О подписании Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о порядке посещения комплекса "Байконур" Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 мая 2008 года N 473

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о порядке посещения комплекса "Байконур".

2. Уполномочить Председателя Национального космического агентства Республики Казахстан Мусабаева Талгата Амангельдиевича подписать от имени Правительства Республики Казахстан Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о порядке посещения комплекса "Байконур", разрешив вносить изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.

3. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов

Правительство Республики Казахстан и Правительство Российской Федерации, именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь Соглашением между Республикой Казахстан и Российской Федерацией об основных принципах и условиях использования космодрома "Байконур" от 28 марта 1994 года, Договором аренды комплекса "Байконур" между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 10 декабря 1994 года, Соглашением между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти от 23 декабря 1995 года, Соглашением между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о развитии сотрудничества по эффективному использованию комплекса "Байконур" от 9 января 2004 года, признавая необходимость совершенствования порядка посещения комплекса "Байконур", согласились о нижеследующем:

Предметом настоящего Соглашения является определение порядка посещения комплекса "Байконур" гражданами Республики Казахстан и гражданами Российской Федерации - персоналом космодрома, жителями города Байконыр, должностными лицами, представителями средств массовой информации, делегациями, туристами, лицами, прибывающими в город по частным делам, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Понятия "комплекс "Байконур", "город Байконыр", "жители города Байконыр", "администрация города Байконыр", "персонал космодрома", используемые в настоящем Соглашении, имеют значения, определенные Договором аренды комплекса "Байконур" между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 10 декабря 1994 года и Соглашением между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти от 23 декабря 1995 года. 

Другие понятия, используемые в настоящем Соглашении, имеют следующие значения: 

"объекты, находящиеся в ведении уполномоченных органов Российской Стороны" - объекты комплекса "Байконур", арендуемые Правительством Российской Федерации; 

"объекты, находящиеся в ведении Казахстанской стороны" - объекты, расположенные на территории комплекса "Байконур" и не находящиеся в аренде Правительства Российской Федерации; 

"должностные лица" - лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно- хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления и государственных учреждениях государств Сторон; 

"делегация" - группа лиц, состоящая из представителей государственных органов, организаций, предприятий и учреждений, посещающая комплекс "Байконур" с целью участия в официальных мероприятиях, встречах, переговорах и др.; 

"иностранные граждане" - лица, не являющиеся гражданами Республики Казахстан, Российской Федерации; 

"лица без гражданства" - физические лица, не являющиеся гражданами Республики Казахстан и гражданами Российской Федерации и не имеющие доказательств наличия гражданства (подданства) третьего государства; 

"представители средств массовой информации" - лица, занимающиеся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного средства массовой информации, связанные с ней трудовыми или иными договорными отношениями, либо занимающиеся такой деятельностью по ее уполномочию, и имеющие аккредитацию в Республике Казахстан или в Российской Федерации; 

"туристы" - лица, организованно посещающие комплекс "Байконур" с ознакомительной и познавательной целью по определенному маршруту в рамках определенных сроков; 

"лица, прибывающие в город по частным делам" - лица, прибывающие в город Байконыр по приглашению жителей города или для реализации сельскохозяйственной продукции и промышленных товаров, либо оказания услуг, а также в других целях, не связанных с функционированием комплекса "Байконур".

Уполномоченными органами по реализации настоящего Соглашения являются: 

с Казахстанской стороны - Национальное космическое агентство Республики Казахстан; 

с Российской стороны - Федеральное космическое агентство и администрация города Байконыр.

Решение о допуске на объекты комплекса "Байконур" персонала космодрома, жителей города Байконыр, должностных лиц, делегаций, представителей средств массовой информации, туристов, лиц, прибывающих в город по частным делам - граждан Республики Казахстан и граждан Российской Федерации принимается соответствующими уполномоченными органами Сторон, в ведении которых находятся соответствующие объекты.

Решение о допуске иностранных граждан, а также лиц без гражданства, в том числе представителей средств массовой информации и туристов, на объекты, находящиеся в ведении уполномоченных органов Российской стороны, принимается соответствующими уполномоченными органами Российской стороны с уведомлением уполномоченного органа Казахстанской стороны. 

Решение о допуске иностранных граждан, а также лиц без гражданства, в том числе туристов, на объекты, находящиеся в ведении Казахстанской стороны, принимается уполномоченным органом Казахстанской стороны с уведомлением уполномоченных органов Российской стороны, а иностранных граждан, а также лиц без гражданства, являющихся представителями средств массовой информации - по согласованию с Федеральным космическим агентством.

Заявки на получение допуска на объекты, находящиеся в ведении Федерального космического агентства, подаются заинтересованными организациями и предприятиями в Федеральное космическое агентство. 

Заявки на получение допуска на объекты, находящиеся в ведении Казахстанской стороны, подаются заинтересованными организациями и предприятиями в уполномоченный орган Казахстанской стороны. 

Заявки на получение допуска на территорию города Байконыр лиц, работающих в организациях города, прибывающих в город по служебным и частным делам, представляются в администрацию города Байконыр заинтересованными лицами и организациями Республики Казахстан и Российской Федерации, расположенными в городе Байконыр. 

       Заявки, содержащие сведения о прибывающих лицах (фамилия, имя, отчество, гражданство, данные документа, удостоверяющего личность, место работы, должность), сроках и целях посещения, перечень посещаемых объектов, данные об автотранспорте и ввозимой фото-, видео- и другой аппаратуре, представляются в следующие сроки: 

для обеспечения допуска граждан Республики Казахстан и граждан Российской Федерации - не менее, чем за 10 дней до даты посещения, при этом срок рассмотрения заявок составляет не более 5 дней; 

для обеспечения допуска иностранных граждан, а также лиц без гражданства - не менее, чем за 55 дней до даты посещения, при этом срок рассмотрения заявок составляет не более 45 дней.

Информация о разрешении или отказе в допуске на комплекс "Байконур" граждан Республики Казахстан и граждан Российской Федерации доводится до заявителей соответствующими уполномоченными органами не менее, чем за 5 дней до планируемой даты посещения комплекса "Байконур", а для иностранных граждан, а также лиц без гражданства - не менее чем за 10 дней. При этом заявитель не уведомляется о причинах отказа в допуске на объекты комплекса "Байконур". 

Оформление и выдачу пропусков на объекты комплекса "Байконур" осуществляют бюро пропусков уполномоченных органов Российской стороны на основании решений о допуске на объекты комплекса "Байконур", принятых соответствующими уполномоченными органами Сторон в порядке, определенном положениями настоящего Соглашения.

Споры и разногласия, возникающие между Сторонами при толковании и применении положений настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров между уполномоченными органами Сторон. 

Спорные вопросы, по которым уполномоченные органы Сторон не приняли согласованного решения, выносятся на рассмотрение Подкомиссии по комплексу "Байконур" Межправительственной__комиссии по сотрудничеству между Республикой Казахстан и Российской Федерацией.

В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами.

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления его в силу, и действует до окончания срока аренды комплекса "Байконур". 

Настоящее Соглашение остается в силе до истечения 6 месяцев с даты получения одной Стороной письменного уведомления другой Стороны о намерении последней прекратить его действие.

      Совершено в городе ________ "___" __________ 2008 года в двух экземплярах, каждый на казахском и русском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. В случае возникновения разногласий в толковании положений настоящего Соглашения Стороны будут обращаться к тексту на русском языке.

За Правительство                            За Правительство       Республики Казахстан                        Российской Федерации