Об утверждении Правил учета обращений физических и юридических лиц, отчета формы № 1-ОЛ "О рассмотрении обращений физических и юридических лиц" и Инструкции по его составлению Приказ Генерального прокурора Республики Казахстан от 16 ноября 2011 года № 109.

В целях реализации пункта 2 статьи 7 Закона Республики Казахстан от 12 января 2007 года «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», обеспечения ведения субъектами правовой статистики и специальных учетов отчетности по рассмотрению ими обращений физических и юридических лиц, руководствуясь подпунктом 4-1) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 21 декабря 1995 года «О Прокуратуре», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

#$Подпункт 1) вводится в действие 01.07.2012 г..

1) Правила учета обращений физических и юридических лиц, согласно приложению 1 к настоящему приказу;

#$Подпункт 2) вводится в действие 01.02.2012 г..

2) отчет формы № 1-ОЛ «О рассмотрении обращений физических и юридических лиц», согласно приложению 2 к настоящему приказу;

#$Подпункт 3) вводится в действие 01.02.2012 г..

3) Инструкцию по составлению отчета формы № 1-ОЛ «О рассмотрении обращений физических и юридических лиц» согласно приложению 3 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 30 мая 2007 года № 20 «Об утверждении Правил учета обращений физических и юридических лиц, статистического отчета формы № 1-ОЛ «О рассмотрении обращений физических и юридических лиц» и Инструкции по его составлению» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4699), за исключением:

1) подпункта 1) пункта 1 указанного приказа, который утрачивает силу с 1 июля 2012 года;

2) подпунктов 2) и 3) пункта 1 указанного приказа, которые утрачивают силы с 1 февраля 2012 года.

3. Комитету по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее – Комитет) настоящий приказ направить:

1) в Министерство юстиции Республики Казахстан на государственную регистрацию;

2) государственным органам и юридическим лицам со 100 % участием государства, уполномоченным рассматривать и принимать решения по обращениям физических и юридических лиц, для сведения и использования в работе;

3) в средства массовой информации для официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Комитета.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования, за исключением:

1) подпункта 1) пункта 1, который вводится в действие с 1 июля 2012 года;

2) подпунктов 2) и 3) пункта 1, которые вводятся в действие с 1 февраля 2012 года.

Генеральный Прокурор 

Республики Казахстан                             А. Даулбаев

«СОГЛАСОВАНО» 

Министр связи и информации 

Республики Казахстан 

       _____________ А. Жумагалиев 

16 ноября 2011 года

1. Настоящие Правила учета обращений физических и юридических лиц (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 5 Закона Республики Казахстан от 22 декабря 2003 года «О государственной правовой статистике и специальных учетах» в целях реализации пункта 2 статьи 7 Закона Республики Казахстан от 12 января 2007 года «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» (далее - Закон) и регламентируют порядок:

учета обращений физических и юридических лиц государственными органами, органами местного государственного управления, юридическими лицами со 100 % участием государства (далее - субъекты), которые вправе рассматривать и принимать решения по обращениям физических и юридических лиц в соответствии с их компетенцией;

предоставления государственными органами, органами местного государственного управления, должностными лицами и Центрами обслуживания населения (далее – ЦОН), в Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее – Комитет) и его территориальных органов учетных сведений об обращениях физических и юридических лиц.

2. Обращение физического и юридического лица (письменное, устное, с личного приема, в электронном виде), учитывается в ведомственной автоматизированной информационной системе (далее - АИС) субъекта.

В случае отсутствия АИС обращение регистрируется в Журнале учета обращений физических (юридических) лиц (приложение 1 к настоящим Правилам) и заполняется бумажный вариант карточки учета обращения, который направляется в вышестоящий орган субъекта для ввода учетных сведений по обращению в АИС.

Учет обращения осуществляется путем заполнения соответствующих полей в электронной учетной форме - карточке учета обращения физического (юридического) лица (далее – карточка учета обращения,приложение 2 к настоящим Правилам) либо ведомственной информационной учетной форме, включающей в себя перечень учетных сведений карточки учета обращений в день его поступления субъекту и отражения их сведений в государственной правовой статистической отчетности.

Регистрационный номер обращения присваивается автоматически в сквозном порядке, который состоит из аббревиатуры, начальной буквы фамилии подписавшего обращение и порядкового номера.

Регистрационный номер обращения физического лица состоит из буквенного индекса «ФЛ», начальной буквы фамилии автора и порядкового номера в карточке учета обращения.

Регистрационный номер обращения юридического лица состоит из буквенного индекса «ЮЛ», начальной буквы фамилии должностного лица, подписавшего обращение и порядкового номера в карточке учета обращения.

Регистрационный номер анонимного обращения состоит из буквенного индекса «АНМ» и порядкового номера в карточке учета обращения.

Регистрационный номер коллективного обращения состоит из буквенного индекса «К/Е» и порядкового номера в карточке учета обращения.

При регистрации повторного обращения и дубликата обращения в регистрационном номере указывается номер первого обращения, с указанием признака повторности (1, 2, 3). 

Дубликат обращения – экземпляр обращения, имеющий одинаковую с подлинником текст и юридическую силу.

Перед учетом обращения осуществляется проверка по АИС и устанавливается: не является ли обращение повторным либо дубликатом предыдущего обращения. 

Субъект, должностное лицо обеспечивает сохранность учетных сведений об обращениях физических и юридических лиц (письменное, устное, с личного приема, в электронном виде) в АИС в течение срока, установленного законодательством Республики Казахстан для письменных обращений.

Государственными органами и органами местного государственного управления не учитываются обращения физических и юридических лиц, поступившие из ЦОН в рамках оказания государственных услуг, предусмотренных в Реестре государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам, утвержденном постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года № 745 (далее – Реестр), за исключением обращений, которые непосредственно поступили в государственные органы и органы местного государственного управления.

Обращения физических и юридических лиц, поступившие в ЦОН в рамках оказания государственных услуг, предусмотренных в Реестре, подлежат учету ЦОНами в Информационной интегрированной системе ЦОН, с отражением результатов рассмотрения обращения (удовлетворено, отказано) в карточке учета обращения.

Не подлежат учету в соответствии с настоящими Правилами служебные документы, поступившие из одного государственного органа в другой.

3. Регистрация и учет обращения осуществляется в день приема в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил.

4. Физическому лицу (представителю) или представителю юридического лица, непосредственно обратившемуся письменно к субъекту, выдается талон установленной формы (приложение 3 к настоящим Правилам) с указанием даты и времени регистрации, уникального номера, фамилии и инициалов лица, принявшего обращение.

Уникальный номер формируется автоматически программой из первых 11 цифр кода органа, зарегистрировавшего обращение (реквизит 1 карточки учета обращения) и цифровых индексов регистрационного номера (реквизит 8 карточки учета обращения) и состоит из 17 знаков: