Об утверждении Программы "Дорожная карта бизнеса 2020" Постановление Правительство Республики Казахстан от 13 апреля 2010 года № 301

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958 "О Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу «Дорожная карта бизнеса 2020» (далее - Программа).

2. Центральным и местным исполнительным органам и иным организациям принять меры по реализации Программы.

3. Местным исполнительным органам ежемесячно, к 15 числу месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан сводную информацию о ходе выполнения мероприятий Программы, в том числе сводную информацию об использовании выделяемых средств в рамках реализации Программы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан.

5. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

 
  
 
Премьер-Министр 
  
Республики Казахстан 
  
 
 
  
  
К. Масимов 
  
 
 

  
  
 
Наименование Программы 
  
 
  
 
 
Программа «Дорожная карта бизнеса 2020»
  
 
 
 
Основание для разработки 
  
 
 
 Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958 «О Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан» (далее - Государственной программа)
  
 
  
 
 
 
Разработчик 
  
 
 
 Министерство регионального развития Республики Казахстан    
  
 
  
 
 
 
Цель Программы 
  
 
 
 Сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест, а также обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального предпринимательства в несырьевых секторах экономики    
  
 
  
 
 
 
Задачи Программы 
  
 
 
 1. Поддержка новых бизнес-инициатив
  
 2. Оздоровление предпринимательского сектора
  
 3. Снижение валютных рисков предпринимателей
  
 4. Усиление предпринимательского потенциала
  
 
  
 
 
 
Сроки реализации 
  
 
 
 2010 - 2020 годы
  
 
  
 
 
 
Целевые индикаторы 
  
 
 
 В целях реализации задач, поставленных в Программы, будут достигнуты следующие целевые индикаторы:
  
 удешевление кредитов на общую сумму не менее 400 млрд. тенге;
  
 к 2015 году
  
 увеличение доли обрабатывающей промышленности в структуре ВВП не менее 12,5 %;
  
 увеличение доли несырьевого экспорта не менее 40% в общем объеме экспорта;
  
 увеличение объема несырьевого экспорта не менее 43% от объема совокупного производства обрабатывающей промышленности;
  
 увеличение производительности труда в обрабатывающей промышленности не менее 1,5 раз
  
 
  
 
 
 
Источники и объемы финансирования 
  
 
 
 В республиканском бюджете на Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» предусмотрено:    
  
 2010 - 15,4 млрд. тенге;    
  
 2011 - 28,3 млрд. тенге;    
  
 2012 - 36,6 млрд. тенге;    
  
 2013 - 39,1 млрд. тенге;    
  
 2014 - 34,9 млрд. тенге;    
  
2015 - 34,2 млрд. тенге.    
  
 
 

Программа «Дорожная карта бизнеса 2020» (далее - Программа) разработана для реализации послания Президента Республики Казахстана народу Казахстана «Новое десятилетие - Новый экономический подъем - Новые возможности Казахстана» и Стратегического плана развития Казахстана до 2020 года.

Программа является одним из механизмов реализации Государственной программы.

Программа является логическим продолжением реализации дорожных карт 2009 и 2010 годов при этом акцент смещается на посткризисное развитие, сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест.

В рамках реализации Программы:

отбор и решение по финансированию (рефинансированию) проектов принимается банками второго уровня (далее - Банки) и акционерным обществом «Банк Развития Казахстана и/или его аффилированная Лизинговая компания» (далее - Банк Развития) и лизинговыми компаниями (далее - Лизинговые компании)» самостоятельно в соответствии с условиями, установленными в Программе;

государство через уполномоченный государственный орган и специально определенные комиссии и советы принимает решение по возможности субсидирования, гарантирования, предоставления грантов и (или) предоставления других мер государственной поддержки;

все согласования в рамках реализации Программы со стороны государства будут выполняться Региональными координаторами Программы по принципу «одного окна».

Одним из условий Программы является сохранение действующих и создание новых рабочих мест из числа резидентов Республики Казахстан.

Запрещается субсидирование займов, направленных на выкуп долей, акций организаций, а также предприятия как имущественный комплекс, за исключением проектов, имеющих инвестиционную программу, направленную на реанимацию/развитие, модернизацию данного предприятия.

Субсидированию не подлежат кредиты/Договоры финансового лизинга:

1) в которых кредитором являются государственные институты развития, за исключением Банка Развития;

2) подпункт исключен (см. сноску)

Подпункт 2 исключен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 11.07.2014 г. № 790 (см. редакцию от 31.03.2014 г.)

3) подпункт исключен (см. сноску)

Подпункт 3 исключен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 11.07.2014 г. № 790 (см. редакцию от 31.03.2014 г.)

4) предпринимателей, получающих (получивших) государственную поддержку в виде субсидирования и кредитования в рамках других государственных программ, за исключением Стабилизационных и антикризисных программ;

5) в виде овердрафта.

В целях снижения стоимости кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего бизнеса и увеличения доступности и оперативности предоставления кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего бизнеса путем привлечения организационно-технических возможностей Банков/Лизинговых компаний будут приняты меры по привлечению кредитных ресурсов международных финансовых институтов через финансового агента, за исключением кредитов/Договоров финансового лизинга, выданных Банком Развития.

Предприниматели, получающие государственную финансовую поддержку через Банки/Банк Развития/Лизинговые компании в рамках стабилизационных и антикризисных программ, могут являться участниками Программы.

Местные исполнительные органы при разработке программ развития территорий будут учитывать положения настоящей Программы.

Государственные и иные органы и организации, ответственные за достижение целей, целевых индикаторов, задач, показателей результатов и термины, употребляемые в Программе:

образовательное учреждение - научная организация, оказывающая услуги по повышению квалификации руководящих работников и менеджеров путем проведения бизнес-тренингов и консультационное сопровождение стажировки участников проекта «Деловые связи» за рубежом.

Государственная комиссия - Государственная комиссия по вопросам модернизации экономики Республики Казахстан, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 13 апреля 2007 года № 314 «О мерах по модернизации экономики Республики Казахстан»;

Региональный координационный совет - Консультативно-совещательный орган, создаваемый и возглавляемый акимами областей, городов Алматы и Астаны, с участием представителей местных исполнительных органов, банков, объединений предпринимателей, отраслевых ассоциаций и независимых экспертов (далее - РКС);

Рабочая группа - Рабочая группа при Государственной комиссии по вопросам модернизации экономики Республики Казахстан по вопросам реализации второго и четвертого направлении Программы, состав которой утверждается решением Правительства;

уполномоченный орган - Министерство регионального развития Республики Казахстан;

Региональный координатор Программы - определяемое акимом области (столицы, города республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа, ответственное за реализацию Программы на областном уровне (столицы, города республиканского значения)/региональном уровне;

Местный координатор Программы - определяемое акимом области структурное подразделение города/района, ответственное за реализацию Программы в городе или районном уровне;

Финансовый агент - АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» осуществляет в рамках Программы функции по:

перечислению в Банки/Банк Развития/Лизинговые компании финансовых средств в рамках субсидирования ставки вознаграждения;

гарантированию кредитов в рамках Программы;

выработке рекомендаций по материалам по должникам, представляемым на заседания Государственной комиссии и Рабочей группы;

мониторингу реализации субсидирования;

мониторингу реализации гарантирования;

мониторингу реализации предоставления грантов;

мониторингу реализации Программы;»;

участник-предприниматель, имеющий положительное решение Банка/Банка Развития/Лизинговой компании, РКС или Государственной комиссии (рекомендацию Рабочей группы) по оказанию государственной поддержки в рамках Программы;