договоры и иные соглашения, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.

Статья 22. Порядок введения в действие настоящего Закона

1. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 3 июля 2002 г. "Об инновационной деятельности" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2002 г., N 13-14, ст. 142; 2005 г., N 23, ст. 142).

Президент Республики Казахстан