О внесении изменений и дополнений в приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 11 декабря 2001 года № 154 "Об утверждении Инструкции по организации надзора и охраны за лицами, содержащимися в исправительных учреждениях Министерства юстиции Республики Казахстан", зарегистрированный за № 1723 Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 27 мая 2004 года N 155.

В целях совершенствования уголовно-исполнительного законодательства, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в  приказ  Министра юстиции Республики Казахстан от 11 декабря 2001 года № 154 "Об утверждении Инструкции по организации надзора и охраны за лицами, содержащимися в исправительных учреждениях Министерства юстиции Республики Казахстан" (зарегистрирован в государственном реестре нормативных правовых актов за № 1723, опубликован в бюллетене нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных государственных органов Республики Казахстан, 2002 год, № 9-10, статья 544) следующие изменения и дополнения: 

в Инструкции по организации надзора и охраны за лицами, содержащимися в исправительных учреждениях Министерства юстиции Республики Казахстан, утвержденной указанным приказом: 

в пункте 32 слово "военнослужащих" исключить; 

дополнить пунктом 46-1 следующего содержания:  

"46-1. Надзор за осужденными отбывающими пожизненное лишение свободы и осужденными к смертной казни (далее - осужденные к ПЛС и СК) осуществляется нарядом контролеров из расчета не менее двух контролеров на 15 камер. Контролеры, осуществляющие надзор у камер, должны быть под постоянным визуальным взаимным контролем. 

Пост у камер оборудуется извещателем с двухсторонней тревожно-звуковой сигнализацией, прямым телефоном с пультом управления в дежурной части учреждения. Камеры для содержания осужденных к ПЛС и СК оборудуются в соответствии с требованиями настоящей Инструкции. Двери камер оборудуются замками. Один ключ от камеры находится у контролера поста, второй от специального замка у старшего по корпусу. 

На стене у входа в камеру с внешней стороны помещаются таблички с фотографиями осужденных, находящихся в камере, их анкетными данными и кратким изложением состава преступления, а также категории профилактического учета.";  

пункт 47 после слов "оформления постановления," дополнить словами "наличие рапорта или соответствующего акта, объяснительной от осужденного (акта об отказе дачи объяснения), в случае применения специальных средств наличие соответствующего акта,"; 

пункт 49: 

дополнить абзацем четвертым следующего содержания: 

"При выводе на прогулку осужденных к ПЛС и СК одежда, обувь по сезону передается контролером резервной группы через отсекающую решетку дежурному по камере. Затем осужденным, согласно Инструкции, на руки надевают наручники и конвоируют к прогулочному двору. В прогулочный двор осужденных к ПЛС и СК заводят по одному. Осужденные выстраиваются лицом к стене противоположной двери прогулочного двора. Двери прогулочного двора запираются на замок. По команде контролера осужденные по одному подходят к дверной форточке двери прогулочного двора и им снимают наручники на период прогулки. Прогулка осуществляется по команде контролера по надзору. Прогулка осужденных к ПЛС и СК производится ежедневно в дневное время суток, покамерно, в прогулочных дворах, изолированных друг от друга. Надзор за осужденными к ПЛС и СК во время прогулки осуществляется постоянно контролерами с тропы наряда контролеров, оборудованной поверх прогулочного двора, над его потолком в виде решетки, накрытой сеткой-рабицей, таким образом, чтобы имелась возможность обзора всей площади прогулочного двора. При этом необходимо исключить возможность общения осужденных, содержащихся в разных камерах. Прогулка может быть прекращена досрочно при нарушении установленных правил или по желанию осужденных."; 

дополнить абзацем пятым следующего содержания: 

"При выявлении повреждений стен камер, надломов и подпилов деревянных и металлических конструкций старший дневной смены немедленно докладывает заместителю начальника учреждения по охране, режиму и надзору (или лицу, исполняющему его обязанности), которым назначается проведение служебного расследования. При необходимости осужденные переводятся в другие камеры. Принимаются незамедлительные меры к устранению выявленных недостатков."; 

дополнить абзацем шестым следующего содержания: 

"По результатам технического осмотра каждой камеры составляется акт, который сдаҰтся в отдел режима и надзора для регистрации в журнале учета актов технического осмотра камер (приложение 40). В отделе режима и надзора на каждую камеру ежегодно заводится папка, в которую ежедневно подшиваются зарегистрированные акты с результатами технических осмотров камер."; 

пункт 50 дополнить абзацем вторым следующего содержания: 

