Об утверждении Правил учета обращений физических и юридических лиц, статистического отчета формы № 1-ОЛ "О рассмотрении обращений физических и юридических лиц" и Инструкции по его составлению Приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 30 мая 2007 года N 20.

В целях реализации пункта 2  статьи 7 Закона Республики Казахстан "О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц", обеспечения ведения субъектами правовой статистики и специальных учетов статистической отчетности по рассмотрению ими обращений физических и юридических лиц, руководствуясь подпунктом 4-1) статьи 11 Закона Республики Казахстан "О Прокуратуре", ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

#$Подпункт 1) утрачивает силу с 01.07.2012 г. в соответствии с приказом Генерального прокурора РК от 16.11.2011 г. № 109.

1) Правила учета обращений физических и юридических лиц (далее - Правила) согласно приложению 1 к настоящему приказу;

#$Подпункт 2) утрачивает силу с 01.02.2012 г. в соответствии с приказом Генерального прокурора РК от 16.11.2011 г. № 109.

2) статистический отчет формы N 1-ОЛ "О рассмотрении обращений физических и юридических лиц" согласно приложению 2 к настоящему приказу;

#$Подпункт 3) утрачивает силу с 01.02.2012 г. в соответствии с приказом Генерального прокурора РК от 16.11.2011 г. № 109.

3) Инструкцию по составлению статистического отчета формы N 1-ОЛ "О рассмотрении обращений физических и юридических лиц" согласно приложению 3 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 19 мая 2005 года N 18 "Об утверждении статистического отчета формы N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан" и Инструкции по его составлению" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за N 3685 с изменениями и дополнениями, внесенными приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 15 декабря 2006 года N 74 "О внесении изменений и дополнений в приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 19 мая 2005 года N 18 "Об утверждении статистического отчета формы N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан" и Инструкции по его составлению", зарегистрирован Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов N 4506).

3. Комитету по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - Комитет) настоящий приказ направить: 

1) в Министерство юстиции Республики Казахстан на государственную регистрацию; 

2) субъектам и должностным лицам, уполномоченным рассматривать и принимать решения по обращениям физических и юридических лиц, юридическим лицам со стопроцентным участием государства для исполнения; 

3) в центральные средства массовой информации для опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан - Председателя Комитета (Ким Г.В.).

5. Настоящий приказ вводится в действие со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан за исключением главы 4 Правил, которая вводится в действие с 1 января 2008 года.

И.о. Генерального Прокурора 

Республики Казахстан

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со  статьей 5 Закона Республики Казахстан от 22 декабря 2003 года "О государственной правовой статистике и специальных учетах" в целях реализации пункта 2  статьи 7 Закона Республики Казахстан от 12 января 2007 года "О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц" (далее - Закон) и регламентируют порядок: 

учета обращений физических и юридических лиц государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими лицами со стопроцентным участием государства (далее - субъекты), должностными лицами (далее - должностное лицо), которые вправе рассматривать и принимать решения по обращениям физических и юридических лиц в соответствии с их компетенцией; 

предоставления субъектами, должностными лицами в Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - Комитет) и его территориальные органы учетных сведений об обращениях физических и юридических лицах.

2. Обращение физического и юридического лица (письменное, устное, с личного приема, в электронном виде), регистрируется в ведомственной автоматизированной информационной системе (далее - АИС) субъекта, должностного лица. 

Регистрация осуществляется путем заполнения соответствующих полей в электронной информационной учетной форме - карточке учета обращения физического (юридического) лица (далее - карточка учета обращения) ( приложение 1 ) либо ведомственной информационной учетной форме, включающей в себя перечень учетных сведений карточки учета обращений, в день его поступления субъекту, должностному лицу. 

При регистрации первичного обращения ему присваевается регистрационный номер являющимся очередным порядковым номером. 

Порядковая нумерация ведется единая (сквозная) для обращений физических лиц и также отдельно для обращений юридических лиц. Порядковая нумерация коллективных обращений физических лиц ведется совместно с обращениями физических лиц, также ведется порядковая нумерация коллективных обращений юридических лиц. 

В случае отсутствия АИС обращение регистрируется в Журнале учета обращений физических (юридических) лиц ( приложение 2 к настоящим Правилам) и заполняется бумажный вариант карточки учета обращения, который направляется в вышестоящий орган субъекта для ввода учетных сведений обращения в АИС. 

