Об утверждении Инструкции "О работе органов внутренних дел по осуществлению лицензионно-разрешительной системы" и Правил "О порядке работы по приему, учету, хранению и обеспечению сохранности в органах внутренних дел изъятого, добровольно сданного, найденного оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ и материалов, пороха, холодного оружия" Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 1 марта 2003 года N 111.

Во исполнение Закона  Республики Казахстан "О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия" от 30 декабря 1998 года и постановления  Правительства Республики Казахстан "О мерах по реализации Закона Республики Казахстан "О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия" от 3 августа 2000 года N 1176, в целях совершенствования лицензионно-разрешительной работы в органах внутренних дел, а также организации профилактики по предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений, совершаемых с применением оружия, предметов, веществ и устройств, подпадающих под действие лицензионно-разрешительной работы, приказываю:

1. Утвердить: 

1) Инструкцию "О работе органов внутренних дел по осуществлению лицензионно-разрешительной системы"; 

2) Правила "О порядке работы по приему, учету, хранению и обеспечению сохранности в органах внутренних дел изъятого, добровольно сданного, найденного оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ и материалов, пороха, холодного оружия".

2. Начальникам Главных управлений внутренних дел городов Астаны и Алматы, Главных управлений и управлений внутренних дел областей и на транспорте, Управления специальной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан: 

1) организовать изучение настоящего Приказа сотрудниками соответствующих служб, с принятием зачетов и обеспечить неукоснительное его исполнение; 

2) потребовать от всех сотрудников, на которых возложены функции по осуществлению лицензионно-разрешительной работы, участковых инспекторов полиции, качественное обследование объектов лицензионно-разрешительной системы, своевременное выявление и изъятие незаконно хранящихся предметов, веществ и материалов, на которые распространяется действие лицензионно-разрешительной системы; 

3) обеспечить оперативное обслуживание объектов лицензионно-разрешительной системы, обратив особое внимание на склады взрывчатых веществ и материалов, хранилища с большим количеством оружия; 

4) систематически проводить с сотрудниками, осуществляющими лицензионно-разрешительную работу, участковыми инспекторами полиции занятия в системе боевой и служебной подготовки по организации и контролю за объектами лицензионно-разрешительной системы, изучению законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан, нормативных правовых актов МВД Республики Казахстан; 

5) по каждому факту хищения, краж предметов и веществ, на которые распространяется действие лицензионно-разрешительной работы, а также совершения тяжких видов преступлений с применением огнестрельного оружия, проводить служебные проверки с отражением вопросов, касающихся источника приобретения (изготовления), законности его хранения и ношения, причин несвоевременного изъятия, проверки по учетам среди похищенного и утраченного оружия и т. д. Копии заключений и приказов о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности в месячный срок представлять в Департамент общественной безопасности МВД Республики Казахстан. 

Ежемесячно обобщать и анализировать причины совершения преступлений с применением огнестрельного оружия и принимать меры к их устранению; 

6) принять меры по обеспечению подразделений лицензионно-разрешительной работы аппаратов Главных управлений внутренних дел городов Астаны и Алматы, Главных управлений и управлений внутренних дел областей и на транспорте, Управления специальной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан персональной компьютерной техникой для систематизации и упорядочения учетов владельцев оружия, объектов лицензионно-разрешительной системы.

3. Начальникам Департамента тыла МВД Республики Казахстан (Ибраев Б.А.), Главных управлений внутренних дел городов Астаны и Алматы, Главных управлений и управлений внутренних дел областей и на транспорте изготовить необходимое количество бланков, предусмотренных Инструкцией и Правилами, и обеспечить ими органы внутренних дел. 

Установить, что бланки являются документами строгой отчетности.

4. Считать утратившим силу приказ  МВД Республики Казахстан от 17 августа 1995 года "Об объявлении постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 2 февраля 1995 года N 110 "О мерах по реализации Закона Республики Казахстан "О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия" и утверждении Инструкций "О работе органов внутренних дел по осуществлению разрешительной системы" и "О порядке работы по обеспечению в органах внутренних дел изъятого, добровольно сданного, найденного оружия и боеприпасов" N 210.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на вице-Министра внутренних дел Республики Казахстан генерал-майора полиции Отто И.И. и Департамент общественной безопасности МВД Республики Казахстан (Алпысбаев Г.А.).

6. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

Министр

"Согласовано"                    "Согласовано" 

Председатель Комитета            Министр обороны 

Национальной безопасности        Республики Казахстан 

Республики Казахстан 

11 марта 2003 г.                 27 марта 2003 г.

"Согласовано"                    "Согласовано" 

Министр здравоохранения          Председатель Агентства 

Республики Казахстан             Республики Казахстан 

                                по чрезвычайным ситуациям 

                                19 марта 2003 года

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Указом  Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, "Об органах внутренних дел", Законами Республики Казахстан " О лицензировании ", " О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействию их незаконному обороту и злоупотреблению ими", "О государственном контроле за оборотом  отдельных видов оружия", " Об охранной деятельности " и постановлениями Правительства Республики Казахстан от 9 марта 1998 года N 186 " О наркотических веществах, психотропных средствах и прекурсорах, подлежащих контролю", от 3 августа 2000 года N 1176 "О мерах по реализации Закона  Республики Казахстан "О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия", от 31 октября 2000 года N 1636 " О правилах применения  оружия при занятиях спортом и в учебных целях в Республике Казахстан", от 10 ноября 2000 года N 1693 " Об утверждении Правил  осуществления государственного контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в Республике Казахстан", от 16 июля 2002 года N 787 " Об утверждении квалификационных  требований по лицензированию деятельности, связанной с разработкой, производством, ремонтом, торговлей, приобретением, коллекционированием, экспонированием гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением". 

Инструкцией определены основные задачи и методы организации работы органов внутренних дел и разграничена компетенция должностных лиц по осуществлению лицензионно-разрешительной работы. 

2. Задачами органов внутренних дел (далее - ОВД) в осуществлении лицензионно-разрешительной работы являются предупреждение нарушений правил оборота оружия и патронов к нему в Республике Казахстан, приобретения, учета, хранения, перевозки и использования предметов и веществ, на которые установлен особый режим пользования, а также случаев утраты, хищений, использования их не по назначению или в преступных целях. 

3. На ОВД возложен контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами правил: 

1) разработки, производства, ремонта, торговли, приобретения, коллекционирования, экспонирования, хранения, учета, перевозки и ввоза (вывоза) гражданского и служебного оружия и патронов к нему; 

2) приобретения, перевозки, хранения, учета, ввоза (вывоза) взрывчатых материалов, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением, классификация которых установлена законодательством Республики Казахстан, а также в местах их постоянного хранения; 

3) открытия и функционирования стрелковых тиров и стрельбищ, стрелково-охотничьих стендов, штемпельно-граверных мастерских, множительных участков, оснащенных множительно-копировальной техникой цветного изображения; 

4) хранения ядовитых, наркотических, психотропных веществ и прекурсоров, радиоактивных материалов и соответствия персонала юридических лиц, квалификационным требованиям на лицензированный вид деятельности. 

4. ОВД осуществляют лицензионно-разрешительную работу путем тщательного, систематического обследования объектов, связанных с хранением гражданского, служебного оружия и патронов к нему; взрывчатых материалов; гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением; множительных участков, оснащенных множительно-копировальной техникой цветного изображения; ядовитых, наркотических, психотропных веществ и прекурсоров; открытия и функционирования стрелковых тиров и стрельбищ, стрелково-охотничьих стендов; штемпельно-граверных мастерских (далее - предметы и вещества). 

После всестороннего обследования объекта, выдаются соответствующие лицензии или разрешения и осуществляется последующий контроль, а также проводятся профилактические мероприятия по предупреждению и пресечению нарушений правил лицензионно-разрешительной работы. В случае нарушения данных правил, принимаются меры к привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством. 

5. Министерство внутренних дел Республики Казахстан: 

1) выдает: 

лицензии на право разработки, производства, ремонта, торговли, приобретения, коллекционирования, экспонирования, гражданского и служебного оружия и патронов к нему, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением, а также химических средств самообороны; 

лицензии на право приобретения служебного оружия и патронов к нему, государственным органам, для закрепления за политическими государственными служащими, имеющими право приобретать (получать) служебное оружие в соответствии с законодательством Республики Казахстан, депутатам, прокурорам Республики Казахстан и юридическим лицам, с особыми уставными задачами (приложение 11 к Правилам оборота оружия и патронов к нему в Республике Казахстан, утвержденным постановлением  Правительства Республики Казахстан от 3.08.2000 г. N 1176, далее - Правила); 

разрешения на ввоз и вывоз служебного, гражданского оружия, патронов к нему, взрывчатых материалов, пороха, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением, ядовитых веществ, множительно-копировальной техники цветного изображения юридическим лицам, а гражданам Республики Казахстан и иностранным гражданам на ввоз и вывоз гражданского оружия (приложения 1, 2); 

разрешение на право приобретения, хранения, хранения и ношения гражданского оружия гражданам Республики Казахстан (приложения 5, 7, 8); 

разрешение на право приобретения, хранения, хранения и ношения гражданского оружия иностранным гражданам (приложения 5, 7, 8);