"Сопровождение осужденных к ПЛС и СК осуществляется из расчета два сотрудника дежурного наряда на одного осужденного. При сопровождении осужденных к ПЛС и СК, на их руки надеваются наручники, и руки удерживаются контролером за спиной. При выводе осужденных за пределы поста им на глаза надеваются повязки из непрозрачного материала. Сопровождение осужденных к ПЛС и СК по территории исправительного учреждения осуществляется только с применением служебных собак."; 

дополнить пунктом 50-1 следующего содержания: 

"50-1. Вывод из камер осужденных к ПЛС и СК производится по разрешению дежурного помощника начальника колонии (далее - ДПНК): 

1) при предоставлении свиданий; 

2) при проведении следственных действий; 

3) при проведении необходимых медицинских процедур; 

4) при пресечении противоправных действий; 

5) при выводе на прогулку; 

6) при выводе на работу; 

7) при проведении беседы с представителями администрации; 

8) при проведении досмотров, обысков и технических осмотров камер; 

9) при переводе из камеры в камеру; 

10) при помывке в банном боксе."; 

дополнить пунктом 50-2 следующего содержания: 

"50-2. Вывод осужденных из камер производится в обязательном порядке в присутствии ДПНК, дежурного наряда контролеров и резервной группы из расчета не менее двух сотрудников на одного осужденного в следующем порядке: 

- после доклада дежурного по камере на руки осужденных, поочередно, надеваются наручники через дверную форточку отсекающей решетки; 

- осужденные выстраиваются в камере вдоль стен, таким образом, чтобы у контролера имелась возможность полного визуального обзора за каждым из них; 

- дежурный контролер по команде ДПНК открывает дверь отсекающей решетки и выходит в коридор; 

- по команде контролера осужденные по одному с опущенной вниз головой, на полусогнутых ногах, с руками, поднятыми за спиной, с растопыренными пальцами рук, выходят из камеры и в коридоре, в таком же положении, становятся лицом к стене, упершись головой об стену; 

- перед выводом за пределы поста на глаза осужденным надевается повязка из непрозрачного материала."; 

пункт 51:  

абзац третий после слов "оказывает ему необходимую помощь" дополнить словами ", при этом другие осужденные из камеры выводятся."; 

дополнить абзацем четвертым следующего содержания: 

"При открытии дверной форточки наружных дверей, осужденные к ПЛС и СК выстраиваются лицом к стене, ноги на ширине плеч, руками упираются о стену, пальцы рук растопырены с развернутыми ладонями наружу. Дежурный по камере с опущенной вниз головой, с руками, поднятыми за спиной, производит доклад по установленной форме (приложение 41)."; 

дополнить абзацем пятым следующего содержания: 

"Перед входом представителей администрации в камеру, осужденным к ПЛС и СК через отсекающую решетку поочередно надеваются наручники на руки в следующем порядке: осужденный, опустив вниз голову, на полусогнутых ногах, с руками, поднятыми за спиной, подходит к двери отсекающей решетки и, повернувшись к ней спиной, просовывает руки в дверную форточку, контролер надевает ему на руки наручники, затем осужденный в таком же положении отходит к стене камеры и становится к ней лицом.  

Категорически запрещается входить в камеру в присутствии осужденных без соблюдения данных мер безопасности и отсутствия объективной необходимости."; 

дополнить пунктом 52-1 следующего содержания: 

"52-1. Камера открывается только в присутствии ДПНК при наличии старшего по корпусу и не менее двух сотрудников на одного осужденного к ПЛС и СК, при этом, дежурный контролер, открыв дверную форточку, подает команду осужденным о построении и, убедившись, что его команда выполнена, после доклада дежурного по камере, только по команде старшего сопровождения, при необходимости, открывает наружные двери, затем, убедившись, что осужденные стоят лицом к стене, согласно команде открывает внутреннюю решетчатую дверь. Визуально осмотрев камерную дверь отсекающей решетки, подходит к ней и через дверную форточку отсекающей решетки надевает поочередно на руки осужденным наручники.";  

дополнить пунктом 52-2 следующего содержания: 

"52-2. Контролерам внутренних постов по надзору за осужденными к ПЛС и СК запрещается: 

1) оставлять двери камер открытыми при наличии в них осужденных; 

2) одновременно выводить нескольких осужденных и содержащихся в разных камерах; 

3) при раздаче пищи открывать внутреннюю дверь отсекающей решетки; 

4) открывать камеру во время подачи электроэнергии; 

5) самостоятельно открывать камеру без разрешения ДПНК, старшего по корпусу; 

6) вступать с осужденными в неслужебные связи и вести посторонние разговоры, не связанные с интересами службы."; 