Учет обращения осуществляется путем заполнения соответствующих полей карточки учета обращений и отражения их сведений в государственной правовой статистической отчетности. 

Перед регистрацией обращения осуществляется проверка по АИС и устанавливается: не является ли обращение повторным либо дубликатом предыдущего обращения, затем производится регистрация в порядке, изложенном в настоящем пункте. 

Субъект, должностное лицо обеспечивает сохранность учетных сведений об обращениях физических и юридических лиц (письменное, устное, с личного приема, в электронном виде) в АИС в течение срока, установленного законодательством Республики Казахстан для письменных обращений. 

3. Организация приема физических лиц и представителей юридических лиц, ведения документов, в которых фиксируются сведения устного обращения, устанавливается субъектом, должностным лицом. Регистрация и учет обращения осуществляется в день приема в соответствии с п. 2 настоящих Правил. 

4. Физическому лицу или представителю юридического лица, непосредственно обратившемуся письменно к субъекту, выдается талон установленной формы ( приложение 3 ) с указанием даты и времени регистрации, фамилией и инициалами лица, принявшего обращение. 

5. При регистрации письменного обращения на первом листе обращения ставится штамп, где указывается регистрационный номер и дата регистрации. 

6. Обращение физического и юридического лица, поступившее на рассмотрение в субъект, должностному лицу от депутата Парламента Республики Казахстан, областного, городского и районного маслихата (далее - депутат), других государственных органов, запросы с предоставлением информации по обращению, обращения депутатов, не оформленные в виде депутатского запроса, регистрируются в соответствии с настоящими Правилами. 

7. В случае постановки в обращении нескольких вопросов, среди которых имеются вопросы не входящие в компетенцию рассмотрения субъекта, должностного лица, то ими данное обращение регистрируется и разрешается, в соответствии со своими полномочиями. Для рассмотрения других вопросов, разрешение которых не входит в его компетенцию обращение направляет субъекту, должностному лицу в соответствии с их компетенцией. К материалам разрешенных вопросов приобщается копия обращения. 

При поступлении обращения, рассмотрение которого не входит в компетенцию субъекта, должностного лица оно также после регистрации направляется субъекту, должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 

В таких случаях в сопроводительном письме субъекту, должностному лицу обязательно указывается регистрационный номер и дата регистрации обращения. 

О направлении обращения субъекту, должностному лицу в соответствии с их компетенцией сообщается обратившемуся лицу в течение 3-х рабочих дней. 

8. Срок рассмотрения обращения исчисляется с момента регистрации обращения. 

9. Субъект, должностное лицо обеспечивает своевременность, полноту, достоверность регистрации обращения, достоверность, полноту и своевременность предоставления учетных сведений об обращении физического (юридического) лица в Комитет.

10. При поступлении повторного обращения ему присваивается регистрационный номер, являющимся регистрационным номером первичного обращения. 

11. Обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу, направленные различным адресатам и поступившие для рассмотрения одному субъекту (должностному лицу) в течение установленного срока рассмотрения обращения, учитываются как дубликаты. Регистрационным номером дубликата обращения является регистрационный номер основного обращения.

12. Субъект, должностное лицо предоставляет в Комитет и его территориальные органы учетные сведения об обращении физического (юридического) лица, зарегистрированного в текущем месяце, а также по зарегистрированным ранее обращениям, по которым принимались решения в текущем месяце, ежемесячно до 24 часов последнего дня месяца в электронном формате, определяемом Комитетом. 

Центральные органы субъекта, должностные лица (республиканского уровня) предоставляют их в Комитет, а органы субъекта, должностные лица г.г. Астана, Алматы, областного уровня, и приравненные к ним в территориальные органы Комитета. 

Субъекты, должностные лица областного уровня и приравненные к ним предоставляют в территориальные органы Комитета учетные сведения об обращениях физических и юридических лиц, зарегистрированных во всех подчиненных ему органах. 

Субъект, не имеющий вышестоящего органа областного уровня, является приравненным к нему. 

13. На основе сведений, поступивших от субъектов, должностных лиц, Комитетом ведется централизованный банк данных об обращениях физических и юридических лиц.