Об одобрении проекта Соглашения о взаимодействии между Правительством Республики Казахстан и акционерным обществом "Фонд национального благосостояния "Самрук-Қазына" и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 14 декабря 2012 года № 1599

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 1 февраля 2012 года «О Фонде национального благосостояния» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения о взаимодействии между Правительством Республики Казахстан и акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына».

2. Подписать Соглашение о взаимодействии между Правительством Республики Казахстан и акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына».

3. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства  Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.

4. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Премьер-Министр         Республики Казахстан                       С. Ахметов

Правительство Республики Казахстан (далее - Правительство) и акционерное общество «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» (далее - Фонд),        признавая необходимость разграничения полномочий Правительства как единственного акционера Фонда (далее - единственный акционер) и полномочий, связанных с государственным регулированием;

исходя из необходимости управления Фондом в соответствии с наилучшей практикой корпоративного управления, как условия для достижения цели Фонда и выполнения стоящих перед ним задач;

заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

Настоящее Соглашение устанавливает основные принципы и регулирует вопросы взаимодействия Правительства и Фонда, в том числе требования Правительства к Фонду по вопросам его деятельности, а также вопросы взаимодействия между государственными органами, входящими в структуру Правительства (далее - государственные органы), и Фондом.

Основными принципами взаимодействия Правительства и Фонда являются:

1) управление Фондом со стороны Правительства которое осуществляется исключительно посредством реализации полномочий единственного акционера, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О Фонде национального благосостояния» (далее - Закон) и (или) уставом Фонда, и представительства членов Правительства в совете директоров Фонда;

2) невмешательство Правительства, его членов, а также должностных лиц государственных органов в оперативную (текущую) деятельность группы Фонда, за исключением случаев, предусмотренных законами, актами и поручениями Президента Республики Казахстан;

3) отчетность и транспарентность деятельности группы Фонда.

1. Взаимодействие Правительства и Фонда осуществляется в соответствии с Законом, иным законодательством Республики Казахстан и настоящим Соглашением.

2. Правительство, как собственник акций Фонда, способствует достижению Фондом цели по повышению национального благосостояния Республики Казахстан и плана развития Фонда посредством обеспечения условий для эффективного управления Фондом его органами – единственным акционером, советом директоров Фонда (далее – совет директоров), правлением Фонда (далее – правление).

Пункт 2 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 20.07.2022 г. № 509 (см. редакцию от 14.12.2012 г.) (изменение вводится в действие с 26.07.2022 г.)

Правительство предоставляет Фонду, как коммерческому акционерному обществу, полную операционную самостоятельность в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан и уставом Фонда.

3. Требованиями Правительства к Фонду по вопросам его деятельности являются осуществление Фондом деятельности в соответствии с законном, иными законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, а также отчетность Фонда перед Правительством.

4. Фонд осуществляет свою деятельность исключительно в рамках реализации целей и задач, определенных Законом, а также утвержденных в плане развития Фонда.

Пункт 4 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 20.07.2022 г. № 509 (см. редакцию от 14.12.2012 г.) (изменение вводится в действие с 26.07.2022 г.)

5. Взаимоотношения между Правительством и Фондом и организациями, входящими в группу Фонда (далее - организации), осуществляются через совет директоров в соответствии с принципами корпоративного управления.

Правительство или его должностные лица не вмешиваются на прямую (минуя совет директоров) в процесс принятия решений и осуществления любых действий правления Фонда или председателя правления Фонда, а также других организаций, за исключением случаев, предусмотренных законами, актами и поручениями Президента Республики Казахстан.

6. Правление Фонда и председатель правления Фонда полностью самостоятельны и независимы при принятии решений и осуществлении любых действий в пределах своей компетенции.

7. Правление ежеквартально отчитывается путем вынесения на рассмотрение совета директоров консолидированных результатов деятельности Фонда с организациями, более пятидесяти процентов голосующих акций (долей участия) которых принадлежат Фонду на праве собственности или доверительного управления (далее - компании), включая:

1) мониторинг реализации консолидированного плана мероприятий Фонда;

Подпункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 20.07.2022 г. № 509 (см. редакцию от 14.12.2012 г.) (изменение вводится в действие с 26.07.2022 г.)

2) ключевые показатели деятельности Фонда и крупных компаний по списку, определяемому советом директоров;

3) информацию о крупных инвестиционных проектах, реализуемых группой Фонда, по списку, определяемому советом директоров;

4) информацию об инвестиционных проектах, включенных в Государственную программу по форсированному индустриально-инновационному развитию на 2010 - 2014 годы и/или реализуемых в рамках программ Правительства, в формате, определенном советом директор;

5) важные отраслевые инициативы и задачи;

6) социальную ответственность группы Фонда;

7) другие вопросы в соответствии с внутренними документами Фонда или по предложению члена совета директоров.

