О Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы Указ Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года N 1096

В целях обеспечения устойчивого развития страны на основе диверсификации и модернизации экономики, создания условий для производства конкурентных видов продукции и роста экспорта постановляю: 

1. Утвердить прилагаемую Стратегию индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы (далее - Стратегия). 

2. Правительству Республики Казахстан: 

в двухмесячный срок разработать и утвердить план мероприятий по реализации Стратегии на 2003-2005 годы (I этап); 

два раза в год, до 1 февраля и до 1 августа, по итогам полугодия предоставлять Главе государства информацию о ходе выполнения Стратегии. 

3. Государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан, принять все меры по реализации Стратегии. 

4. Контроль за исполнением Стратегии возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан. 

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

Президент         Республики Казахстан

Наименование          Стратегия индустриально-инновационного                         развития Республики Казахстан на 2003-2015                         годы

Основание для         Разработана в соответствии с поручениями   разработки            Президента Республики Казахстан, данными                         в Послании  народу Казахстана "О положении в                         стране и об основных направлениях внутренней                         и внешней политики на 2002 год" и на десятом 

               Форуме предпринимателей Казахстана

Разработчики          Министерство экономики и бюджетного                         планирования Республики Казахстан совместно                         с министерствами индустрии и торговли,                         образования и науки, транспорта и                         коммуникаций, труда и социальной защиты                         населения, энергетики и минеральных                         ресурсов, финансов Республики Казахстан,                         Агентством по регулированию естественных                         монополий и защите конкуренции, Национальным 

               Банком и др.

Цель                  Достижение устойчивого развития страны                         путем диверсификации отраслей экономики,                         способствующей отходу от сырьевой                         направленности, подготовка условий для                         перехода в долгосрочном плане к сервисно- 

               технологической экономике

Задачи                Обеспечение в обрабатывающей промышленности                         среднегодовых темпов роста в размере 8-8,4%,                         повышение производительности труда к 2015                         году по сравнению с 2000 годом не менее чем в                         3 раза и снижение энергоемкости ВВП в 2 раза; 

               повышение производительности основных                         фондов обрабатывающей промышленности; 

               создание предпринимательского климата,                         структуры и содержание общественных                         институтов, которые будут стимулировать                         частный сектор и совершенствовать                         конкурентное преимущество, осваивать элементы                         в цепочке добавленных стоимостей в конкретных                         производствах, добиваясь наибольшей                         добавленной стоимости; 

               стимулирование создания наукоемких и                         высокотехнологичных экспортоориентированных                         производств; 

               диверсификация экспортного потенциала                         страны в пользу товаров и услуг с высокой                         добавленной стоимостью; 

               переход к мировым стандартам качества; 

               развитие интеграции с региональной и мировой                         экономикой с включением в мировые                         научно-технические и инновационные процессы

Срок реализации       2003-2015 годы 

               1 этап - 2003-2005 годы 

               2 этап - 2006-2010 годы 

               3 этап - 2011-2015 годы

Необходимые           Предполагаемые объемы непосредственных   ресурсы и             затрат инвестиционного характера на   источники             реализацию Стратегии составят 1,2 млрд. 

финансирования        долл. США в год. При этом стоимость                         государственных затрат на реализацию 

               Стратегии составит порядка 260 млн. долл. 

               США в год в ценах 2002 года. 

               Объемы финансирования из республиканского и                         местных бюджетов будут уточняться при                         формировании бюджетов на соответствующий год. 

               Для финансирования мероприятий Стратегии                         будут задействованы средства Банка Развития,                         Инвестиционного фонда, Инновационного фонда. 

               При этом создание новых инвестиционных и                         инновационных институтов также требует                         изыскания крупных финансовых ресурсов

Ожидаемые             Активное проведение индустриально- 

результаты            инновационной политики обеспечит темпы                         роста экономики не менее чем на 8,8-9,2% в                         год. Это позволит увеличить к 2015 году по                         сравнению с 2000 годом объем ВВП                         примерно в 3,5-3,8 раза, довести                         среднегодовые темпы роста в обрабатывающей                         промышленности до 8-8,4%, увеличить рост                         производительности труда к 2015 году по                         сравнению с 2000 годом не менее чем в 3 раза                         и снизить энергоемкость ВВП в 2 раза. 

               Результаты от реализации Стратегии к 2015                         году в условиях интенсивного освоения                         месторождений нефти и газа не приведут к                         коренному изменению структуры экономики и                         промышленного производства. 

               Реализация Стратегии позволит: 

               увеличить к 2015 году удельный вес                         производства товаров в структуре ВВП с                         46,5% до 50-52%; 

               повысить удельный вес услуг научной и                         научно-инновационной деятельности в структуре 

               ВВП с 0,9% в 2000 году до 1,5-1,7% в 2015                         году; 

               замедлить снижение доли обрабатывающей                         промышленности в структуре ВВП с 13,3% в                         2000 году до 12-12,6% в 2015 году (для                         сравнения: данный показатель без проведения                         индустриальной политики в 2015 году составил                         бы 10,9%). 

               Вместе с тем без реализации Стратегии доля                         добавленной стоимости горнодобывающих                         отраслей в промышленном производстве в                         2015 году может достигнуть 55-56%, в том                         числе в добыче нефти - 50-51%, против 

               31,0% и 25,6% в 2000 году. С учетом                         реализации Стратегии горнодобывающие                         производства составят только 46-47%. При                         этом доля наукоемких и высокотехнологичных                         производств возрастет с 0,1% от ВВП в 2000                         году до 1-1,4% в 2015 году. 

               Качественные изменения произойдут в                         структуре добавленной стоимости                         обрабатывающей промышленности. Доля                         металлургии и обработки металлов упадет с                         40,1% от общего объема добавленной стоимости                         обрабатывающей промышленности до 27-28%, а                         доля переработки сельхозпродуктов возрастет с                         38,1% до 45-46%. При этом доля наукоемкой и                         высокотехнологичной продукции составит 9-11%                         против 0,6% в 2000 году