дополнить пунктом 52-3 следующего содержания: 

"52-3. Контролер на посту, либо представитель администрации, выявивший возникновение чрезвычайного обстоятельства, подает сигнал тревоги путем включения тревожной сигнализации, либо средствами радио-телефонной связи. Контролер-оператор инженерно-технических средств охраны, получив сигнал тревоги, объявляет тревогу в учреждении, посредством громкоговорящей и радио связи, и докладывает ДПНК.";  

пункт 54 изложить в следующей редакции: 

"54. Уборка камер производится осужденными в порядке очередности. Дежурным осуществляется влажная уборка. При заправке кроватей матрац складывается вдвое для визуального просмотра их металлоконструкции, заправка кроватей производится по установленному образцу. Отдых разрешается на кроватях только в установленное время на расправленном постельном белье без верхней одежды. 

Верхняя зимняя одежда и обувь должны находиться в специально отведенном месте. В камере осужденные находятся в повседневной одежде и мягких тапочках. 

Уборка общих мест пользования, топка печей, доставка и раздача пищи производится специально назначенными лицами, занятыми на хозяйственном обслуживании. 

Раздача пищи производится под наблюдением контролеров в присутствии дежурного помощника начальника ИУ или начальника наряда контролеров. 

Пища в камеру осужденным к ПЛС и СК передаҰтся в присутствии не менее 3 контролеров, контролером резервной группы в часы, установленные распорядком дня, покамерно, через дверную форточку, получает еҰ дежурный по камере. 

При передаче осужденным к ПЛС и СК разрешенных к использованию вещей и предметов (писем, медикаментов, книг и т.п.), используются специальные приспособления, при этом открывается только окно выдачи, двери камер не открываются. 

Оконные форточки в камерах для осужденных к ПЛС и СК открываются специальной указкой с крючком на конце, длиной 1,3 м, передаваемой дежурному по камере контролером через дверную форточку, при этом указка кладется на форточку тупым концом наружу и дежурный передает ее обратно в том же порядке."; 

дополнить пунктом 54-1 следующего содержания: 

"54-1. Помывка осужденных осуществляется покамерно в изолированных друг от друга банных боксах не реже одного раза в 10 дней. При этом наручники снимаются только после помещения осужденных в банный бокс и запирания двери отсекающей решетки. Снятие наручников с осужденных к ПЛС и СК осуществляется в том же порядке, как при помещении их в прогулочный двор, о чем производится отметка в журнале учета осужденных, прошедших санитарную обработку. По мере необходимости во время вывода на помывку производится стрижка волосистых частей головы. В день помывки осужденных меняется бельҰ нательное и постельное, а также требующая стирки одежда. Самостоятельная стирка одежды осужденным запрещена.";  

пункт 61 после слов "каждый час" дополнить словами "путем патрулирования."; 

абзац второй пункта 85 изложить в следующей редакции:  

"Запрещенные к продаже и использованию предметы, вещества и продукты питания, изъятые у осужденных, передаются на хранение в склад, либо по решению суда уничтожаются."; 

пункт 101 дополнить подпунктом 12) следующего содержания:  

"12) Журнала учета актов о применении специальных средств сотрудниками исправительных учреждений (приложение 42)."; 

пункт 134: 

после слова "оборудуются" дополнить словами "локальные участки:"; 

дополнить подпунктом 5) следующего содержания: 

"5) общежития для дифференциации условий отбывания наказания."; 

в пункте 142 слова ", статья, срок, начало и конец срока, № бригады" исключить; 

пункт 144 дополнить абзацем следующего содержания: 

"Локальные участки огораживаются сеткой-рабицей, а друг от друга ограждаются железобетонным забором сплошного заполнения высотой не менее 3 м. Размещение каких-либо строений между локальными участками запрещается. Калитка в ограждении оборудуется запорным или замковым устройством. Верхнее перекрытие локального участка монтируется из металлоконструкции и накрывается сеткой-рабицей. В каждом локальном участке должны быть: 

беседки; 

место для курения; 

мини-плац для построения осужденных отряда; 

спортивная площадка.";  

дополнить пунктом 149-1 следующего содержания: 

"149-1. Осужденные к ПЛС и СК обеспечиваются жилой площадью в размере 2,5 квадратных метра на одного осужденного. Осужденные к ПЛС размещаются в камерах не более чем по два человека, осужденные к СК в одиночных камерах. 