8. Правительство как единственный акционер вправе заслушивать на заседаниях Правительства информацию Фонда по вопросам его деятельности.

Правительство может заслушивать руководителей организаций о результатах их деятельности исключительно посредством приглашения на заседание совета директоров.

Члены правления Фонда и руководители организаций могут быть приглашены на совещания у Премьер-Министра и его заместителей для обсуждения текущих вопросов, затрагивающих деятельность Фонда и организаций.

9. Фонд соблюдает требования по доведению до сведения единственного акционера информации о корпоративных событиях Фонда в соответствии со статьей 79 Закона Республики Казахстан «Об акционерных обществах».

10. Фонд обеспечивает Правительство как единственного акционера информацией о своей финансово-хозяйственной деятельности и ее результатах, представляя годовую аудированную финансовую отчетность.

11. Фонд отвечает за своевременное и эффективное исполнение решений единственного акционера и совета директоров.

12. Инвестиционная деятельность Фонда осуществляется на рыночных принципах в соответствии с планом развития Фонда, если иное решение не принято советом директоров.

Пункт 12 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 20.07.2022 г. № 509 (см. редакцию от 14.12.2012 г.) (изменение вводится в действие с 26.07.2022 г.)

13. Решение об отнесении социально-значимых и/или промышленно-инновационных проектов, инициируемых Правительством, реализуемых Фондом или организацией, входящей в группу Фонда, к низкорентабельным принимается советом директоров Фонда. Решение о финансировании таких проектов также принимается советом директоров Фонда.

Пункт 13 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 20.07.2022 г. № 509 (см. редакцию от 14.12.2012 г.) (изменение вводится в действие с 26.07.2022 г.)

1. Не допускается вмешательство со стороны государственных с органов в оперативную (текущую) деятельность Фонда, организаций, кроне случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан.

2. Фонд периодически доводит представляемую Фонду организациями информацию о случаях вмешательства со стороны государственных органов в оперативную (текущую) деятельность организаций, не предусмотренных законами Республики Казахстан, до сведения совета директоров и по итогам заседания совета директоров, в случае необходимости, вносит в Правительство предложения по исключению таких случаев.

3. Отчетность представляется государственным органам Фондом в случае, если это прямо предусмотрено законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, Правительства и/или Правилами размещения отчетности, необходимой государственным органам, на интернет ресурсе Фонда, перечнем, формами и периодичностью размещения отчетности, утверждаемыми Правительством, а также в соответствии с пунктом 7 раздела 3 настоящего Соглашения.

4. В случае установления в проектах нормативных правовых и правовых актов целевых показателей, мероприятий и/или иных положений, которые затрагивают деятельность Фонда и/или организаций, то такие проекты направляются государственным органом-разработчиком для получения в сроки предусмотренные Регламентом Правительства Республики Казахстан, письменной позиции Фонда, которая прилагается к проекту при внесении в Правительство.

5. При создании Правительством (Премьер-Министром) или государственными органами консультативно-совещательных органов или рабочих групп по рассмотрению вопросов, касающихся деятельности Фонда и/или организаций, представители Фонда и/или организаций включаются в их состав по согласованию с Фондом.

6. При планировании и реализации программ бюджетного кредитования, бюджетных инвестиционных программ, положения настоящего Соглашения не распространяются на взаимодействие между администратором бюджетных программ, Фондом и организациями.

1. Корпоративный секретарь Фонда организует надлежащее исполнение положений настоящего Соглашения. Обязанности корпоративного секретаря Фонде возлагаются на Руководителя Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан.

2. Правление Фонда осуществляет мониторинг надлежащего исполнения положений настоящего Соглашения и представляет корпоративному секретарю соответствующую информацию.

3. Корпоративный секретарь Фонда не реже двух раз в год подготавливает и выносит на рассмотрение совета директоров отчет о ходе реализации настоящего Соглашения.

1. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок.

       2. Подписано в городе Астане «__» _______ 20 __ года в двух экземплярах, каждый на русском и казахском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.

За Правительство                За АО «Фонд национального
      Республики Казахстан            благосостояния «Самрук-Қазына»

1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 декабря 2008 года № 1164 «Об утверждении Меморандума об основных принципах деятельности акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына».

2. Пункт 5 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2010 года № 303 «О Республиканской карте индустриализации на 2010 - 2014 годы».

3. Подпункт 1) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 2 марта 2011 года № 209 «О внесении изменения и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 23, ст. 286).