Во всех камерах устанавливаются двойные двери: наружные - железные толщиной не менее 4 см, внутренние - стальные решетчатые двери. Внутри камеры устанавливается отсекающая решетка, изготовленная из круглой стали, имеющая также стальные решетчатые двери. Между окнами также устанавливается отсекающая решетка. Диаметр металлических круглых стоек должен быть не менее 20 мм, размер ячеек решеток 12х20 см. В центре наружной двери на высоте 1,5 м устанавливается смотровое оптическое отверстие, прикрываемое с наружной стороны "заслонкой". На все три двери на высоте 95 см от пола оборудуются форточки размером 21х27 см для передачи осужденным разрешенных к использованию вещей и предметов. Дверцы форточек открываются в сторону коридора и оборудуются замками. Доступ осужденных к замкам должен быть полностью исключен (приложение 43); 

дополнить пунктом 170-1 следующего содержания: 

"170-1. Краткосрочные свидания с родственниками и иными лицами, прием по личным вопросам, телефонные разговоры осужденных к ПЛС и СК проводятся в специально оборудованных комнатах, где осужденные помещаются в кабину, изготовленную из металлических прутьев. В кабине устанавливается закрепленный к полу металлический стул с кронштейном для фиксации наручниками рук осужденного в положении "сзади". Место нахождения родственников отделяется деревянной перегородкой. При проведении свиданий присутствуют два контролера резервной группы и контролер комнаты свидания (приложение 44);  

дополнить Приложениями 40, 41, 42, 43, 44 согласно Приложениям 1, 2, 3, 4, 5 к настоящему приказу. 

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

 Министр 

СОГЛАСОВАНО  

Первый заместитель 

Генерального прокурора 

Республики Казахстан

27 мая 2004 год

______________________________________________________________________ 

 № п/п|№     |Дата      |Выявленные|Звание, ФИО |Принятые|Страница дела, 

      |камеры|проведения|недостатки|сотрудника, |меры    |в которое 

      |      |осмотра   |          |проводившего|        |подшит акт 

      |      |          |          |осмотр      |        | 

 _____|______|__________|__________|____________|________|_____________ 

 _____|______|__________|__________|____________|________|_____________ 

 _____|______|__________|__________|____________|________|_____________

Здравствуйте господин начальник !

Дежурный по камере осужденный Ф.И.О., год рождения, осужден по статьям (перечислить номера статей), дата приговора к пожизненному лишению свободы и смертной казни. 

       В камере находится _____ человек, за время дежурства происшествий не допущено (если допущено, то какие), вопросов, жалоб, заявлений нет (если есть, то какие).

        (наименование исправительного учреждения)

                                     НАЧАТ ______________20___г.

                                     ОКОНЧЕН ____________20___г.

___________________________________________________________________ 

 №  |Дата       |Номер|Дата       |Ф.И.О., звание,        |  Фабула  | 

 п/п|регистрации|акта |применения |должность, применившего|          | 

    |в журнале  |     |спецсредств|спецсредства           |          | 

 ___|___________|_____|___________|_______________________|__________| 

 1  |           |     |           |                       |          | 

 ___|___________|_____|___________|_______________________|__________| 

 2  |           |     |           |                       |          | 

 ___|___________|_____|___________|_______________________|__________| 

 3  |           |     |           |                       |          | 

 ___|___________|_____|___________|_______________________|__________| 

 4  |           |     |           |                       |          | 

 ___|___________|_____|___________|_______________________|__________| 

Продолжение таблицы 

 ____________________________________________________________________ 

 Какие меры приняты| Дата сообщения|Дата, Ф.И.О., и роспись          | 

 к нарушителю      | прокурору     |сотрудника, получившего материалы| 

 __________________|_______________|_________________________________| 

 __________________|_______________|_________________________________| 

 __________________|_______________|_________________________________| 

 __________________|_______________|_________________________________| 

 __________________|_______________|_________________________________|

                        (см. бумажный вариант)

Условные обозначения: 

1. Наружная дверь 

2. Внутренняя дверь 

3. Дверь отсекающей решетки 

4. Вешалка 

5. Унитаз 

6. Раковина 

7. Двухъярусные кровати 

8. Лавки 

9. Стол 

10. Тумбочки 

11. Отсекающая решетка 

12. Окна 

13. Форточка

                         (см. бумажный вариант)

Условные обозначения:

1 - кабина из металлических прутьев, куда помещается осужденный; 

2 - металлический стул с кронштейном; 

3 - место, где находятся родственники; 

4 - сиденье для посетителей; 

5 - зарешеченное окно; 

6 - кнопка тревожной сигнализации; 

7 - младшие инспектора отдела безопасности; 

8 - младший инспектор по проведению свиданий.